胡正榮

改變生產(chǎn)關(guān)系，釋放生產(chǎn)力，后廣電時(shí)代的改革重點(diǎn)可能應(yīng)該放在這個(gè)突破口上，這也是深化改革的關(guān)鍵與根本。

今年，兩會(huì)通過(guò)了最新的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，決定在國(guó)家新聞出版廣電總局廣播電視管理職責(zé)的基礎(chǔ)上組建國(guó)家廣播電視總局。從此次機(jī)構(gòu)改革方案給出的職責(zé)定位看，廣電總局的職責(zé)更加明確清晰，更加精準(zhǔn)聚焦，適合于處在轉(zhuǎn)型期的我國(guó)廣播電視業(yè)的發(fā)展。

我們知道，廣播電視在歷史上起到過(guò)并且仍然發(fā)揮著不可替代的重要作用，不論新媒體如何挑戰(zhàn)，廣播電視仍然是我國(guó)迄今極具影響力的主流媒體之一，也具有相當(dāng)?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展?jié)摿颓熬?。不過(guò)，我們不能熟視無(wú)睹的是廣播電視等傳統(tǒng)媒體正在面臨巨大的挑戰(zhàn)，作為主流媒體的廣電的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力也正在受到來(lái)自各種力量的侵蝕。手機(jī)、流媒體、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)直播、視頻應(yīng)用、音頻應(yīng)用等都在培養(yǎng)著新一代消費(fèi)者，致使我們面向的用戶急劇分化為基于廣電媒體的傳統(tǒng)人群，也可稱(chēng)為網(wǎng)絡(luò)移民，以及基于互聯(lián)網(wǎng)的新興人群，即網(wǎng)絡(luò)原住民。由此引發(fā)的社會(huì)分化隨處可見(jiàn)，消費(fèi)習(xí)慣、生活方式、社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)形態(tài)等，乃至價(jià)值觀都呈現(xiàn)出了差異化、分眾化。這種變化迫使廣播電視需要再出發(fā)，開(kāi)始新一輪的深化改革，塑造全新廣電面貌，讓網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的后廣播電視有點(diǎn)潮！

新時(shí)代廣播電視深化改革應(yīng)該潮在觀念。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代廣播電視改革不僅僅需要廣播電視思維，更應(yīng)該具有互聯(lián)網(wǎng)思維，也就是需要開(kāi)放、共享、聯(lián)接等思維；也要具備融合發(fā)展觀，全面接入全媒體的生態(tài)系統(tǒng)；還要具備事業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同等重要的觀念，也就是事業(yè)發(fā)展規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律都需要尊重。

深化改革應(yīng)該潮在技術(shù)。從技術(shù)上看，傳統(tǒng)的廣電技術(shù)可能需要顛覆式創(chuàng)新。在技術(shù)驅(qū)動(dòng)和技術(shù)引導(dǎo)的媒體融合的今天，封閉與開(kāi)放，單向與雙向，固定與移動(dòng)，二維與全息將劃分出兩個(gè)時(shí)代。面對(duì)5G，面對(duì)4K，面對(duì)新視聽(tīng)的VR、AR、MR等技術(shù)，廣播電視技術(shù)可能需要底層技術(shù)加速創(chuàng)新，應(yīng)用技術(shù)盡快升級(jí)。還有，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息傳播沒(méi)有地域限制、全媒體業(yè)態(tài)沒(méi)有時(shí)空局限的今天，是否可以盡快搭建全國(guó)的廣電云平臺(tái)，而不再是各地形成一個(gè)個(gè)孤島云，這個(gè)全國(guó)云平臺(tái)是廣電抱團(tuán)取暖，特別是中小臺(tái)生存和可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。

新時(shí)代廣播電視深化改革應(yīng)該潮在內(nèi)容。傳統(tǒng)廣電最大的優(yōu)勢(shì)在于內(nèi)容，廣電不僅集中了我國(guó)最大的內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)隊(duì)伍，也積累了海量的視聽(tīng)內(nèi)容，培養(yǎng)了穩(wěn)定的內(nèi)容消費(fèi)群體?？墒?，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代視聽(tīng)內(nèi)容創(chuàng)意、生產(chǎn)、制作、流通、運(yùn)營(yíng)等都有了全新的模式，傳統(tǒng)的廣電節(jié)目欄目思維很難完全適應(yīng)今天視聽(tīng)產(chǎn)品與平臺(tái)發(fā)展需要。后廣電時(shí)代，急需激勵(lì)寬容創(chuàng)新，急需加大內(nèi)容供給側(cè)改革，廣播電視內(nèi)容創(chuàng)意生產(chǎn)需要跨屏化、跨平臺(tái)化、細(xì)分化、垂直化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，以滿足日益分眾化、差異化的用戶需求。

改變生產(chǎn)關(guān)系，釋放生產(chǎn)力，新時(shí)代廣播電視深化改革應(yīng)該潮在機(jī)制體制。當(dāng)下和未來(lái)，后廣電時(shí)代的改革重點(diǎn)可能應(yīng)該放在這個(gè)突破口上，這也是深化改革的關(guān)鍵與根本。解放媒體人的創(chuàng)造力、重組廣電資源配置。比如，可否探索廣播電視縱向垂直融合，如內(nèi)容生產(chǎn)行業(yè)，形成全國(guó)一條產(chǎn)業(yè)線；可否探索廣播電視橫向平臺(tái)融合，如有線網(wǎng)、臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等，形成全國(guó)一盤(pán)棋。真正做到內(nèi)容垂直化，渠道平臺(tái)化，產(chǎn)業(yè)鏈條化。

新時(shí)代廣播電視深化改革應(yīng)該潮在監(jiān)管。沒(méi)有無(wú)監(jiān)管的行業(yè)。全媒體時(shí)代，共同監(jiān)管已經(jīng)日益成為重要的監(jiān)管實(shí)踐。制定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控準(zhǔn)入，抑制無(wú)序，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，良幣驅(qū)逐劣幣，保證融合后的廣播電視全媒體可持續(xù)發(fā)展。