摘 要：分流安置涉及職工的切身利益，關(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn)和職工思想穩(wěn)定。如何保證分流安置工作的順利和職工隊伍思想穩(wěn)定，是擺在企業(yè)黨政和每個政治思想工作者面前的新課題和新任務(wù)。

關(guān)鍵詞：電力；企業(yè)；職工；分流；安置；思想政治

一、職工分流安置意向現(xiàn)狀調(diào)查

蕭山發(fā)電廠兩臺煤機關(guān)停前，共有職工709人，我們對每位職工進(jìn)行了意向問卷摸底調(diào)查，經(jīng)統(tǒng)計后整理如下：

1、絕大多數(shù)職工對分流到異地單位工作尤其是離杭州比較遠(yuǎn)的異地單位不接受，占總?cè)藬?shù)的 67 %；分流單位離杭州越遠(yuǎn)，職工去的意向越少，說明職工對地理位置因素的考慮比較多。

2、在有意向去異地單位工作的職工中，選擇當(dāng)天能回家的異地單位相對較多，占意向人群的 50 %，選擇比較遠(yuǎn)（當(dāng)天不能回家）及省外的單位則相對較少。

3、在有意向去異地單位工作的職工中，對個人發(fā)展、崗位、收入有較高預(yù)期的比較多，占意向人群的 50 %，如果分流的單位有較好的大環(huán)境和收入待遇，對職工會有一定吸引力。

4、在調(diào)查統(tǒng)計中，有169人，選擇了如果分流安置不能滿足要求時，可以改變崗位性質(zhì)同時降低收入，還有25名職工選擇了待崗，接近200人選擇消極態(tài)度，可見職工要求留在蕭山電廠的迫切心態(tài)和決心，也是分流工作的難題和麻煩所在。

5、大多數(shù)職工認(rèn)為分流到異地單位工作所面臨的主要困難和問題是：家庭困難很難克服，如父母年紀(jì)大、身體不好，小孩尚小需照顧等；本人身體原因、夫妻分居家庭不穩(wěn)定、家屬不同意等。除了家庭問題外，還有一個社會保障的問題，即醫(yī)保、公積金，退休待遇按屬地管理會有差異，甚至可能變差，同時帶來諸多不便問題等。

二、做好職工分流安置思想政治工作的實踐

1、區(qū)分各種不同對象，做好各種思想疏導(dǎo)

首先，對于有分流意愿的職工，通過“講透道理，提高認(rèn)識，消除顧慮”。工作組在向職工灌輸“大道理”的同時，注重在“小道理”上啟發(fā)和引導(dǎo)職工，積極向職工宣傳“新單位”的優(yōu)勢，幫助分流職員認(rèn)識到走上新單位后，可以掌握更多的新知識和新技能，同樣可以實現(xiàn)自身價值，同時在收入上還可以提高。

其次對于堅決要求留下的職工，通過“講清困難，講明前景，團(tuán)結(jié)鼓勁”，一方面開誠布公，通過各種途徑及時向全員通報有關(guān)信息，毫無保留地把困難和前景告訴所有職工，主動取得廣大職工的理解和支持，讓職工感受到管理層的主觀努力。另一方面，通過政工例會、三會一課、班組學(xué)習(xí)會、蕭電網(wǎng)站、微信平臺等載體宣傳鼓勁，向廣大職工講清困難，號召黨、團(tuán)員和中層干部發(fā)揮模范帶頭作用，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，團(tuán)結(jié)一致，確保安全生產(chǎn)和分流安置工作的順利開展。

2、劃分推進(jìn)階段，制訂思想預(yù)案

首先，方案實施前做好意見征求。充分利用廠情發(fā)布會、職代會、分期分批座談等形式，解答《蕭山發(fā)電廠分流安置實施辦法》中相關(guān)政策和程序，以確保方案的順利實施。

其次，方案落實后嚴(yán)格執(zhí)行。分流安置中做到對每位職工一視同仁，對公開出來的崗位，堅持政策公開、自愿報名、設(shè)崗安置、組織調(diào)配“四項”原則，操作透明，程序規(guī)范，切實做到公平、公正，確保分流安置工作依法合規(guī)，有序推進(jìn)。

三、增強職工分流安置思想政治工作有效性的幾點思考

1、必須堅持以人為本

首先，要分析全廠職工的人員結(jié)構(gòu)，確定多種安置途徑。為確保分流安置的有序進(jìn)行，人力資源部對在崗職工情況進(jìn)行預(yù)測分析，包括性別、年齡、文化、身體狀況、現(xiàn)任崗位、家庭住址、配偶情況、家庭情況等，在分析的基礎(chǔ)上，按照上級單位對蕭山發(fā)電廠分流安置的指導(dǎo)意見，確定內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部待崗、內(nèi)部退養(yǎng)、協(xié)商解除勞動合同等多種安置途徑，認(rèn)真擬訂《分流安置的實施方案》。

其次，要搭建轉(zhuǎn)崗平臺，疏通職工分流渠道?！跋乳_渠，后放水”。“開渠”就是充分利用浙能集團(tuán)提供的濱海電廠、嘉興電廠、樂清電廠的轉(zhuǎn)崗平臺，從廠部層面加強與這三個電廠之間的接觸與溝通，預(yù)先了解兄弟電廠的管理模式，重點了解崗位定員配置，做實可行性方案，疏通職工分流渠道。

2、必須堅持情理結(jié)合

首先，要講好道理，引導(dǎo)職工認(rèn)清分流安置的形勢。通過大張旗鼓地開展形勢任務(wù)教育，采用開會、上課、討論、宣傳等形式，講清分流安置的勢在必行。

其次，要抓深教育，引導(dǎo)職工樹立新的擇業(yè)意識。教育職工一定要解放思想，打破“一崗定終身”的陳舊擇業(yè)觀念，加強培訓(xùn)，努力學(xué)習(xí)做到一專多能，把自己打造成復(fù)合型人才，有利于崗位競爭，有利于分流方案漸進(jìn)實施，也使職工能夠更好“適應(yīng)分流安置”。

3、必須堅持民主程序

首先，注重組織領(lǐng)導(dǎo)，更注重組織流程。組織領(lǐng)導(dǎo)的保證，是分流安置安置穩(wěn)妥實施的重要前提。蕭山發(fā)電廠明確班子人員負(fù)責(zé)分流安置安置工作，堅持集體決策與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則；在工作流程上，明確由人力資源部負(fù)責(zé)編制分流安置安置總體規(guī)劃、制定相關(guān)政策、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、具體實施分流安置計劃。

其次，注重內(nèi)部研究，更注重方案公開。由廠領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭，并由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參與，組成分流安置領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，內(nèi)部討論分流安置方法和對策，協(xié)調(diào)分流過程中出現(xiàn)的矛盾，從組織上保證分流安置有序進(jìn)行。蕭山發(fā)電廠堅持民主程序原則，方案進(jìn)行公示，并收集職工反饋意見，進(jìn)一步完善方案，最終召開職工代表大會對方案進(jìn)行無記名投票表決，通過后再正式實施。

第三，注重實施推進(jìn)，更注重職工權(quán)益。職工分流安置實施方案是一個綜合性的方案，涉及職工轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部待崗、內(nèi)部退養(yǎng)和有償協(xié)商解除勞動合同等內(nèi)容。在具體推進(jìn)中，一定要堅持以人為本的原則，堅持合法合理的原則，對個別職工因身體原因的“特殊”情況，進(jìn)行“特殊”安置，注重保護(hù)少數(shù)弱勢群的勞動權(quán)益。

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（作者單位：浙江浙能電力股份有限公司蕭山發(fā)電廠）