“限購問題都不是什么大問題，房子只要想買就能買。”日前，記者以“無鄭州戶口、無社保、無個稅”的購房者身份走訪鄭州樓盤項(xiàng)目，如上保證不絕于耳。

而在此之前，鄭州已對外地戶口購房資格作出多次調(diào)控。2016年12月出臺的調(diào)控政策明確規(guī)定，外地戶口在鄭州買房需提供在本市連續(xù)繳納兩年及以上個人所得稅或社會保險證明。2017年3月17日，鄭州進(jìn)一步規(guī)定凡屬補(bǔ)繳且日期在3月17日之后的社會保險證明、個人所得稅完稅憑證不再作為購房的有效憑證。

三天完成個稅造假

“你當(dāng)天支付首付，草簽合同，只要三天就可辦好個稅，然后簽訂正式合同。”

2017年6月28日，記者在鄭州市正商公主湖項(xiàng)目售樓部以購房者身份走訪時，一位靳姓銷售經(jīng)理如此表示。隨后，他還向記者提供了一名中介的聯(lián)系方式，稱其可幫助辦理個稅業(yè)務(wù)，聯(lián)系時表明是公主湖項(xiàng)目的客戶即可。

在正商公主湖樓盤現(xiàn)場，外地戶籍的購房者絡(luò)繹不絕。該項(xiàng)目另一名董姓置業(yè)顧問對記者表示，其每天接待的客戶一半以上都是外地戶口的購房者。“很多外地戶口的人在這里買房，他們有在新鄭工作買來居住的，也有用來投資的。你不是第一個，也不是最后一個，公司肯定要解決這個問題，不然很多人是根本沒法買的?！?/p>

前述靳姓經(jīng)理在提供個稅辦理中介的聯(lián)系方式后，再三向記者保證，前來購房的外地客戶都是通過此人補(bǔ)繳個稅獲得購房資格的，不會出現(xiàn)付費(fèi)但個稅辦理不成功，或者相關(guān)部門審核不通過的情況。

隨后，記者通過靳姓經(jīng)理提供的聯(lián)系方式，向中介咨詢?nèi)绾无k理個稅業(yè)務(wù)，其表示“只需提供你的姓名和身份證號，三天時間就能在支付寶和地稅局查到繳納信息，費(fèi)用只要12000元”。

“每個售樓部的要價不一樣，從10000元到18000元不等，但是成本價都一樣?！币晃秽嵵莘康禺a(chǎn)市場知情人士告訴記者，辦稅中介給各售樓部的報價一般都是在8000元左右，在此基礎(chǔ)上，售樓部再向購房者加價，最終確定了辦理個稅證明的價格。

如果真如該中介所言，三天時間就能辦好個稅證明，外地戶籍人口在短時間內(nèi)便能突破限購令，這就意味著鄭州市的限購政策形同虛設(shè)。不過，在記者多番追問之下，該中介拒絕透露具體身份和操作細(xì)節(jié)，并表示辦稅交易不開具任何發(fā)票或收據(jù)。

揭秘造假利益鏈

在鄭州宣稱有能力幫助購房者補(bǔ)繳個稅的中介，不止一家。

“像你這種沒有鄭州戶口，也沒繳過社保和個稅的‘白戶’，是最好補(bǔ)的，只要把數(shù)據(jù)導(dǎo)進(jìn)去，你就什么都不用管了?！?月26日，鄭州悅達(dá)財務(wù)咨詢有限公司（以下簡稱“鄭州悅達(dá)”）一位自稱“張老師”的業(yè)務(wù)人員告訴記者，補(bǔ)繳個稅的辦理費(fèi)用只要8000元，購房者上午付費(fèi)，下午就能辦好。

據(jù)其介紹，鄭州悅達(dá)補(bǔ)繳個稅的方法是先將客戶掛靠到某個企業(yè)名下，并造出客戶在掛靠企業(yè)兩年內(nèi)的個人所得稅繳納記錄、工資單、勞務(wù)合同、銀行流水等數(shù)據(jù)信息，然后通過“協(xié)調(diào)關(guān)系”，將這些信息導(dǎo)入到地稅局個稅系統(tǒng)中。而“白戶”因?yàn)闆]有任何繳納記錄，可以直接按照這一模式操作補(bǔ)繳。

隨后，該工作人員向記者展示了一份為客戶辦好的個稅完稅憑證。其中，“入（退）庫日期”一項(xiàng)顯示，兩年內(nèi)的日期逐月變化，沒有任何補(bǔ)繳痕跡。而按照正常操作，補(bǔ)繳的個人完稅證明，日期會顯示為補(bǔ)繳當(dāng)天。

不過，對于一些已經(jīng)擁有個人所得稅繳納記錄，但因?yàn)槟承┰虺霈F(xiàn)斷繳、漏繳情況的客戶，則較難操作。“這種情況特別麻煩，不僅得把需要補(bǔ)繳的日期挑出來，而且要對上征收機(jī)關(guān)，所以我們一般只做‘白戶’的單子。”該工作人員表示。

那么，在被鄭州最嚴(yán)限購令卡住的外地戶籍購房者中，有多少人通過這種操作實(shí)現(xiàn)了以假亂真？該工作人員表示，自己有兩個微信號，其中一個加滿5000人后，第二個賬號又加了400多人，都是在辦理補(bǔ)繳個稅的業(yè)務(wù)。

補(bǔ)繳個稅的操作是否真能做到瞞天過海？一名知情人士向記者透露，通過這種方法補(bǔ)繳個稅，往往每個月都是幾塊錢，內(nèi)行人一眼就能看出來。而在鄭州悅達(dá)工作人員展示的個稅完稅憑證中，“實(shí)繳（退）金額”一項(xiàng)正是這種情況。

那么，中介機(jī)構(gòu)究竟如何跟稅務(wù)部門“協(xié)調(diào)關(guān)系”，最終實(shí)現(xiàn)以假亂真？記者多次追問，鄭州悅達(dá)工作人員并未透露具體操作過程。不過，鄭州悅達(dá)在網(wǎng)上發(fā)布的信息宣稱，“本公司在鄭州招商多年，和稅務(wù)部門有良好的溝通合作關(guān)系”。

不實(shí)補(bǔ)繳個稅或牽涉到刑事犯罪

鄭州市地稅局局長楊立平向記者證實(shí)，目前鄭州確實(shí)存在個稅造假現(xiàn)象，并懷疑是房地產(chǎn)開發(fā)商、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)和地稅局辦稅大廳辦事人員四方“勾結(jié)”，進(jìn)行造假活動。

楊立平表示，鄭州市地稅局?jǐn)M向河南省地稅局進(jìn)行匯報，提請暫時關(guān)閉辦稅系統(tǒng)，并成立臨時工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全市個人所得稅變更情況進(jìn)行重新審核。

據(jù)上海海耀律師事務(wù)所律師郭亞全分析，補(bǔ)繳個稅現(xiàn)象不僅是違規(guī)違紀(jì)行為，亦會牽涉到刑事違法犯罪。購房者虛假申報、不實(shí)補(bǔ)繳個人所得稅的行為涉嫌偷稅漏稅等刑事犯罪，中介自稱與地稅局存在“良好的溝通合作關(guān)系”，或涉嫌行賄罪，而該罪作為一個對等犯罪，相關(guān)公職人員必然也會構(gòu)成受賄罪，一旦東窗事發(fā)，雙方均要受到刑法的制裁。

郭亞全表示，除刑事犯罪風(fēng)險外，購房者基于違規(guī)違紀(jì)操作而辦理的個人完稅證明，必然會被撤銷，而據(jù)此簽訂的購房買賣合同，也有被認(rèn)定為無效合同的風(fēng)險。