●本報駐臺北特約記者 蕭師言 ●任重 ●本報記者 彭澤鋒

與臺灣地區(qū)“邦交”歷史長達77年的多米尼加，5月1日宣布與臺“斷交”，與中華人民共和國簽署建交公報。多米尼加在官方聲明中說，他們深信這項決定將對該國的未來有十分正面的影響，承認臺灣是“中國領(lǐng)土不可分割的一部分”。從非洲的圣多美和普林西比到拉美的巴拿馬、多米尼加，蔡英文上臺后已經(jīng)有3個國家與臺灣“斷交”。不僅如此，臺灣“邦交國”跌破“20國”的心理防線，達到史上最低的19國，而且多米尼加與臺“斷交”前是臺灣所有“邦交國”中經(jīng)濟規(guī)模最大、發(fā)展相對較好的一個國家。當天，島內(nèi)輿論都在憤怒聲討臺當局前不久贈送給多米尼加的50輛悍馬“打了水漂”，并幾乎一致認為這是蔡英文拒絕承認“九二共識”的“必然報應(yīng)”。有臺灣網(wǎng)民發(fā)帖諷刺，“英文撒幣安天下，賠了軍火又斷交”。

臺“外交及國安的重大警訊”

5月1日上午，中國國務(wù)委員兼外交部長王毅在北京同多米尼加外長巴爾加斯簽署兩國關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報。半個小時之前，多米尼加發(fā)布總統(tǒng)公告，宣布承認一個中國原則，與臺灣地區(qū)斷絕所謂“外交關(guān)系”。巴爾加斯強調(diào)，與中華人民共和國建交是多米尼加向前邁出的正確而重要的一步，“多方與支持聯(lián)合國大會2758號決議的其他175個國家站到了一起”。

王毅表示，從此，中國在拉美多了一位守望相助的好朋友，多米尼加在發(fā)展振興道路上有了一位互利合作的好伙伴。中國特色社會主義進入了新時代，正在加快實現(xiàn)現(xiàn)代化進程。同中國建交，意味著為多米尼加自身發(fā)展帶來前所未有的巨大機遇。

美國前駐臺首席代表威廉·斯坦頓當天對英國《金融時報》說，臺灣所謂“外交盟友”的流失“從來也不具有戰(zhàn)略意義”，但它“會增加臺灣的孤立感以及被世界拋棄的恐懼”。

實際上，當天島內(nèi)輿論的憤怒感遠遠超過了“恐懼感”。“援贈全打水漂！”臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)以此為題報道稱，蔡當局花大錢要求軍方砸軍備鞏固與多米尼加的“邦交”，多國防部長甚至親自來臺“揀貨”，在臺將領(lǐng)陪同下視察援贈軍備。據(jù)臺媒報道，臺當局對多米尼加的這次軍援高達10億元新臺幣（約合3500萬美元），包括兩架UH-1H直升機、90輛悍馬車、100輛摩托車及相關(guān)零配件。其中50輛悍馬車從去年12月開始裝柜運往多國，今年3月完成援贈任務(wù)。據(jù)了解，贈予的50輛悍馬車，臺當局將不會追回。

臺“天下”雜志網(wǎng)稱，繼痛失巴拿馬之后，這是臺灣在加勒比海及拉丁美洲遭逢的另一重挫。中時電子報稱，多米尼加擁有絕佳的海洋資源和海港。還有臺媒指出，多米尼加是臺“邦交國”里經(jīng)濟體量最大的一個，人均GDP達6700多美元，是海地的10倍。國民黨“立委”江啟臣對《旺報》說，多米尼加與臺“建交”多年，是臺在中南美洲“重要盟友”，更是美國后院，非一般“邦交國”可比擬，“斷交”非同小可，顯示蔡政府“外交及國安的重大警訊”。

蔡英文又抹黑大陸

5月1日上午9時，臺“外長”吳釗燮臨時宣布召開記者會，指責(zé)大陸“挖臺墻腳”。幾乎同時，蔡英文在出席臺灣“國防安全研究院”成立典禮時，指責(zé)這是“不友善、破壞性的做法”，稱“這是北京當局對臺灣再次的打壓”，“實質(zhì)破壞了兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀”。

中國前駐古巴大使、中國國際問題研究基金會研究員劉玉琴在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，每當臺灣當局遇到“外交”困境時總是指責(zé)和抹黑中國大陸，蔡英文此番講話也是這個論調(diào)，這顯然是站不住腳的。劉玉琴說，在對外交往中，大陸從來都不會強迫別人來跟我們建交，更不會耍手段。隨著大陸經(jīng)濟與綜合國力的快速提升，一個中國原則在國際社會早已是共識和潮流。多米尼加自然也希望緊跟國際潮流。而中多建交也符合兩國人民的根本利益。

多米尼加總統(tǒng)辦公室法律顧問艾斯皮諾當天在記者會上表示，與中國建交是“大勢所趨”。他說，就算沒有與中國建交，中多兩國貿(mào)易也“逐年成長”，如今中國已是多國的第二大進口來源國。兩國年貿(mào)易額接近20億美元。

據(jù)臺媒報道，蔡英文1日發(fā)布講話時，一度以“中國”稱呼對岸，取代先前使用的“中國大陸”。劉玉琴說，從這點也可以看出蔡當局頑固堅守“臺獨”立場由來已久，“因此，到底是誰在破壞兩岸關(guān)系相信國際社會看得非常清楚?！彼硎?，在國際社會普遍認同一個中國原則的大趨勢下，臺當局如果繼續(xù)逆勢而為，往“臺獨”的道路上走，朋友只會越來越少，最終將會變得沒朋友。

《紐約時報》1日評論說，隨著多米尼加與中國建交，臺灣“外交”的孤立性增加了。事實上，去年巴拿馬轉(zhuǎn)向北京，已經(jīng)預(yù)示了中美洲和加勒比海地區(qū)的其他國家會隨時效仿而拋棄臺灣。

多臺“斷交”并非突然

其實，多臺關(guān)系生變早就有跡可循。臺媒稱，第72屆聯(lián)合國大會總辯論在去年9月舉行，多米尼加代表當時發(fā)言時“就沒有提到臺灣”；蔡英文之前訪問南太“友邦”時，英國廣播公司（BBC）相關(guān)報道提到臺灣的“外交危機”，點名接下來可能和臺灣“斷交”的國家中，就包括多米尼加。吳釗燮5月1日雖強調(diào)，“前外長”李大維去年7月才訪問多米尼加，同年8月與10月“外交部政次”劉德立再訪多國，今年2月雙方又簽署備忘錄，但臺方早就發(fā)覺雙邊關(guān)系停滯，已把多國列為“高度警戒邦交國”。

最夸張的是，臺灣“前駐多米尼加大使”湯繼仁到任好幾年，居然“從來都不曾見到過多國高官”，據(jù)知情人士透露，直到4月30日晚上，湯繼仁接到多國代理外交部長通知要約見，感覺有異，才緊急聯(lián)絡(luò)島內(nèi)，臺“外交部”詢問多國高級官員，但得到的回答都說“不知情”。多國直到5月1日早上7時才通知臺當局將與中國建交。

新加坡《聯(lián)合早報》1日稱，多米尼加似乎循去年巴拿馬和臺灣“斷交”的模式，是極為核心和高層所做的決策，并且在決定建交前不久才告知臺灣。

有臺媒報道稱，多米尼加曾兩度爭取聯(lián)合國安理會非常任理事國席位但遭遇失敗，今年該國再次表態(tài)角逐，中國大陸的支持至關(guān)重要，“這可能是多國外交轉(zhuǎn)向的關(guān)鍵因素”。

至此，臺灣僅剩19個“邦交國”，它們分別是：中美洲的伯利茲、薩爾瓦多、尼加拉瓜、危地馬拉、洪都拉斯、海地、圣基茨和尼維斯、圣盧西亞、圣文森特和格林納丁斯等9國；南美洲的巴拉圭；大洋洲的基里巴斯、馬紹爾群島、瑙魯、帕勞、所羅門群島、圖瓦盧等6國；非洲的布基納法索和斯威士蘭兩國；以及歐洲的梵蒂岡。

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）1日稱，有強烈跡象表明，梵蒂岡——臺灣最具象征意義的重要盟友，在不久的將來也可能生變。

從“迷航外交”到“凌遲外交”

“多米尼加與我斷交，您怎么看？”在臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)5月1日所作的這份網(wǎng)上民調(diào)中，截至當晚9時，有84%參與調(diào)查的民眾選擇“蔡政府搞壞兩岸關(guān)系”這個選項。有島內(nèi)網(wǎng)友總結(jié)說，當年李登輝所謂“務(wù)實外交”，在野戲稱“金錢外交”，陳水扁所謂“烽火外交”，在野戲稱“迷航外交”，那么，蔡英文現(xiàn)在似乎應(yīng)該叫作“凌遲外交”，圣多美和普林西比、巴拿馬、多米尼加，蔡政府的“外交”正一步步地受到凌遲。

早在蔡英文剛當選時，呂秀蓮就警告過，蔡英文若是堅持其兩岸政策，會引發(fā)“臺灣邦交雪崩”的嚴重后果。國民黨前“立委”林郁方1日稱，民進黨總有一個迷思，認為臺灣只要在美國的幫助之下，作為美國后院的拉丁美洲就會是“臺灣堅實的外交園地”，殊不知美國根本只是把臺灣當棋子。

臺灣世新大學(xué)傳播學(xué)院院長游梓翔表示，臺灣“外交”受兩岸關(guān)系影響，但根本原因是蔡政府“亂改維持現(xiàn)狀劇本”，終于導(dǎo)出自己編寫的悲慘結(jié)局。游梓翔說，蔡政府口說“維持現(xiàn)狀”，卻以“民意”為借口，一上任就拒絕兩岸現(xiàn)狀最重要的基石“九二共識”；明知兩岸關(guān)系緊繃，“行政院長”賴清德還把“臺獨工作者”三番兩次當閑話家常，一副“看你能拿我怎樣”的挑釁模樣，對岸能不做反應(yīng)？國民黨前“立委”吳育升1日對臺媒說，兩岸關(guān)系僵化到目前這種嚴峻的局面，令人擔(dān)心這次“斷交”只是“災(zāi)難的開端”，“臺灣民眾要有迎接更多災(zāi)難的心理準備了”?！?/p>