牛善斌

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)迅速發(fā)展，特別是水利水電工程越來越多，水利水電工程施工是一個(gè)多工種、立體交叉、連續(xù)作業(yè)、勞動(dòng)密集型的系統(tǒng)工程，這使得施工過程中存在多種不安全因素，所以加強(qiáng)水利水電工程施工安全管理與控制是十分必要的。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工安全管理；控制要點(diǎn)

引言

水利水電工程是民生工程，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程，其施工地點(diǎn)較偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜多變，周邊環(huán)境較惡劣，加之水利水電工程規(guī)模普遍較大，施工單位較多，現(xiàn)場(chǎng)工地分散，交通聯(lián)系不暢，施工過程存在安全隱患現(xiàn)象，施工安全事故不間斷發(fā)生，造成了重大的人員傷亡和財(cái)物損失，因此采取各種手段加強(qiáng)對(duì)水利水電施工安全管理是非常必要的。

1水利水電工程施工特點(diǎn)

第一，水利水電工程施工流動(dòng)性大，環(huán)境都是比較艱難的，而且工作人員也是在不斷隨著環(huán)境與地域的改變不斷變化的，這也給安全控制人員和施工人員的安全適應(yīng)能力帶來了很大的難度，所以許多沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的工人上崗就業(yè)，給安全生產(chǎn)帶來很大的安全隱患；第二，水利水電有許多工程設(shè)備與交叉作業(yè)，其項(xiàng)目施工大都是圍繞著建筑物的，所以空間區(qū)域要集中很多的工人、材料和施工設(shè)備，這些工程設(shè)備與交叉作業(yè)相互干擾，很難保證在施工當(dāng)中不發(fā)生一些安全事故；第三，水利水電工程都是一些露天作業(yè)和高處作業(yè)，自然的環(huán)境影響很重要，而且自然環(huán)境又是不可預(yù)測(cè)的，露天環(huán)境與條件都是很簡(jiǎn)陋，所以對(duì)人的安全也是一大挑戰(zhàn)；第四，生產(chǎn)施工方法多樣，工作規(guī)律性差，在工程施工的過程中安全管理的因素也會(huì)隨之發(fā)生改變，這也會(huì)給安全管理帶來困難。

2水利水電工程施工安全管理的原則

2.1安全優(yōu)先原則

在進(jìn)行水利水電工程施工中，施工管理人員應(yīng)該要遵循安全優(yōu)先原則，在保證施工質(zhì)量的同時(shí)，還能夠保證施工的安全。一般情況下，水利水電工程施工比較復(fù)雜，存在的安全隱患也比較多，一些施工人員為了自身的利益，沒有嚴(yán)格按照施工安全設(shè)計(jì)要求來進(jìn)行，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，所以水利水電工程在進(jìn)行施工時(shí)應(yīng)該將安全施工放在優(yōu)先地位，保證施工人員的人身安全和水利水電工程的安全，最終實(shí)現(xiàn)工程的良好發(fā)展。

2.2預(yù)防為主的原則

對(duì)于水利水電工程施工安全管理有著非常嚴(yán)格的要求，它的施工環(huán)境較為復(fù)雜，涉及的范圍比較廣泛，所以遇到的問題也就比較多。施工管理人員在進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)該要遵循預(yù)防為主的原則，從根本上減少施工安全問題以及施工質(zhì)量問題，保證水利水電事業(yè)的良好進(jìn)步和發(fā)展。在進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)防工作時(shí)，首先應(yīng)該提高管理人員的安全意識(shí)，減少施工人員違規(guī)操作的習(xí)慣，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)施工人員和管理人員的培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變他們的安全觀念，最終保證施工質(zhì)量，減少安全事故的發(fā)生。

2.3安全管理原則

水利水電的的發(fā)展離不開管理，所以要想提高安全性，就需要加強(qiáng)管理人員的管理意識(shí)，提高他們的管理水平。在水利水電的施工過程中，每個(gè)施工人員都要嚴(yán)格遵守相應(yīng)的施工要求，明確安全施工目標(biāo)和責(zé)任意識(shí)，提高全體員工的安全意識(shí)，最終保證自身安全，提高水利水電工程的施工質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)水利水電事業(yè)的有序發(fā)展。

3水利水電工程施工安全管理與控制要點(diǎn)

3.1全方位進(jìn)行監(jiān)督管理

水利水電工程的安全管理和控制必須具備多變的動(dòng)態(tài)性，可以應(yīng)付各種施工環(huán)境的變化。水利水電工程的安全控制和管理關(guān)系到每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從工程的啟動(dòng)到最后的完工交付，涉及到了所有的施工人員、環(huán)境、設(shè)備、時(shí)間等不斷變換的各種因素。因此，想要落實(shí)好水利水電安全管理和安全生產(chǎn)，必須要加強(qiáng)安全控制，要運(yùn)用到全天候、全員靈活高效的安全管理和安全控制方式，同時(shí)要預(yù)防、發(fā)現(xiàn)，并且及時(shí)處理各種可能突發(fā)的安全事故，保證勞動(dòng)者的人生安全和健康，是整個(gè)安全管理的安全控制的根本目的。要根據(jù)安全事故發(fā)生的根本原因，選擇合理有效的控制方案，杜絕所有安全隱患。

3.2實(shí)行嚴(yán)格的管理和控制模式

要在整個(gè)水利水電施工過程中進(jìn)行一個(gè)全方位、全過程的安全管理制度，在施工中的每一個(gè)時(shí)間段的施工對(duì)象、操作人員的流程以及安全防范事項(xiàng)和采用的安全策略都必須根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化要求和規(guī)定執(zhí)行，不論是在施工過程中，還是在施工之前，都必須明確施工地點(diǎn)、施工對(duì)象以及安全防范事項(xiàng)，要預(yù)防可能出現(xiàn)的安全事故。嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理和控制是一種動(dòng)態(tài)型的，而且是在不斷變化著的，它可以在變化的生產(chǎn)環(huán)境中，消除所有危險(xiǎn)因素，所以管理者們必須不斷摸索出新的管理和控制方向，不斷制定出新的制度以及各種措施，總結(jié)出新的辦法，不斷提高安全控制和安全管理，使其達(dá)到一個(gè)新臺(tái)階。

3.3不斷加強(qiáng)安全管理控制

水利水電工程的施工現(xiàn)場(chǎng)是安全事故以及存在安全隱患的發(fā)生點(diǎn)，同時(shí)也是安全管理和安全控制的落實(shí)點(diǎn)，施工的管理者們必須掌握現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)施工安全情況，在施工過程中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并且將其不斷改善，讓整個(gè)施工管理的制度得以有效落實(shí)和控制，同時(shí)要設(shè)立其一個(gè)安全檢查部門，專門對(duì)其實(shí)施監(jiān)督職責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)有安全隱患或者違規(guī)操作等行為，要及時(shí)按照規(guī)章制度采取相應(yīng)措施對(duì)其進(jìn)行處理。

3.4要不斷加大生產(chǎn)投入

對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，最經(jīng)濟(jì)、最實(shí)惠的辦法就是不斷加大生產(chǎn)投入，把可能出現(xiàn)的安全事故滅殺在萌芽狀態(tài)。施工單位一定要處理好經(jīng)濟(jì)和安全生產(chǎn)之間的關(guān)系，尤其是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層，要端正安全管理和安全控制的態(tài)度，要保證安全措施資金的?？顚Ｓ?。對(duì)于那些安全生產(chǎn)管理和控制做的較好的企業(yè)，他們不僅安全事故少，而且經(jīng)濟(jì)效益也好；相反，忽略安全投入的企業(yè)，即便獲得了一定的經(jīng)濟(jì)收益，但不可能長(zhǎng)久，假如發(fā)生了安全事故，將造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，毀掉整個(gè)企業(yè)。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水利水電項(xiàng)目建設(shè)和管理是一項(xiàng)非常龐大、復(fù)雜的工程，安全因素貫穿整個(gè)生產(chǎn)建設(shè)過程，對(duì)工程質(zhì)量也有非常重大的影響，企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的安全小組，制定完善相關(guān)制度規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全教育，使他們能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題，從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王黎.水利水電工程施工安全管理與控制要點(diǎn)的分析[J].工程技術(shù)研究，2017（10）：166+168

（作者單位：梁山黃河河務(wù)局）