摘 要:中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的同時(shí),區(qū)域發(fā)展失衡,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大。2002-2013年,城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)移性收入差距占城鄉(xiāng)可支配收入差距的平均比重為34.25%,城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移收入是造成城鄉(xiāng)收入差距的重要原因,轉(zhuǎn)移性收入起著逆向調(diào)節(jié)作用。本文基于區(qū)域視角,運(yùn)用相對(duì)差距系數(shù)分析轉(zhuǎn)移性收入對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的貢獻(xiàn)度。
一、研究背景
轉(zhuǎn)移性收入是各級(jí)政府、企業(yè)事業(yè)單位以及社會(huì)團(tuán)體對(duì)居民的各類轉(zhuǎn)移性支付和發(fā)生在家庭之間的收入轉(zhuǎn)移,是再分配過(guò)程中所獲得的收入,主要涵蓋三個(gè)層次的轉(zhuǎn)移性收入:一是個(gè)人從各級(jí)政府所獲得轉(zhuǎn)移性收入,如價(jià)格補(bǔ)貼、社會(huì)救濟(jì)費(fèi)、離退休金;二是個(gè)人從企業(yè)事業(yè)單位獲得的轉(zhuǎn)移性收入,主要包括住房公積金、事業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn);三是從其他家庭獲得的轉(zhuǎn)移性收入如贈(zèng)送、親友搭伙費(fèi)等。
二、貢獻(xiàn)率的區(qū)域比較
相對(duì)收入差距可以借助于相對(duì)差距系數(shù)來(lái)衡量。收入差距系數(shù)的測(cè)算方法如下:令城鄉(xiāng)可支配收入相對(duì)差距系數(shù)為H,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為,農(nóng)村居民人均純收入為,則有: (1)
和,分別表示城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移性收入和農(nóng)村居民人均轉(zhuǎn)移性收入。根據(jù)收入相對(duì)差距系數(shù)——(1)式的計(jì)算方法,城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移性收入相對(duì)差距系數(shù)可以表示為:
(2)
(3)
(4)
由(1)、(2)相對(duì)差距系數(shù)算式,同理,對(duì)于居民的每一個(gè)分項(xiàng)收入i,可得其城鄉(xiāng)收入的相對(duì)差距系數(shù),如(3)式所示。由(1)式和本部分的(3)式可得(4)式,其表示了可支配收入的城鄉(xiāng)相對(duì)差距系數(shù)各個(gè)收入項(xiàng)目城鄉(xiāng)相對(duì)差距系數(shù)之間的關(guān)系。城鄉(xiāng)可支配收入相對(duì)差距系數(shù)等于各分項(xiàng)目城鄉(xiāng)收入差距系數(shù)經(jīng)過(guò)加權(quán)之后的總和。權(quán)重和分別表示城鎮(zhèn)居民人均各分項(xiàng)收入占整體可支配收入比重的開方、農(nóng)村居民人均各分項(xiàng)收入占整體純收入比重的開方?;冢?)式,可定義轉(zhuǎn)移性收入對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的貢獻(xiàn)率。令表示城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移性收入的相對(duì)差距系數(shù),,分別表示城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移性收入占其總收入的比例、農(nóng)村居民人均轉(zhuǎn)移性收入占其總收入的比例。用表示轉(zhuǎn)移性收入對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的貢獻(xiàn)率,則有: (5)
相對(duì)差距系數(shù)不僅可以測(cè)算城鎮(zhèn)可支配收入和農(nóng)村居民純收入以及各個(gè)分項(xiàng)收入的城鄉(xiāng)相對(duì)差距,同時(shí)還可以進(jìn)一步測(cè)算出每一個(gè)分項(xiàng)目收入對(duì)整體收入城鄉(xiāng)差距的貢獻(xiàn)度。貢獻(xiàn)率越大,則意味著,轉(zhuǎn)移性收入對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響程度越大,即造成轉(zhuǎn)移性收入城鄉(xiāng)差距的原因?qū)Τ青l(xiāng)收入差距的解釋力越強(qiáng)。
表1-1 2004-2015東中西部地區(qū)城鄉(xiāng)
轉(zhuǎn)移性收入對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的貢獻(xiàn)率
數(shù)據(jù)來(lái)源:依據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》測(cè)算而得。
分區(qū)域觀測(cè)城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移性收入對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的貢獻(xiàn)率,如表1-2顯示,東部地區(qū)城鄉(xiāng)人均可支配收入絕對(duì)差距最大,但是轉(zhuǎn)移性收入對(duì)其的貢獻(xiàn)率卻相對(duì)最小,樣本期間平均貢獻(xiàn)率為29.83%;中部地區(qū)城鄉(xiāng)人均可支配收入絕對(duì)差距相對(duì)最小,轉(zhuǎn)移性收入的貢獻(xiàn)率最大,樣本期間的平均貢獻(xiàn)率為35.13%,且2004-2015階段均高于全國(guó)水平;西部地區(qū)無(wú)論是城鄉(xiāng)總收入的絕對(duì)規(guī)模還是貢獻(xiàn)率,均處在中等位置。不過(guò)值得注意的是,在2014年后,西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移性收入對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的貢獻(xiàn)率上升到了第一位。
三、政策建議
消除城鄉(xiāng)分割的歧視性再分配制度。雖然近年來(lái)農(nóng)村居民社會(huì)保障水平得到明顯的提高,但與城鎮(zhèn)居民相比仍有較大差距。完善再分配制度,應(yīng)健全農(nóng)村居民最低生活保障制度,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、教育、工商以及養(yǎng)老保險(xiǎn)等農(nóng)村保障制度,提高新農(nóng)合的醫(yī)療補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障和轉(zhuǎn)移支付制度,使農(nóng)村居民享受到與城鎮(zhèn)居民同等的轉(zhuǎn)移支付待遇。
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作者簡(jiǎn)介
羅川(1989.03-今)男,漢族,四川瀘州市,碩士研究生,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革
(作者單位:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)西部經(jīng)濟(jì)研究中心)