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        鄉(xiāng)村旅游扶貧模式研究

        2018-04-29 00:00:00李溱
        糧食科技與經(jīng)濟(jì) 2018年12期

        [摘要]我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)多為貧困地區(qū),但豐富的自然景觀和人文景觀同樣是大多數(shù)鄉(xiāng)村地區(qū)的優(yōu)勢(shì),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是拉動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收脫貧的新方式。十九大報(bào)告中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興,而鄉(xiāng)村振興離不開鄉(xiāng)村脫貧,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)有助于貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有助于農(nóng)民農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,有助于2020年實(shí)現(xiàn)全面小康。本文立足脫貧攻堅(jiān),探討了江西省蓮花縣的旅游扶貧模式,用SWOT分析研究了蓮花地區(qū)的優(yōu)劣勢(shì)、機(jī)遇與挑戰(zhàn),鄉(xiāng)村旅游扶貧推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化升級(jí),促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,蓮花縣的發(fā)展模式值得在鄉(xiāng)村旅游扶貧中被推廣,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,是我國(guó)產(chǎn)業(yè)扶貧新方式。

        [關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村旅游;鄉(xiāng)村振興;扶貧

        中圖分類號(hào):F327

        文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

        DOI:10.16465/j.gste.cn431252ts.20181223

        1 鄉(xiāng)村旅游扶貧與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵

        鄉(xiāng)村旅游扶貧包含鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧兩個(gè)概念。鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村為空間選擇,感受鄉(xiāng)村自然風(fēng)光和人文風(fēng)情的旅游形式;旅游扶貧則是針對(duì)有自然資源或其他特色資源的貧困地區(qū)的一種扶貧方式,其根本目的是幫扶貧困。鄉(xiāng)村旅游扶貧是貧網(wǎng)地區(qū)充分開發(fā)利用當(dāng)?shù)刈匀患拔幕Y源,吸引外來(lái)人口旅游,達(dá)到創(chuàng)造工作崗位、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的扶貧新形式,促進(jìn)扶貧方式實(shí)現(xiàn)“輸血式”到“造血式”的轉(zhuǎn)變。

        黨的十九大報(bào)告中提出“三農(nóng)”問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的問題,“三農(nóng)”工作始終是全黨工作的重點(diǎn),應(yīng)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議上再一次強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性,明確提出要走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

        鄉(xiāng)村旅游扶貧是在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基礎(chǔ)上幫助鄉(xiāng)村地區(qū)摘除貧困帽,讓此貧困地區(qū)人民從鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展當(dāng)中收益,提高貧困地區(qū)人民收入水平,改善貧困地區(qū)人民生活質(zhì)量?!奥糜?鄉(xiāng)村”模式改善區(qū)域間不平衡不充分的旅游發(fā)展現(xiàn)狀,滿足人民日益多樣化的旅游需求同時(shí),有助于貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

        2 鄉(xiāng)村旅游扶貧模式分析

        2.1 自然風(fēng)光游模式

        我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)多數(shù)有著天然的優(yōu)美景觀,充分開發(fā)利用其資源,建立自然景區(qū)、發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)、生成新的工作崗位,即為當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)提供勞動(dòng)力,又為當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外的工作收入。合理開發(fā)利用自然資源,既能建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,又能為當(dāng)?shù)貏?chuàng)收,是當(dāng)下鄉(xiāng)村旅游扶貧模式中最主要的一種。

        2.2 休閑農(nóng)家樂模式

        鄉(xiāng)村地區(qū)的當(dāng)?shù)鼐用瘢蛑車匀痪包c(diǎn)和農(nóng)戶獨(dú)特的田園風(fēng)光,建立專門的農(nóng)家樂場(chǎng)地,利用農(nóng)戶悠閑的生活狀態(tài)以及農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),吸引游客來(lái)體驗(yàn)感受,以此帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)家樂的鄉(xiāng)村旅游模式,給外來(lái)旅游人員提供鄉(xiāng)村生活的旅游體驗(yàn),為游客帶來(lái)不一樣的旅游感受。農(nóng)家樂的發(fā)展成本低,時(shí)間短,當(dāng)?shù)鼐用癫恍枰度脒^多成本即可發(fā)展起來(lái),也在很大程度上為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力[1-2]。

        2.3 鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)游模式

        鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)游模式是以其當(dāng)?shù)鬲?dú)特的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)特色花卉游、林業(yè)游、牧業(yè)游等。以江西省萍鄉(xiāng)市蓮花縣為例,江西省蓮花縣是全國(guó)唯一一個(gè)以花卉命名的縣城,被譽(yù)為“蓮花之鄉(xiāng)”,蓮花資源豐富,蓮花縣以此為資源,大力拓展旅游業(yè),建立荷花博覽園,吸引游客前來(lái)觀光游玩。蓮花縣以“荷花節(jié)”為平臺(tái),大力發(fā)展本地品牌“蓮商”,推廣當(dāng)?shù)靥厣朗常龠M(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,帶動(dòng)貧困戶增收。

        2.4 特色資源游模式

        除自然風(fēng)光資源外,大多數(shù)鄉(xiāng)村地區(qū)還有其獨(dú)特的旅游資源,蓮花縣的紅色背景就是可以開發(fā)利用的一大優(yōu)勢(shì)資源,作為井岡山革命根據(jù)地和湘贛革命根據(jù)地的重要組成部分,是典型的革命老區(qū),紅色旅游資源豐富?!吧徎ㄒ恢尅薄皩④妶@”“棋盤山游擊戰(zhàn)革命根據(jù)地”等紅色資源的開發(fā)建設(shè),吸引一大批游客前去學(xué)習(xí)游覽,為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造收入來(lái)源。宣傳當(dāng)?shù)丶t色文化,既可提高當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)紅色資源的額重視,又可帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

        3 鄉(xiāng)村旅游扶貧模式實(shí)例研究

        3.1 蓮花縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧的SWOT分析

        3.1.1優(yōu)勢(shì)分析

        (1)自然資源。蓮花縣位于江西省西部,萍鄉(xiāng)市南部,四面環(huán)山,氣候溫和,有豐富的自然資源,適合旅游開發(fā)。白2011年第一屆蓮文化旅游節(jié)開辦以來(lái),蓮花縣荷花博覽園夏日里吸引眾多外來(lái)游客前來(lái)賞花游玩。蓮江濕地公園江水清澈,兩岸青蔥,景色優(yōu)美的“一江兩岸”特色概念,更是蓮花縣旅游景點(diǎn)名片,是生態(tài)文明建設(shè)示范樣板。蓮花縣因地制宜地開展“油菜花節(jié)”,將油菜花連片產(chǎn)業(yè)化種植,吸引游客,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂發(fā)展。

        (2)紅色資源。蓮花縣作為革命老區(qū),是井岡山革命根據(jù)地以及湘贛革命根據(jù)地的重要組成部分,保留有多處革命遺址,全縣在冊(cè)革命烈士3481人,紅色資源豐富。2018年上半年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù),紅色旅游信息報(bào)送系統(tǒng)中18個(gè)紅色旅游信息報(bào)送重點(diǎn)城市和填報(bào)數(shù)據(jù)的436家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)共接待游客4.84億人次,按可比口徑同比增長(zhǎng)4.83%,相當(dāng)于國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)的17.13%,實(shí)現(xiàn)旅游收入2 524.98億元,按可比口徑同比增長(zhǎng)5.73%,相當(dāng)于國(guó)內(nèi)旅游收入的10.32%。可見紅色旅游景點(diǎn)越來(lái)越成為人們外出旅游的首要選擇,同時(shí)充分利用紅色旅游資源可以為鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來(lái)可觀增長(zhǎng)。蓮花縣可以把握利用這一優(yōu)勢(shì),保護(hù)開發(fā)本地紅色資源,進(jìn)而推動(dòng)蓮花縣紅色旅游的發(fā)展[3-4]。

        3.1.2劣勢(shì)分析

        (1)交通不便。蓮花縣地處丘陵地帶,四面環(huán)山的地理位置使得其離市區(qū)較遠(yuǎn),蓮花縣在1992年之前歸屬吉安市區(qū)管轄,但蓮花縣距離吉安市距離遠(yuǎn)達(dá)150千米,距離省會(huì)城市更是遠(yuǎn)達(dá)255千米,管轄不便的情況并沒有因?yàn)?992年之后劃歸萍鄉(xiāng)市管轄而受到改變,因?yàn)樯徎h距離萍鄉(xiāng)市區(qū)直線距離也達(dá)到78千米。蓮花縣縣城內(nèi)沒有鐵路、水路、高速、機(jī)場(chǎng)等交通方式,唯一只有一跳319國(guó)道,嚴(yán)重影響了蓮花縣的發(fā)展。

        (2)當(dāng)?shù)鼐用衩撠氁庾R(shí)薄弱。蓮花縣由于交通閉塞等原因,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,工業(yè)嚴(yán)重不發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,種植作物種類少。

        3.1.3機(jī)遇分析

        (1)政策支持。改革開放以來(lái),國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)良好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷提高,國(guó)家十分重視貧困地區(qū)的發(fā)展和扶持。在《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中指出,加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的扶持力度。2018年來(lái),國(guó)家不斷加大對(duì)貧困地區(qū)的扶持力度,先后出臺(tái)了《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》等文件,集中力度支持貧困落后地區(qū)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)[5-6]。

        (2)市場(chǎng)廣闊。近年來(lái),隨著人們收入水平的不斷提高,在人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)消費(fèi)需求同時(shí),精神文化消費(fèi)需求也與日俱增,旅游產(chǎn)業(yè)的壯大也成為一種必然趨勢(shì)。越來(lái)越多的人開始注重對(duì)精神需求的消費(fèi),更加注重自身的精神世界,出門旅游看世界、看風(fēng)景不單單是一種放松自我的方式、也漸漸成為一種生活和需求方式。這種在旅游中享受、自我追求的廣大需求,給予了旅游產(chǎn)業(yè)廣大的發(fā)展空間[7]。

        3.1.4挑戰(zhàn)分析

        人們?cè)诓粩喑鲩T旅游的同時(shí),也在不斷追求著旅游方式、旅游項(xiàng)目、旅游樂趣的多樣化。傳統(tǒng)的看山、看水等簡(jiǎn)單旅游方式已經(jīng)不能夠滿足人們多樣化的消費(fèi)需求,市場(chǎng)各大景區(qū)都在不斷追求多樣化的旅游方式,文化旅游、勞作旅游,越來(lái)越多旅游項(xiàng)目不斷出現(xiàn)在人們的視野中,景區(qū)都在不斷增加旅游項(xiàng)目的種類和豐富度,力爭(zhēng)做到“人有我有”,導(dǎo)致旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力日益增長(zhǎng),景區(qū)同質(zhì)化現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。

        3.2 蓮花縣鄉(xiāng)村旅游扶貧模式分析

        蓮花縣位于江西省西部,萍鄉(xiāng)市北部,是有名的革命老區(qū),自然風(fēng)光優(yōu)美,紅色資源眾多。蓮花縣因地制宜地開展鄉(xiāng)村旅游,投入資金建設(shè)荷花園,開辦荷花旅游節(jié)、油菜花旅游節(jié),吸引大量周邊居民前來(lái)觀光旅游,帶動(dòng)蓮花縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。合理利用蓮江貫穿整個(gè)縣城的地理特點(diǎn),建設(shè)“一江兩岸”濕地公園項(xiàng)目,推動(dòng)縣域綠色可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),因是革命老區(qū),蓮花縣擁有豐富的紅色資源,在鄉(xiāng)村旅游上,蓮花縣利用紅色資源推動(dòng)旅游扶貧效果明顯。蓮花縣開設(shè)甘祖昌干部學(xué)校、一支槍文化紀(jì)念廣場(chǎng)、蓮花縣革命烈士紀(jì)念館等,作為極具吸引力的旅游熱點(diǎn),吸引旅游群眾[8]。

        由上述分析可知,江西蓮花鄉(xiāng)村旅游扶貧,主要是通過自然風(fēng)光游模式與特色資源游模式相結(jié)合,推動(dòng)蓮花縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助農(nóng)民增加收入,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。2016-2017年,蓮花縣連續(xù)榮獲“江西省科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)先進(jìn)縣”,列貧困縣類第2名。這樣的成績(jī),離不開蓮花縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧的助推[9]。

        4 旅游扶貧推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的建議

        4.1 提高產(chǎn)業(yè)收入,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化,使得鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)以及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),同樣可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄渌嚓P(guān)農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展,可以幫助鄉(xiāng)村地區(qū)招商引資。提高產(chǎn)業(yè)收入,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以幫助農(nóng)民提高收入水平,幫助鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān),是幫助鄉(xiāng)村振興的重要方式。

        4.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化

        以農(nóng)民為主的鄉(xiāng)村地區(qū)以第一產(chǎn)業(yè)為主的實(shí)際情況依然存在,大部分農(nóng)民文化水平較低,知識(shí)技能較弱,大多數(shù)從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏可持續(xù)性,第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力缺乏,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱,三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡且集體發(fā)展滯后,導(dǎo)致貧困鄉(xiāng)村陷入貧困惡性循環(huán),沒有創(chuàng)新脫貧思路,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)更為受阻。鄉(xiāng)村旅游扶貧作為新型扶貧方式,景點(diǎn)的開發(fā)、自身特色資源的合理利用,為農(nóng)民從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外的工作創(chuàng)造機(jī)會(huì),幫助農(nóng)民創(chuàng)造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外的其他收入。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)給當(dāng)?shù)卣猩桃Y提供更多可能,帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐诙a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游扶貧在很大程度上優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),幫助實(shí)現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展,從而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

        4.3 落實(shí)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》,推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展

        2018年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》,為各方面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了重要依據(jù)。鄉(xiāng)村旅游扶貧幫助鄉(xiāng)村打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展與幫扶脫貧的有機(jī)結(jié)合,進(jìn)而推動(dòng)落實(shí)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》,推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展。

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