[摘要]為了幫助貧困鄉(xiāng)村脫離貧困走向富強(qiáng)，開拓農(nóng)村旅游業(yè)能夠有效改善農(nóng)村等貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，本文以鄉(xiāng)村旅游扶貧模式現(xiàn)況為背景，通過分析鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的競爭力，最后探討得出優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游扶貧模式的有效策略。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村旅游;旅游扶貧;扶貧模式中圖分類號：F592

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.20181222

扶貧就是針對地域、人口的不同，應(yīng)用科學(xué)的形式展開精確的管理，同時(shí)從體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，思考完善鄉(xiāng)村旅游扶貧的模式。所以，以鄉(xiāng)村旅游扶貧模式現(xiàn)況為基礎(chǔ)，提出有效扶貧的方法，給未來的鄉(xiāng)村旅游扶貧的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1 鄉(xiāng)村旅游扶貧模式現(xiàn)況

近幾年，我國鄉(xiāng)村扶貧工作獲得了萬眾矚目的成就。2012-2018年，全國鄉(xiāng)村貧困人口累計(jì)降低了接近7000萬，僅2017年一個(gè)年度就降低了1300萬人。為了能夠在2020年以前更好地降低全國的貧困人數(shù)，國家制定了一系列的扶貧政策，最關(guān)鍵的內(nèi)容非鄉(xiāng)村旅游扶貧莫屬。不過需要注意，鄉(xiāng)村旅游扶貧在我國依舊是全新的東西，還在不斷發(fā)展，依舊存在很多的問題和不足。

1.1 政府關(guān)注度不充分，生態(tài)環(huán)境問題顯著

（1）各級政府對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不夠重視。扶貧在政府的工作當(dāng)中占據(jù)著主要地位，所以鄉(xiāng)村旅游扶貧工作的有效進(jìn)行，要充分展現(xiàn)出政府的主體地位。不過現(xiàn)在，各級政府對于鄉(xiāng)村旅游扶貧工作關(guān)注度不足，其實(shí)主要有以下兩種因素：第一，政府對鄉(xiāng)村旅游扶貧的財(cái)政預(yù)算投入不夠充分。政府開展扶貧工作的過程中依舊把提供資金、明確政策作為關(guān)鍵，鄉(xiāng)村旅游扶貧一定要依靠優(yōu)質(zhì)的自然氛圍，復(fù)制拓展的困難程度很大。第二，鄉(xiāng)村扶貧旅游的基本設(shè)備投入大、周期長、成效慢，對于地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展無法立刻顯出成效，這就造成有些地方政府對于展開鄉(xiāng)村旅游扶貧工作不夠主動。

（2）鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展和生態(tài)氛圍維護(hù)問題沖突顯著。不管是金山還是銀山，總是會用完的，而綠水青山美麗的風(fēng)景才是永久的財(cái)富。不過現(xiàn)在有些鄉(xiāng)村地區(qū)在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，生態(tài)環(huán)境也受到了嚴(yán)重的打擊。關(guān)鍵因素在于：第一，有些地方政府看待事件的角度有偏差，一味追求眼下的利益而不考慮長久的利益。在看重GDP數(shù)據(jù)考核的狀況下，有些地方政府領(lǐng)導(dǎo)人員不在意周遭生態(tài)環(huán)境，始終追求經(jīng)濟(jì)的上升，導(dǎo)致了現(xiàn)在受到污染才整治的現(xiàn)象出現(xiàn)。第二，有些企業(yè)唯利是圖，缺少社會責(zé)任心。而當(dāng)?shù)氐木用癖旧砣狈A(chǔ)的維護(hù)環(huán)境法律觀念，面對自身利益受到自然環(huán)境污染侵害的情況下沒有用法律來保護(hù)自身權(quán)利的意識。第三，地方政府的有關(guān)部門環(huán)保部分監(jiān)督管理不嚴(yán)謹(jǐn)。受到我國目前環(huán)保體系的約束，底層環(huán)保部門屬于地方政府的序列，這也造成底層環(huán)保監(jiān)督審查部門在項(xiàng)目明確時(shí)把自己當(dāng)作“急先鋒”，上級的環(huán)保部門在項(xiàng)目審查時(shí)變成“和事佬”，產(chǎn)生嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境問題時(shí)又變成“替罪羊”，很多身份互相交錯，很難真正展現(xiàn)環(huán)保監(jiān)督審查的職責(zé)[1]。

（3）旅游產(chǎn)品的競爭現(xiàn)狀。就現(xiàn)在的情形來說，鄉(xiāng)村旅游的挖掘幾乎沒有進(jìn)展和成效，也沒有什么創(chuàng)新，并且旅游的產(chǎn)品也十分相像，沒有將當(dāng)?shù)氐牡赜蛱攸c(diǎn)合理展現(xiàn)出來，就是由于全部的產(chǎn)品都是十分類似的，所以在旅游產(chǎn)品競爭的層面上并不具有優(yōu)勢。目前，在鄉(xiāng)村的旅游區(qū)所銷售的產(chǎn)品普遍都是紀(jì)念性的旅游產(chǎn)品，所以，針對體驗(yàn)式的旅游產(chǎn)品市場還是空白，在鄉(xiāng)村旅游中可以考慮加入體驗(yàn)式旅游產(chǎn)品，如此一來不僅能夠彌補(bǔ)市場空缺，還能夠提高整體的競爭能力。即使現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游業(yè)把當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源進(jìn)行了整合，也有一定的發(fā)展，然而按照市場發(fā)展的情況和需求來說，還有可繼續(xù)發(fā)掘的空間和潛力，目前的情況還存在一些問題。

1.2 缺乏人才，服務(wù)效率下降

如果想要挖掘鄉(xiāng)村旅游的資源，一定要有專業(yè)的人才，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，專業(yè)人才是至關(guān)重要的。有專業(yè)的人才對于資本競爭有很大的幫助，并且能夠提高服務(wù)的層次，對鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行挖掘的過程中，大多數(shù)游客都會覺得當(dāng)?shù)厝藢τ诰皡^(qū)中的風(fēng)俗習(xí)慣、旅游路線等會十分了解，實(shí)際上，很多時(shí)候當(dāng)?shù)厝藢τ诒镜氐穆糜尉皡^(qū)知之甚少。

1.3 村民自主觀念淺薄

從實(shí)際調(diào)查數(shù)據(jù)能夠總結(jié)出，因病、因殘、因?qū)W致貧的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，不過部分地區(qū)與群體存在很嚴(yán)重的“等、要、靠”的觀念，部分村民無法意識到鄉(xiāng)村旅游扶貧的真正目的，特別是有的貧困戶把自己是貧困戶當(dāng)作一種榮耀，個(gè)別狀況能夠通過說服的方式進(jìn)行引導(dǎo)或者是用榜樣示范等方法展開積極的教育。若這種現(xiàn)象的占比較大，那就十分容易導(dǎo)致扶貧成效無法維持，乃至于扶貧工作積重難返，那鄉(xiāng)村旅游扶貧也就變成了一句子虛烏有的空話了[2]。

2 鄉(xiāng)村旅游扶貧模式實(shí)現(xiàn)的有效策略

我國目前的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展有許多不足，這也是鄉(xiāng)村旅游扶貧工作最應(yīng)該注重的地方。所以，應(yīng)該重視政府、企業(yè)、村民等不同的市場核心成員的實(shí)際利益需求，來健全有關(guān)配套的政策。大力吸引培育鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才，從提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管與服務(wù)層次等層面著手，加強(qiáng)整合旅游資源，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的監(jiān)管機(jī)制，真正落實(shí)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的規(guī)模和成效，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的執(zhí)行。

2.1 明確扶貧對象，給鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來保證機(jī)制

鄉(xiāng)村旅游和正確的扶貧模式其實(shí)是在當(dāng)?shù)負(fù)碛幸欢ǖ穆糜钨Y源背景下，對一些旅游市場基礎(chǔ)較薄弱的地區(qū)，通過開發(fā)旅游業(yè)的形式來有效調(diào)動當(dāng)?shù)氐貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過深入到每一個(gè)鄉(xiāng)村、每一戶，有針對性地對貧困群體展開扶貧。所以，在正確扶貧模式開展的時(shí)候，當(dāng)?shù)卣枰逊鲐毜膶ο筮M(jìn)行精準(zhǔn)確立。首先應(yīng)該針對當(dāng)?shù)卮嬖诘呢毨丝跀?shù)量進(jìn)行確認(rèn)，并逐個(gè)分析，對扶貧對象實(shí)際的家庭狀況，經(jīng)濟(jì)條件等方面都進(jìn)行細(xì)致的了解。其次，要秉承“一村一策”的行為核心，組織當(dāng)?shù)卣块T建立扶貧小組，循序漸進(jìn)地精確劃分扶貧對象。政府在執(zhí)行扶貧模式的過程中，一是應(yīng)該針對不同貧困鄉(xiāng)村的旅游資源展開正確的甄別和調(diào)查，確認(rèn)自然資源是否有成為旅游資源的潛力，能否順應(yīng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的模式。之后在這個(gè)根基之上，展開對應(yīng)的宣傳活動，給當(dāng)?shù)鼐用窠忉屶l(xiāng)村旅游為何能夠扶貧和致富。二是對貧困鄉(xiāng)村的實(shí)際狀況進(jìn)行了解，合理運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)一個(gè)貧困鄉(xiāng)村的數(shù)據(jù)庫，之后羅列出一個(gè)完整的名單，以“因地制宜”為基本原則，確保鄉(xiāng)村旅游扶貧工作能夠更順利地開展。三是應(yīng)該切實(shí)解決“扶貧”工作存在的不足，對本村全部的農(nóng)戶展開走訪調(diào)研，最終進(jìn)行分層登記，從而確保項(xiàng)目能夠更富有針對性，更加準(zhǔn)確[3]。

2.2 提升政府重視度，重視經(jīng)濟(jì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展

（1）提升各層級政府對于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的重視度。落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，同時(shí)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也是落實(shí)全面建設(shè)小康社會的偉大目標(biāo)的關(guān)鍵措施，并且還是兼并經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)維護(hù)的必然選擇。所以，各個(gè)層級政府一定要對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予充分關(guān)注，主要從以下兩點(diǎn)進(jìn)行支持：第一，各層級政府應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算，對于鄉(xiāng)村旅游業(yè)給予直接的財(cái)政支持。投資最關(guān)鍵的一種形式就是財(cái)政預(yù)算的投資，同時(shí)還能夠確保政府清楚并落實(shí)既定目標(biāo)的經(jīng)費(fèi)。只有在實(shí)際水平允許的范疇之內(nèi)不斷強(qiáng)化對鄉(xiāng)村旅游扶貧的資金支撐力度，才能為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展打下扎實(shí)的物質(zhì)根基。第二，各層級政府的領(lǐng)導(dǎo)管理人員應(yīng)該真正改變自身的從政觀念，可以立刻獲得成效的工作應(yīng)該落實(shí)，回報(bào)周期較長的工作也應(yīng)該支持落實(shí)。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)投入很大、回報(bào)較慢，可是一旦生成產(chǎn)業(yè)一定能夠落實(shí)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的雙贏，各級地方政府職能部門一定要持續(xù)拓展融資途徑，強(qiáng)化招商引資的力度，合理運(yùn)用社會資源開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。第三，各級政府應(yīng)該認(rèn)真掃除各類體系、機(jī)制絆腳石。在條件允許的鄉(xiāng)村地區(qū)可以試著實(shí)施特殊人才的引入體制，在地域、社保上給予引入的人才特殊的補(bǔ)助，等到條件成熟以后把試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全國宣傳。

（2）重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)維護(hù)的協(xié)調(diào)性。第一，地方政府各級領(lǐng)導(dǎo)管理人員在平時(shí)的工作開展中一定要建立積極的政績觀。生態(tài)維護(hù)功在現(xiàn)代，利在千秋，短時(shí)間為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展放棄生態(tài)環(huán)境的行為不僅和我國新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)集體提出的良好發(fā)展概念相斥，還必定無法接受時(shí)間的考驗(yàn)，對子孫后代的生存氛圍會造成無法補(bǔ)救的損失。第二，各級政府職能部門對于社會群眾應(yīng)該持續(xù)加強(qiáng)普法的力度，構(gòu)建立體化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。由社會群眾對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，繼而讓企業(yè)自覺肩負(fù)起生態(tài)維護(hù)的社會職責(zé)。第三，轉(zhuǎn)變環(huán)保監(jiān)管機(jī)制，試著執(zhí)行部委垂直管理。環(huán)保部門屬于地方政府的序列，在生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督上免不了有些方面會受限，很難撒開手腳。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間可以先從一些地區(qū)試點(diǎn)，實(shí)施環(huán)保監(jiān)管部門的部委直接管理，累積一定的經(jīng)驗(yàn)以后慢慢進(jìn)行全國性的拓展[4]。

2.3 因地制宜，多元化發(fā)展

有效挖掘鄉(xiāng)村旅游扶貧模式應(yīng)該和鄉(xiāng)村現(xiàn)實(shí)的狀況進(jìn)行有效融合，進(jìn)行多元化的發(fā)展，按照不同資源所具備的特征，有差異性地進(jìn)行挖掘。不僅要對鄉(xiāng)村風(fēng)光、田園風(fēng)景還有特色的建筑展開科學(xué)的利用，還應(yīng)該對民俗風(fēng)情，農(nóng)業(yè)節(jié)會，農(nóng)耕文化等方面進(jìn)行充分的借鑒，從而提升內(nèi)涵，彰顯特色，匯聚人氣。群眾的精神需求已經(jīng)步入了一個(gè)新階段，這已經(jīng)變成了群眾的硬性需求。從另外一個(gè)視角來說，人口老齡化出現(xiàn)下滑的趨勢，群眾逐漸重視起養(yǎng)生的問題，現(xiàn)在社會所關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一也莫過于養(yǎng)老。因此，在以后的鄉(xiāng)村旅游市場當(dāng)中最具有發(fā)展意義的就是休閑度假與養(yǎng)生養(yǎng)老，在這個(gè)層面上，鄉(xiāng)村旅游的有效發(fā)展具有天然的優(yōu)勢。

2.4 銷售驅(qū)動，品牌提升

針對鄉(xiāng)村旅游扶貧激勵的有效發(fā)展，這就要求合理地運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)媒體與新媒體把鄉(xiāng)村旅游的重點(diǎn)體現(xiàn)出來，比如鄉(xiāng)村的風(fēng)貌、風(fēng)俗習(xí)慣、特色的物品等，這部分都能夠通過很多的銷售途徑進(jìn)行有效傳遞，比如網(wǎng)絡(luò)，手機(jī)終端，LED屏幕等，詳細(xì)來說，可以建立鄉(xiāng)村旅游的官方網(wǎng)站、手機(jī)應(yīng)用軟件等，把宣傳素材進(jìn)行完善并且還應(yīng)該注重鄉(xiāng)村旅游的在線服務(wù)功能。可以選擇和知名的網(wǎng)站共同合作，比如騰訊或者新浪等，構(gòu)建鄉(xiāng)村官方微博，創(chuàng)設(shè)旅游專題社區(qū)，能夠通過微信、微博等交流工具展開旅游的分享銷售。并且還能夠用拍攝小短片的形式，通過互聯(lián)網(wǎng)全方位地把鄉(xiāng)村的實(shí)際面貌展現(xiàn)出來，還能夠和虛擬的旅游企業(yè)合作，通過虛擬的二維軟件系統(tǒng)把鄉(xiāng)村旅游的資源進(jìn)行有效的展現(xiàn)，把旅游目的地所在的鄉(xiāng)村的認(rèn)知度提高上去。例如，可以每一年都組織新聞發(fā)布會等相關(guān)活動，讓記者進(jìn)入鄉(xiāng)村訪談，通過電視臺與廣播進(jìn)行報(bào)道，通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行轉(zhuǎn)載，這種題材的轉(zhuǎn)載數(shù)量是十分可觀的。還可以建立鄉(xiāng)村旅游扶貧的產(chǎn)業(yè)平臺，給鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)建大數(shù)據(jù)平臺，便于鄉(xiāng)村旅游扶貧工作的開展，給其帶來了良好的信息化服務(wù)。在網(wǎng)絡(luò)上把農(nóng)家樂、土特產(chǎn)、鄉(xiāng)村的旅游風(fēng)景、住宿的酒店信息上架，游客可以通過官方網(wǎng)站或者是手機(jī)終端應(yīng)用軟件等對土特產(chǎn)和酒店等進(jìn)行預(yù)定和訂購，實(shí)現(xiàn)了預(yù)定和支付的一體化，建立了鄉(xiāng)村旅游的全新模式。對鄉(xiāng)村旅游的推廣能夠通過很多形式落實(shí)，能夠有效提高游客對于旅游扶貧激勵政策的認(rèn)知，推動了鄉(xiāng)村旅游扶貧工作的順利開展[5]。

3 結(jié)論

鄉(xiāng)村旅游扶貧能夠有效實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵措施，還是我國扶貧工作的一種全新的嘗試。想要落實(shí)2020年內(nèi)有效解決貧困人口的偉大發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)該解決現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游扶貧中面臨的底層政府重視度不充分、領(lǐng)域發(fā)展管理分散等實(shí)際問題。所以應(yīng)該通過多元化的方式帶動社會各級和鄉(xiāng)村各成員在發(fā)展旅游，振興鄉(xiāng)村工作中的主動性，以實(shí)現(xiàn)我國全面小康的偉大目標(biāo)。

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