馮愛(ài)平

摘 要：隴西縣水資源極度貧乏，干旱少雨、地下水位下降、灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水需求量增加，工業(yè)用水量大幅度增長(zhǎng)，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水資源；調(diào)查；評(píng)價(jià)；保護(hù)

中圖分類號(hào)：TV213.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180333225

隴西縣水資源缺乏，解放前很少開(kāi)發(fā)利用，沒(méi)有完整的水利工程。解放后，按照我國(guó)水利建設(shè)方針，大力開(kāi)發(fā)利用水資源，堅(jiān)持引蓄提并舉、開(kāi)源節(jié)流，修渠建庫(kù)，打井配套，架設(shè)輸電線路，平整土地，使隴西縣水利建設(shè)逐年得到發(fā)展，由單一的自流渠道引水灌溉向井、提綜合灌溉、治河、防洪、工業(yè)用水、人畜飲水過(guò)渡。初步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了巨大作用，但對(duì)水資源的管理一直未引起重視。

1 隴西縣境內(nèi)黃河流域分析概況

隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展和居民生活水平的提高，工農(nóng)業(yè)和城市需水量快速增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活用水過(guò)度開(kāi)采地下水、致使地下水位逐年下降，根據(jù)水文站實(shí)測(cè)資料，從1985—1989年的5a中，文峰地區(qū)大面積形成地下水降落漏斗，平均下降7m，漏斗中心下降達(dá)11m。

隴西縣境內(nèi)屬黃河流域，分渭河和祖歷河2大水系，渭河水系流域面積2358.76km2，祖歷河水系流域面積為50.24km2。主要產(chǎn)流支流有11條。其中渭河以南有科羊河、西河、南河、鎖峪河、遼西河5條。渭河以北有秦祁河、魚(yú)家峽溝、大咸河、妙娥溝、洗馬溝、波龍溝6條。隴西縣多年平均降水量432.2mm，年平均蒸發(fā)量1490mm，干旱指數(shù)2.1。隴西縣多年水資源總量16990萬(wàn)m3，在現(xiàn)有自然、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下，可利用水資源10180萬(wàn)m3，都是地表水。

隴西縣目前用水主要為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活及生態(tài)建設(shè)用水4部分。農(nóng)業(yè)用水比例最大，其次為工業(yè)、生活、生態(tài)用水。2016年總用水量16500萬(wàn)m3，其中工業(yè)用水8100萬(wàn)m3，農(nóng)業(yè)用水4978萬(wàn)m3，生活用水900萬(wàn)m3，生態(tài)310萬(wàn)m3，。農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)0.88，工業(yè)用水重復(fù)利用率58%。

經(jīng)水資源供需平衡分析，在現(xiàn)有灌溉技術(shù)和用水條件下，經(jīng)計(jì)算農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)狀年總需水量9604.25萬(wàn)m3，工業(yè)現(xiàn)狀需水量1062萬(wàn)m3，生活現(xiàn)狀需水量1540萬(wàn)m3，生態(tài)工程用水量840萬(wàn)m3，總計(jì)萬(wàn)13046.25m3。

2 根據(jù)分析結(jié)果，給出地下水可持續(xù)利用的意見(jiàn)及保護(hù)措施

針對(duì)隴西縣地表水渾濁，只能用于農(nóng)業(yè)灌溉，地下水資源才是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活用水主要組成部分。十年久旱，河水?dāng)嗔?，地下水得不到?yīng)有的補(bǔ)給，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活爭(zhēng)相開(kāi)采地下水，致使地下水位逐年下降，部分水井干枯，采補(bǔ)失衡。2000年9月水務(wù)局制定了《關(guān)于加強(qiáng)管理和保護(hù)地下水資源，保持隴西縣地下水可持續(xù)利用的意見(jiàn)》：嚴(yán)格實(shí)施取水許可制度，對(duì)所有取水戶取水點(diǎn)、取水層位和取水量嚴(yán)格審批，實(shí)行取水許可，對(duì)無(wú)證取水的灌溉井逐漸關(guān)停；劃定了禁采區(qū)，首陽(yáng)古河床、西河大橋上下1km內(nèi)，縣城至文峰古河床、文峰河大咸河河谷內(nèi)，嚴(yán)禁再打新井。

為了加強(qiáng)對(duì)城區(qū)生活用水水資源保護(hù)，1997年5月以隴西縣政發(fā)（1997）50號(hào)印發(fā)《隴西縣城區(qū)飲用水源保護(hù)管理暫行辦法》，規(guī)定了城區(qū)生活用水水資源保護(hù)范圍；文峰鎮(zhèn)安家門(mén)至東四十鋪渭河右岸地區(qū)；文峰開(kāi)發(fā)辦以東300m，魚(yú)家店以西500m，長(zhǎng)安路以南500m，鐵路以南；城管西河橋500m，西河橋以下200m。水源保護(hù)區(qū)分為一、二級(jí)保護(hù)區(qū)。二級(jí)保護(hù)區(qū)位于一級(jí)保護(hù)區(qū)以外的其他污染。一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止向滲井、廢井、裂隙、溶洞、水渠、河道等傾倒有毒、有害的廢水和含有病原體的液體，不得堆放垃圾、廢渣；禁止放牧；禁止輸送污水渠道、管道及輸油管道通過(guò)本區(qū)。水源井影響半徑范圍內(nèi)不準(zhǔn)積存污水、修建糞坑、堆放廢渣、垃圾，禁止葬墓。二級(jí)保護(hù)區(qū)不得修建化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、有放射性等有污染的企業(yè)。禁止設(shè)置城市垃圾、糞便和易流有毒廢棄物場(chǎng)站；不得使用污水灌溉農(nóng)田，合理使用化肥，控制使用農(nóng)藥。

2003年4月隴西縣被確定為全省第1批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)縣，實(shí)行城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理，確定了農(nóng)業(yè)工業(yè)、生活節(jié)水試點(diǎn)，全面開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。通過(guò)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，使隴西縣水資源的承載能力逐步提高，水資源利用效率明顯提高。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活、生態(tài)用水比例由2002年的79.2：5.9：12.6：2.3調(diào)整到2016年的76.6：6.3：13.9：3.2；灌溉水系數(shù)由2002年30%提高了0.58%。萬(wàn)元GDP用水量由2002年的679m3下降到468m3，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量由2002年330m3降到216m3，城市供水管網(wǎng)損失率由2002年15.6%下降到16%。

3 總結(jié)

隨著引洮一期供水工程、農(nóng)村飲水安全工程、漳隴農(nóng)村飲水安全工程及渠道改造工程完成并通過(guò)竣工驗(yàn)收，隴西縣灌溉、城市、農(nóng)村居民和工業(yè)用水得到很大改變，解決了大旱之年用水量缺乏的局面。