文/沈周

（本文作者單位為浙江省寧波市安全監(jiān)管局）

編輯 包冬冬

浙江省寧波市從2017年4月初著手策劃“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，經(jīng)過了多方努力，掀起了一場(chǎng)涵蓋23項(xiàng)活動(dòng)的安全生產(chǎn)宣傳教育的“六月高潮”。

寧波市小學(xué)生在上互動(dòng)式、實(shí)景式的“安全課”

2017年，按照國家、浙江省關(guān)于開展全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)的總體部署，浙江省寧波市緊緊圍繞“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的主題，以加強(qiáng)宣傳教育、推動(dòng)落實(shí)責(zé)任、傳播法治文化、普及安全知識(shí)、提高安全素質(zhì)，防范和遏制重特大事故為重點(diǎn)，用大型系列、行業(yè)特色、比賽創(chuàng)作、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、專題行等5大項(xiàng)活動(dòng)，在全市上下掀起了一場(chǎng)安全生產(chǎn)宣傳教育的“六月高潮”，促進(jìn)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的開展。

組織設(shè)計(jì)與考評(píng)

為了開展好 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，寧波市成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副秘書長(zhǎng)及9個(gè)市級(jí)部門負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、市安委會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市各地、各行業(yè)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織實(shí)施、績(jī)效考評(píng)；各區(qū)縣（市）主要行業(yè)管理部門也同步成立了領(lǐng)導(dǎo)組織，確保有序部署推進(jìn)活動(dòng)。

2017年4月初，寧波市安委辦即圍繞2017年活動(dòng)主題，向各地、各有關(guān)部門征集重點(diǎn)活動(dòng)項(xiàng)目，并確立了咨詢?nèi)?、主題宣講、事故警示教育、應(yīng)急預(yù)案演練、全民應(yīng)急知識(shí)大教育、公眾開放日、相聲小品大賽、本質(zhì)安全大討論等23項(xiàng)活動(dòng)。國家、浙江省活動(dòng)方案確定后，寧波市安委辦在細(xì)化各重點(diǎn)活動(dòng)方案、任務(wù)、責(zé)任分工的同時(shí)，依據(jù)國家、省考核評(píng)分細(xì)則重新修訂完善寧波市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)考核方式，從嚴(yán)從實(shí)對(duì)各地“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行評(píng)優(yōu)評(píng)先。

豐富多彩的活動(dòng)

宣傳咨詢營(yíng)造氣氛

組織開展廣場(chǎng)咨詢活動(dòng)。2017年6月10日，寧波市政府在文化廣場(chǎng)舉辦寧波市安全生產(chǎn)廣場(chǎng)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，25家單位攜手推出了一堂互動(dòng)式、實(shí)景式的咨詢體驗(yàn)活動(dòng)“安全課”?；顒?dòng)以圖版展示、咨詢服務(wù)、視頻展播、有獎(jiǎng)競(jìng)答、微信互動(dòng)等豐富多彩的活動(dòng)，吸引了不少市民駐足參與。同時(shí)，啟用投資2 800余萬元的寧波市公共安全宣傳教育基地，近600名參觀者在展教員和各專業(yè)部門工作人員指導(dǎo)下進(jìn)行了學(xué)習(xí)體驗(yàn)，通過現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、游戲互動(dòng)、觀看表演等多種形式，學(xué)習(xí)安全常識(shí)、增進(jìn)安全技能。

組織開展文化宣傳活動(dòng)。寧波市安監(jiān)部門組織開展化工企業(yè)公眾開放日活動(dòng)，邀請(qǐng)熱心網(wǎng)友代表、市民朋友進(jìn)中國石油化工股份有限公司鎮(zhèn)海煉化分公司、臺(tái)塑工業(yè)(寧波)有限公司，現(xiàn)場(chǎng)了解化工企業(yè)安全狀況，宣傳化工企業(yè)安全文化。

寧波市建設(shè)工會(huì)舉辦的“安全你我他 幸福千萬家”相聲小品大賽，也頗受好評(píng)；全市供電系統(tǒng)通過“崗位安全列列看”、班組安全日、演講、微講座、讀書會(huì)、沙龍、貼心口訣征集等多種形式深化“本質(zhì)安全”大討論，提升安全生產(chǎn)意識(shí)。期間，全市各地共舉辦文藝演出124場(chǎng)、創(chuàng)建文化示范企業(yè)40余家，有力傳播安全知識(shí)、營(yíng)造安全氛圍。

此外，寧波市廣泛發(fā)動(dòng)成員單位和廣大企業(yè)、社會(huì)公眾，積極參與“安全最美”攝影、安全文化精品創(chuàng)作、貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》征文、“一幅安全畫”、兒童消防作文繪畫等各級(jí)比賽創(chuàng)作活動(dòng)，并頻推精品佳作，用藝術(shù)視角詮釋安全發(fā)展內(nèi)涵，生動(dòng)反映安全生產(chǎn)工作成效。其中，高新區(qū)安監(jiān)局監(jiān)制的《守護(hù)安全》微電影由該區(qū)安監(jiān)干部、企業(yè)安管員本色出演，講述日常安全監(jiān)管工作的苦與樂，引起普遍共鳴；寧波市政管理部門編排的小品《照亮百姓回家路》用真情禮贊安全生產(chǎn)；江北區(qū)安監(jiān)局監(jiān)制的《每個(gè)人都應(yīng)該被牽掛》微電影故事情節(jié)“走心”，被外地、本地兄弟單位廣泛展播于公共場(chǎng)所公益廣告、培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)上。

主題宣講突出重點(diǎn)

寧波市安委辦組建宣講團(tuán)，以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要指示批示講話精神、中央改革發(fā)展意見和重要法律法規(guī)精神以及對(duì)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的要求、典型事故案例等為重點(diǎn)，分赴寧海、鎮(zhèn)海、余姚和住建、交通、科技、郵管等地區(qū)、部門和部分企事業(yè)單位開展主題宣講；鄞州區(qū)、寧?？h兩地分別特邀原國家安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)、國務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長(zhǎng)閃淳昌教授和浙江省安監(jiān)局原副局長(zhǎng)徐洪軍作安全生產(chǎn)專題報(bào)告；寧波市本級(jí)咨詢?nèi)栈顒?dòng)以知名企業(yè)家“現(xiàn)場(chǎng)+連線”形式向全社會(huì)發(fā)出安全承諾，寧波市40萬華數(shù)電視用戶開機(jī)顯示屏及FM92.0早晚高峰時(shí)段，滾動(dòng)播出企業(yè)法人代表談安全生產(chǎn)主體責(zé)任微視頻、微音頻；海曙區(qū)舉行“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”千人報(bào)告會(huì)、鄞州區(qū)電視播放安全主題微課比賽、北侖區(qū)標(biāo)桿企業(yè)負(fù)責(zé)人“安全面對(duì)面”專題訪談等向全社會(huì)輻射安全理念。

隱患排治管控風(fēng)險(xiǎn)

寧波全市上下以企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查相結(jié)合的方式開展各類督查檢查活動(dòng)。第一，發(fā)動(dòng)職工排查治理隱患。工會(huì)、安監(jiān)部門聯(lián)合組織開展安康杯“查隱患·防事故”活動(dòng)、全市“十佳金點(diǎn)子”、安全合理化建議等系列活動(dòng)，收集金點(diǎn)子、合理化建議1萬余條。第二，突出重點(diǎn)排查治理隱患。寧波市安監(jiān)局開展?；费b卸作業(yè)和特殊作業(yè)安全專項(xiàng)檢查、市建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)部門組織開展全市建筑工地安全檢查、市綜合行政執(zhí)法局開展管道燃?xì)庠O(shè)施專項(xiàng)檢查、市公安交警部門開展“一創(chuàng)一治交警在行動(dòng)”、市公安消防部門牽頭開展電氣火災(zāi)綜合治理、市質(zhì)監(jiān)局開展特種設(shè)備安全檢查、市海洋漁業(yè)局持續(xù)推進(jìn)漁業(yè)船舶“一打三整治”專項(xiàng)行動(dòng)等。寧波市安監(jiān)系統(tǒng)開展首屆執(zhí)法技能專項(xiàng)比武、寧海連續(xù)第五年開展隱患辨識(shí)大賽，不斷提升隱患排查、執(zhí)法檢查能力水平。6月以來，全市共發(fā)現(xiàn)各類隱患1萬8 677個(gè)，整改1萬8 371個(gè)。

“七進(jìn)”宣傳注重實(shí)效

寧波市借助“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”“五好文明家庭”“校園安全六個(gè)一”“道路運(yùn)輸平安年”“安全宣傳進(jìn)影院”等活動(dòng)載體，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所。其中，浙江省統(tǒng)一的“校園安全六個(gè)一”活動(dòng)吸引了2 042所中小學(xué)校參加，并選送118幅繪畫作品、上百門安全教育精品課參賽。同時(shí)，寧波市還依托市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)42家公共安全宣傳教育基地、寧波市安全生產(chǎn)警示教育中心以及寧波市安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，開展“全民同上安全課”“萬名職工安全體驗(yàn)”“萬冊(cè)安全讀本進(jìn)企業(yè)”“從業(yè)人員上網(wǎng)課”等普惠性宣傳教育活動(dòng)，主動(dòng)聯(lián)系或預(yù)約服務(wù)126個(gè)團(tuán)隊(duì)超20萬人次參與互動(dòng)體驗(yàn)、聽取課程，取得了良好的實(shí)效。