摘 要:國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作是國有企業(yè)建設發(fā)展過程中維護企業(yè)穩(wěn)定運行的重要保障,在當前社會背景下,國有企業(yè)應該全面加強對紀檢監(jiān)察工作的重視,并積極探索紀檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新的措施,以期可以循序漸進的改善現(xiàn)狀,促進紀檢監(jiān)察工作質量的穩(wěn)步提高,為企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)經(jīng)濟效益的獲取創(chuàng)造良好的條件。只有真正保證國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作質量,才能逐步推進國有企業(yè)的現(xiàn)代化建設,加快國有企業(yè)的發(fā)展進程。
關鍵詞:國有企業(yè);紀檢監(jiān)察;思考
1新形勢下國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作存在的現(xiàn)狀問題
1.1國有企業(yè)領導層面缺乏相應的重視
根據(jù)現(xiàn)實經(jīng)驗來看,企業(yè)任何戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)都與企業(yè)領導層面的重視分不開。任何一家企業(yè),要想在哪一個商業(yè)領域取得突破或取得預期效果,企業(yè)領導層面必須要高度重視并配備相應的人力、財力、物力,同時在企業(yè)上下全面動員,使大家形成一團合力、朝著一個目標前進。但長期以來,國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作得不到高度重視,領導層面普遍都是重業(yè)務,輕黨建和黨風廉政建設工作的狀況,雖然要求企業(yè)黨委、紀委承擔主體責任和監(jiān)督責任,班子成員承擔“一崗雙責”,但由于國有企業(yè)黨建及黨風廉政建設工作存在寬松軟的問題,黨組織主要負責人對從嚴治黨政治責任認識不清、觀念淡漠,主動履責意識不夠,致使責任落實失位缺位,上級的有關安排部署執(zhí)行不力,這在很大程度上削弱了從嚴管黨治黨的效力。
1.2國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作存在局限性
在國有企業(yè)中,紀委書記通常不是獨立于本企業(yè)的職位,有的甚至兼任黨委副書記,同時接受本單位黨委和上級紀委的“雙重領導”,人事關系的不獨立,導致對本單位的監(jiān)督工作不能有效的進行。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門是與企業(yè)其他部門處于同一層次和地位的內設機構,在工作性質上與企業(yè)其他職能部門屬于平行關系,有些企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門甚至不是獨立的,職能合并在黨群或者綜合部門里,這樣的體制機制下,很難實施有力度的監(jiān)察和考核。監(jiān)督主體和客體隸屬同一組織,不能實現(xiàn)獨立的監(jiān)督,尤其是對領導干部的監(jiān)督效果不佳,監(jiān)督功效很難有效發(fā)揮。
2國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作方法及相關建議
2.1深化黨的領導,營造黨風廉潔文化氛圍
習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議指出,堅持黨的領導、加強黨的建設,是國有企業(yè)的“根”和“魂”,國有企業(yè)的黨組織要發(fā)揮領導核心作用和政治核心作用。圍繞這一目標,企業(yè)黨委、紀委要牢牢把握企業(yè)黨建和黨風廉政建設的正確方向,明確“兩個責任”分工,提高履職能力和責任擔當,認真執(zhí)行“三會一課”制度,扎實抓好學習教育,不斷提升黨員、干部的政治修養(yǎng),牢筑拒腐防變的思想防線和底線意識。企業(yè)紀委在履行監(jiān)督責任的同時,要注重常態(tài)化教育和宣傳引導,利用講黨課、集中宣傳教育月等活動載體和微博、微信等新媒體宣傳平臺增強教育效果,推動廉潔文化深入基層,形成上下重視、全員參與,風清氣正的良好氛圍。
2.2構建完善的紀檢監(jiān)察工作制度和機制
紀檢監(jiān)察工作制度和機制的建設是保障紀檢監(jiān)察工作穩(wěn)定運行的前提和基礎。在當前社會背景下,結合企業(yè)實際,應該構建相對完善的紀檢監(jiān)察工作制度體系,為黨風廉政建設工作提供強有力的制度保障。同時,在具體開展紀檢監(jiān)察工作的過程中,為了增強針對性和有效性,相關工作人員還需要對國有企業(yè)內部可能產(chǎn)生違紀違規(guī)問題的深層次原因進行解析,并爭取能夠在源頭上實現(xiàn)防治,將各種不良勢頭控制在萌芽狀態(tài),力求各項工作都在法律規(guī)范和企業(yè)規(guī)章制度的約束下有序推進。首先,對紀檢監(jiān)察工作程序、關鍵環(huán)節(jié)、主要內容等進行明確,將廉潔從業(yè)的各項要求嵌入到企業(yè)各項規(guī)章制度里,體現(xiàn)在企業(yè)管理的方方面面中,借助國有企業(yè)內部落實各項規(guī)章制度的運行工作機制,促進紀檢監(jiān)察工作的貫徹和落實。其次,在國有企業(yè)內部構建黨風廉政建設責任制,堅持有權就有責,權責對等的原則,將國有企業(yè)的所有管理人員納入到責任體系中,年初簽訂責任書,年終逐一對照考核,責任落實不到位引發(fā)問題的給予嚴肅追責,以問責倒逼責任落實,提升履責的自覺性。
2.3對紀檢監(jiān)察工作方法進行完善和創(chuàng)新
時代的發(fā)展對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作也會產(chǎn)生一定的影響,國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作部門在組織開展工作的過程中,要想保證能夠與時代發(fā)展需求相適應,就應該與時俱進,加強學習,提高理論和業(yè)務素養(yǎng),并有效指導實踐,同時,開拓思路,調整、創(chuàng)新工作方式、方法,有效推進國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作跟上時代步伐,達到預期目標。首先,紀檢監(jiān)察機構應該關注重點領域、關鍵環(huán)節(jié),對掌握人權、事權、財權、物權較重的部門和重要崗位,全面掌握思想動態(tài)、工作人員的作風表現(xiàn)等,通過談心談話、樹立正面典型、警示教育等方式提醒在前、預防在先。其次,應緊盯關鍵節(jié)點,對元旦、中秋、國慶等年節(jié)假期一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,看住領導干部“關鍵少數(shù)”,既要盯住無視中央八項規(guī)定精神的老問題,又要密切關注“四風”問題的新形式新動向,暢通渠道、創(chuàng)新方式,強化監(jiān)督執(zhí)紀,防止“節(jié)日病”,推動作風向好轉變。最后,聯(lián)系紀檢監(jiān)察工作實際情況采取多樣化的監(jiān)察手段,并且能夠聯(lián)系事前、事中和事后紀檢監(jiān)察工作需求的差異性對工作進行細化調整,將紀檢監(jiān)察工作與黨員干部的日常工作行為進行有機融合,突出系統(tǒng)性,切實提高工作整體成效,為企業(yè)的健康和諧穩(wěn)定發(fā)展提供保障。
結束語
就目前我國發(fā)展的情況來看,國家發(fā)展已經(jīng)步入到了經(jīng)濟轉型和經(jīng)濟結構調整的關鍵時期。伴隨著經(jīng)濟轉型和經(jīng)濟結構調整,國家對國有企業(yè)改革的步伐也在加快推進。為此,在新形勢下如何加強對國有企業(yè)的監(jiān)管,如何開展國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作以有效遏制違紀違規(guī)問題甚至腐敗問題的發(fā)生,已成為當前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作研究的重要課題。本文通過對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀問題進行分析,并提出相應措施,以希望幫助到相關國有企業(yè)更好地開展紀檢監(jiān)察工作,并起到一定的借鑒意義。
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(作者單位:國家電力投資集團伊犁能源化工有限責任公司霍城煤制氣分公司)