近年來，益陽市赫山區(qū)糧食局以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為目標(biāo)，深入推進(jìn)糧食流通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在“優(yōu)產(chǎn)”“優(yōu)購”“優(yōu)儲”“優(yōu)加”“優(yōu)銷”“優(yōu)服務(wù)”上做文章，2017年創(chuàng)糧油工業(yè)總產(chǎn)值59.8億元，連續(xù)兩年躋身全國糧油工業(yè)百強(qiáng)縣，2018年又以全省第一名的評審成績，成功申報(bào)“中國好糧油”行動國家級示范縣。

基地引領(lǐng)，固本強(qiáng)基打基礎(chǔ)

基地引領(lǐng)，質(zhì)量可溯源。赫山區(qū)糧食局大力扶持糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，率先在全市建立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，成立赫山區(qū)綠色高檔稻米協(xié)會，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展為發(fā)展思路，積極探索綠色有機(jī)、規(guī)模帶動的農(nóng)業(yè)升級之路。探索建立集智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)、休閑觀光、科技示范、稻蝦稻鴨稻蛙等共生五位一體的集約集聚發(fā)展模式。全區(qū)發(fā)展13公頃以上的種糧大戶、農(nóng)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體近338戶，承包面積達(dá)近4.3萬公頃，占總播種面積的54.6%，是赫山區(qū)糧食生產(chǎn)的主力軍，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中連片發(fā)展稻蝦稻鴨稻蛙共生，優(yōu)化稻谷品質(zhì)，優(yōu)質(zhì)稻基地面積約2.7萬公頃，達(dá)總種植面積80%以上。實(shí)現(xiàn)太陽能殺蟲燈全覆蓋和電子監(jiān)控全覆蓋，達(dá)到有機(jī)稻米從育秧、栽插、管理、收割全過程可視化，有效地保證了產(chǎn)品的質(zhì)量可追溯。

優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，訂單式種植。以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價為抓手，農(nóng)田謀士現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司、中億現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等農(nóng)企參與優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地建設(shè)，構(gòu)建“公司+農(nóng)戶”模式，進(jìn)行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一種植品種、測土配方、育秧方式、水肥管理、蟲害防治）管理，對基地農(nóng)戶實(shí)行訂單收購，建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享機(jī)制，按高于市場價格8%～10%的價格收購，向基地農(nóng)戶提供二次收益機(jī)會，提高訂單履約率。農(nóng)田謀士現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司、中億現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等企業(yè)依托資源優(yōu)勢，采取“公司+研產(chǎn)基地+種植戶+互聯(lián)網(wǎng)”的模式，實(shí)行水稻訂單生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、“私人訂制”的方式，直接進(jìn)入消費(fèi)者的餐桌。

打造載體，項(xiàng)目化推進(jìn)。近年來，赫山區(qū)糧食局以創(chuàng)建“中國好糧油”行動示范縣為契機(jī)，大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧油提升工程。赫山區(qū)糧食局組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范企業(yè)與湖南水稻研究所、湖南省糧油科學(xué)研究設(shè)計(jì)院、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)等高等院校及科研機(jī)構(gòu)建立了長期密切的合作關(guān)系，自主研發(fā)了玉針香、粵王絲苗等一批優(yōu)質(zhì)、暢銷的大米品牌，為“中國好糧油”的生產(chǎn)、加工提供了科技支撐和服務(wù)。赫山區(qū)糧食局還建立了10個有機(jī)稻米基地，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻基地面積1.3萬公頃以上，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化基地種植，開展畜禽糞便和秸稈還田循環(huán)農(nóng)業(yè)，節(jié)本增效，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，增加安全、綠色、有機(jī)稻米糧源。

產(chǎn)業(yè)融合，拓展新模式。益陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)嘉年華、中億現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、鄉(xiāng)約農(nóng)牧發(fā)展有限公司等企業(yè)開發(fā)了集生態(tài)種植、特色農(nóng)業(yè)、觀光騎行、垂釣休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)等主題鮮明，引領(lǐng)生態(tài)田園新風(fēng)尚，讓市民體驗(yàn)“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”的田園生活，2017年以來，接待游客近40萬人次，創(chuàng)產(chǎn)值達(dá)2億元。

政策引領(lǐng)，執(zhí)行到位促增收

2018年早稻最低收購價政策與往年相比，在糧食收購價格、質(zhì)量等級、啟動時間、各方職責(zé)等方面有較大調(diào)整，糧食收儲市場化改革，推動農(nóng)業(yè)由“種得好”轉(zhuǎn)向“賣得好”，靠“賣得好”倒逼帶動“種得更好”，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價糧食收儲機(jī)制。赫山區(qū)糧食局高度重視這一政策，積極采取加快省級儲備糧輪換出庫、代收代儲、訂單收購、提前輪換縣級儲備糧等舉措，化解農(nóng)民“賣糧難”的問題。同時，赫山區(qū)糧食局加強(qiáng)糧食收購市場和價格的跟蹤監(jiān)測，正確分析糧食供求形勢和價格走勢，積極引導(dǎo)民營企業(yè)入市開展市場化收購，國企與民營“同場競技”，著力推動由政策性收購為主向政府引導(dǎo)下市場化收購為主轉(zhuǎn)變，累計(jì)收購早稻15萬噸，市場化收購占總收購量的70%，創(chuàng)歷史新高，有效緩解了全區(qū)早稻收購壓力，構(gòu)建了以市場化收購和儲備輪換收購為主、精準(zhǔn)彈性啟動托市收購為輔的糧食收購新格局。

科技引領(lǐng)，綠色儲糧保品質(zhì)

赫山區(qū)糧食局注重實(shí)施糧食綠色儲糧工程，通過新技術(shù)、新技能的廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)倉儲庫點(diǎn)智能化、生態(tài)化安全儲糧，保證赫山大米的優(yōu)良品質(zhì)，讓消費(fèi)者吃到優(yōu)質(zhì)糧、新鮮糧、放心糧、安全糧。近年來，赫山區(qū)糧食局先后組織對湘糧生態(tài)、國裕公司等6家國有糧食收儲企業(yè)近60萬噸倉庫進(jìn)行了糧庫智能化升級改造。建成了糧情監(jiān)控、倉儲信息管理、視頻安防、智能出入庫等糧庫智能管理系統(tǒng)，省、市、縣三級監(jiān)管平臺互聯(lián)互通，基本達(dá)到了安全、綠色、生態(tài)儲糧需求。

品牌引領(lǐng)，蘭溪大米揚(yáng)美名

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，注重品牌創(chuàng)建。在綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的消費(fèi)逐漸成為主流的新形勢下，赫山區(qū)糧食局以“赫山蘭溪大米”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志為抓手，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)方向和產(chǎn)業(yè)定位，精準(zhǔn)施策、多方推動，加快糧油產(chǎn)品供給綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化建設(shè)，提升品牌形象和品牌溢價。加快“三品”及其原料基地建設(shè)，共認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品107個，其中有機(jī)食品13個、綠色食品40個，無公害食品54個。通過自主創(chuàng)新、名牌創(chuàng)建、特色產(chǎn)品認(rèn)定等手段，加快構(gòu)建糧食產(chǎn)業(yè)品牌體系。2017年，佑林米業(yè)有限公司“佑林”牌粵王絲苗米、朱洪米業(yè)有限公司“泰純香”牌大米等4個企業(yè)5個品牌獲第十五屆中國國際糧油產(chǎn)品金獎，全區(qū)糧油品牌中現(xiàn)有中國馳名商標(biāo)3個，省著名商標(biāo)7個，知名品牌20多個，赫山糧油品牌的美譽(yù)度和知名度穩(wěn)步提升，特別是中億現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司開發(fā)的富硒米、農(nóng)田謀士現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司開發(fā)的“愛雪米娜”綠色高檔系列大米等一批優(yōu)質(zhì)、特色產(chǎn)品已成為糧油市場一張張靚麗的“赫山名片”。在這些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的強(qiáng)力支撐下，赫山糧油品牌暢銷廣東、福建、云南、上海等10多個省外市場，年銷往省外的糧油產(chǎn)品達(dá)80萬噸。

廣泛宣傳品牌，提高社會知名度。赫山區(qū)糧食局制定統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，對“赫山蘭溪大米”進(jìn)行包裝設(shè)計(jì)，通過專題宣傳片、電視廣告、戶外廣告以及植入網(wǎng)頁廣告等形式，進(jìn)行全方位、立體化宣傳。通過農(nóng)博會、食博會、商交會、展銷會等平臺，拓展“赫山蘭溪大米”銷售市場，拓展產(chǎn)品的市場覆蓋量，提高品牌知名度。

線上線下銷售，提高市場占有率。赫山糧食加工企業(yè)以“好吃、營養(yǎng)、更安全”為定位和賣點(diǎn)，積極參加國家和省、市級糧食交易平臺開展的中國好糧油專場銷售活動，并采用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，加盟天貓和京東，開設(shè)網(wǎng)上旗艦店，讓“赫山蘭溪大米”突破地域限制，拓展銷售市場。在上海、長沙、東莞、福州等地區(qū)設(shè)立“赫山蘭溪大米”品牌店、形象店，并積極入駐沃爾瑪、步步高等大型超市，擴(kuò)大品牌市場占有率。與此同時，相關(guān)糧食企業(yè)積極赴廣東、福建、上海等地開展精品展銷會、推介會、新品發(fā)布會及品嘗會等活動，主動尋求與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立長期合作伙伴關(guān)系，健全銷售體系，拓寬銷售渠道。 服務(wù)引領(lǐng)，提質(zhì)增效促發(fā)展 突出服務(wù)前置，并通過服務(wù)的前延后伸，做強(qiáng)從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈，依托“赫山蘭溪大米”提質(zhì)增效發(fā)展的大縱深，逐步形成多產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

圍繞產(chǎn)業(yè)需求，赫山積極建設(shè)蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，以徹底改變“小、散、亂”和環(huán)保水平低的不利局面。按照“政策扶持、政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、突出特色”的模式，以蘭溪米市為依托，建設(shè)蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園。目前，蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園已成功引進(jìn)湘糧集團(tuán)有限公司、天下洞庭糧油實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司等知名企業(yè)，完成投資2.6億元，規(guī)劃建設(shè)的蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園已初具雛形，致力打造全國“米業(yè)航母”。

圍繞惠農(nóng)需求，實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升工程，強(qiáng)化“六代”社會化服務(wù)。赫山區(qū)糧食局以打造代供種、代烘干、代檢測、代收儲、代加工、代銷售“六代服務(wù)”湖南省樣板為目標(biāo)，大力加強(qiáng)“六代”產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)。根據(jù)全區(qū)糧食產(chǎn)后服務(wù)需求，全區(qū)糧食系統(tǒng)規(guī)劃自2017年起連續(xù)三年申報(bào)建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心16個，總投資8300萬元，其中申請中央財(cái)政補(bǔ)助資金2490余萬元。項(xiàng)目建成后，可減少區(qū)域內(nèi)糧食產(chǎn)后損失3%～5%，農(nóng)戶年增加收入4800萬元以上。2017年，8個糧食產(chǎn)后服務(wù)中心先后掛牌運(yùn)營。據(jù)測算，稻谷通過烘干降水后，每公斤增收0.1元以上，較好地解決了種糧大戶和家庭農(nóng)場高水分糧無法保管、損耗嚴(yán)重等突出問題。按照“寧缺毋濫、鎮(zhèn)區(qū)全覆蓋”原則，已建16家“放心糧油店”，形成放心糧油店網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。