賴(lài)迪輝,b,趙 凡

(天津城建大學(xué) a.經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院;b.天津城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)研究中心,天津300384)

1 引言

科技金融系統(tǒng)是促進(jìn)科技創(chuàng)新與科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工具、政策、服務(wù)、制度的有機(jī)集合,包括科技金融創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、政府部門(mén)、從事科技金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行、科技金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等行為主體,離不開(kāi)科技創(chuàng)新活動(dòng)的外界環(huán)境,是國(guó)家金融體系和國(guó)家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。隨著金融自由化、區(qū)域一體化和全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn),維護(hù)科技金融系統(tǒng)的穩(wěn)定受到各國(guó)政府和理論界的普遍關(guān)注?？萍冀鹑谙到y(tǒng)穩(wěn)定性是指科技金融系統(tǒng)有效抵御內(nèi)外部沖擊,維護(hù)自身功能特性和恢復(fù)到平衡狀態(tài)的性能。隨著金融市場(chǎng)形態(tài)的多元化和危機(jī)爆發(fā)的潛在風(fēng)險(xiǎn)增大,運(yùn)用傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論解釋科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性逐漸缺乏說(shuō)服力,穩(wěn)定性概念只有不斷演進(jìn)才能為學(xué)術(shù)研究提供可靠的理論基礎(chǔ)。在廣義概念的基礎(chǔ)上,敏感性、脆弱性和適用性既是系統(tǒng)穩(wěn)定性的核心內(nèi)涵,也是系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量研究的范疇?！百|(zhì)量”是可度量的,可用于評(píng)估科技金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性狀態(tài)。同時(shí),“質(zhì)量”也是可比較的,可用于討論科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性的治理狀況。穩(wěn)定性質(zhì)量概念促進(jìn)了科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性理論的擴(kuò)展和應(yīng)用,有較高的應(yīng)用價(jià)值?？萍冀鹑谙到y(tǒng)作為開(kāi)放式自適應(yīng)復(fù)雜系統(tǒng),系統(tǒng)表現(xiàn)出內(nèi)部各要素之間的非線性關(guān)系,從而導(dǎo)致科技金融系統(tǒng)發(fā)展前景的不確定性。筆者認(rèn)為,科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量的基本內(nèi)涵可界定為一個(gè)系統(tǒng)在發(fā)展效益、增長(zhǎng)潛力、穩(wěn)定性、競(jìng)爭(zhēng)能力、人民生活等多個(gè)方面表現(xiàn)出與經(jīng)濟(jì)數(shù)量擴(kuò)張路徑的一致性。科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量是一個(gè)多維的矢量,它表征了科技金融系統(tǒng)能維持長(zhǎng)期協(xié)調(diào)穩(wěn)定,科技金融投入—產(chǎn)出效率較高,能更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新和人力資本的作用,提高科技金融發(fā)展效益,不斷滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,因此關(guān)注科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量意義重大。

學(xué)術(shù)界對(duì)已有科技金融問(wèn)題從不同角度開(kāi)展了相應(yīng)的研究與探討,多集中在科技金融內(nèi)涵、機(jī)制與體系、路徑與運(yùn)行模式、效益與風(fēng)險(xiǎn)、我國(guó)科技金融現(xiàn)狀與問(wèn)題等五個(gè)方面[1],而有關(guān)科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量研究幾乎沒(méi)有涉及,定量化研究鮮見(jiàn)。然而,縱觀國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)各地區(qū)科技金融的測(cè)定結(jié)果來(lái)看,雖然各地區(qū)科技金融發(fā)展水平在不斷提高,但區(qū)域間的差距在不斷拉大[2],呈現(xiàn)出區(qū)域不平衡狀態(tài)。從科技金融發(fā)展水平來(lái)看,我國(guó)中部地區(qū)與西部地區(qū)相比,西部地區(qū)科技金融發(fā)展水平雖然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū),但略勝于中部地區(qū);從增長(zhǎng)速度來(lái)看,東部地區(qū)科技金融發(fā)展水平增長(zhǎng)趨勢(shì)比中部地區(qū)和西部地區(qū)快,中部地區(qū)和西部地區(qū)的增長(zhǎng)部分基本相同?？梢?jiàn),在提高我國(guó)科技金融整體水平的同時(shí),應(yīng)關(guān)注區(qū)域間科技金融的協(xié)同發(fā)展。因此,以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ),研究區(qū)域科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量,對(duì)實(shí)現(xiàn)區(qū)域間科技金融的協(xié)同發(fā)展具有重要意義。

本文以天津?yàn)槔?測(cè)度天津科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量,使可度量的標(biāo)準(zhǔn)成為未來(lái)區(qū)域科技金融系統(tǒng)發(fā)展水平的參照,避免提升科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量對(duì)策與實(shí)際實(shí)施過(guò)程發(fā)生重大偏離。由此可見(jiàn),全面、多維度地評(píng)價(jià)科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量是極具前瞻性的。

2 運(yùn)行機(jī)理分析

科技金融系統(tǒng)是具有動(dòng)態(tài)行為的高階次非線性復(fù)雜系統(tǒng),包含政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、高校、科研院所、技術(shù)中介機(jī)構(gòu)等多個(gè)主體[3],這些主體要素間存在相互聯(lián)系、相互制約的多重反饋關(guān)系。同時(shí),科技金融發(fā)展也離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是科技金融發(fā)展的重要支撐和保障。科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量的高低是由各子系統(tǒng)發(fā)展質(zhì)量綜合作用的結(jié)果,具有整體性特征。本文揭示了科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量的運(yùn)行機(jī)理(圖1)。鑒于科技金融系統(tǒng)的復(fù)雜性,使該系統(tǒng)的多結(jié)構(gòu)多層次性表現(xiàn)得更明顯、系統(tǒng)組成要素更加多樣。如企業(yè)并不是科技創(chuàng)新的唯一主體,在一定時(shí)間內(nèi)隨著知識(shí)的產(chǎn)生、擴(kuò)散和應(yīng)用,創(chuàng)新主體會(huì)出現(xiàn)多樣化,金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等也會(huì)在創(chuàng)新體系中扮演主體角色,共同為科技金融系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

注:作者自繪,下同。

圖1科技金融系統(tǒng)的各子系統(tǒng)關(guān)聯(lián)

基于科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量的運(yùn)行機(jī)理,本文運(yùn)用驅(qū)動(dòng)力—狀態(tài)—影響(Driving Force-State-Response,DSR)模型來(lái)體現(xiàn)科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量的形成過(guò)程。科技金融發(fā)展受到多方面驅(qū)動(dòng)力的作用,從而達(dá)成一種發(fā)展?fàn)顟B(tài),可能是均衡的穩(wěn)定狀態(tài),這種狀態(tài)的變化反過(guò)來(lái)又影響科技金融發(fā)展過(guò)程中的各類(lèi)行為活動(dòng)，如此循環(huán)往復(fù),構(gòu)成了科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量的DSR關(guān)系模型。該模型以“驅(qū)動(dòng)力、狀態(tài)、影響”為準(zhǔn)則層,其中驅(qū)動(dòng)力指標(biāo)表征經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)對(duì)科技金融系統(tǒng)的驅(qū)動(dòng)作用;狀態(tài)指標(biāo)描述科技金融系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中達(dá)到的發(fā)展?fàn)顟B(tài);影響指標(biāo)則反映在科技金融系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)下對(duì)科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量產(chǎn)生影響的各類(lèi)指標(biāo)。三者之間相互促進(jìn)、互為因果,形成有機(jī)的反饋循環(huán)關(guān)系?！膀?qū)動(dòng)力”是整個(gè)科技金融系統(tǒng)運(yùn)行的動(dòng)力,控制著狀態(tài);“狀態(tài)”是支撐科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ);而“影響”通過(guò)科技金融環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策環(huán)境等對(duì)驅(qū)動(dòng)力、狀態(tài)產(chǎn)生影響。

3 模型構(gòu)建

3.1 指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來(lái)源

為了盡早有效控制科技金融風(fēng)險(xiǎn),防范科技金融系統(tǒng)整體穩(wěn)定性波動(dòng)加劇,甚至對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成沖擊,構(gòu)建全面評(píng)價(jià)科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量的指標(biāo)體系是關(guān)鍵[4]。結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)和科技金融自身發(fā)展的特點(diǎn),選擇企業(yè)創(chuàng)新投入、政府支持、金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能和風(fēng)險(xiǎn)狀況作為科技金融指標(biāo)依據(jù)。依據(jù)DSR模型的三個(gè)準(zhǔn)則層,構(gòu)建了以科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量指數(shù)為目標(biāo)層,以驅(qū)動(dòng)力、狀態(tài)、影響分別為主題層、要素層和指標(biāo)層,以22個(gè)具體評(píng)價(jià)指標(biāo)為指標(biāo)層的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(圖2)。

圖2 科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

本文的數(shù)據(jù)來(lái)源于2016年的《天津統(tǒng)計(jì)年鑒》、《天津科技統(tǒng)計(jì)年鑒》、國(guó)家數(shù)據(jù)、中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)研網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)和其他各大數(shù)據(jù)網(wǎng)站的搜索平臺(tái),各指標(biāo)樣本區(qū)間為天津2008—2015年的數(shù)據(jù),極少數(shù)缺失的數(shù)據(jù)采用插值法進(jìn)行補(bǔ)全。

科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力指標(biāo):本文從投資力度、投資效率、創(chuàng)新產(chǎn)出和創(chuàng)新效率四個(gè)方面來(lái)衡量科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力?？萍紕?chuàng)新投資力度可用地方財(cái)政投入增速和R&D經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)率來(lái)反映,地方政府科技投入能促進(jìn)整個(gè)區(qū)域開(kāi)展科研投入和科技創(chuàng)新活動(dòng)[5],R&D經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)率代表了該地區(qū)在科技創(chuàng)新方面努力程度的重要指標(biāo)[6]。科技創(chuàng)新投資效率體現(xiàn)了科技產(chǎn)出效果,用科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用率和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化率來(lái)衡量。科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用率揭示了科技創(chuàng)新最終對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生效率影響的轉(zhuǎn)化過(guò)程[7],而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化率是衡量科技成果產(chǎn)業(yè)化效果的重要指標(biāo)?？萍紕?chuàng)新產(chǎn)出反映了科技創(chuàng)新成果,選取技術(shù)市場(chǎng)成交額和高新技術(shù)產(chǎn)品出口額作為衡量指標(biāo)?？萍紕?chuàng)新效率可選取科技論文數(shù)量和專(zhuān)利授權(quán)量來(lái)衡量,其中科技論文數(shù)量是投入人力和資本進(jìn)行科技研發(fā)的直接結(jié)果,表現(xiàn)為一個(gè)地區(qū)創(chuàng)新主體素質(zhì)的提升[8],代表創(chuàng)新主體的基礎(chǔ)科研水平的高低。由于科技創(chuàng)新成果是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有實(shí)際價(jià)值的成果,因此這些科技創(chuàng)新的主體往往會(huì)通過(guò)申請(qǐng)專(zhuān)利獲取對(duì)該項(xiàng)成果的法律保障,擁有對(duì)該項(xiàng)科技創(chuàng)新的專(zhuān)有權(quán),這對(duì)推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展更具有實(shí)質(zhì)性作用,采用專(zhuān)利授權(quán)量作為衡量創(chuàng)新效率的重要指標(biāo)是值得認(rèn)同的[9]。

金融公共服務(wù)能力指標(biāo):金融公共服務(wù)能力是指金融能夠支撐科技發(fā)展的能力,主要從金融保障和金融資本流動(dòng)性?xún)蓚€(gè)方面來(lái)評(píng)價(jià)。首先,金融保障表現(xiàn)為金融市場(chǎng)對(duì)科技發(fā)展的保障能力,充分發(fā)揮金融引導(dǎo)作用,可從金融深化程度和金融從業(yè)率兩方面來(lái)考察。金融深化程度說(shuō)明經(jīng)濟(jì)的金融深化程度,反映金融機(jī)構(gòu)提供市場(chǎng)流動(dòng)性的能力和貨幣化進(jìn)程,但比率過(guò)快上升容易引發(fā)通貨膨脹[10],用金融業(yè)增加值來(lái)表示;金融市場(chǎng)的金融從業(yè)率用一個(gè)地區(qū)金融業(yè)人員在該地區(qū)就業(yè)人員的比率代表,是衡量金融保障能力的主要指標(biāo)之一。金融資本流動(dòng)性能有效評(píng)價(jià)金融機(jī)構(gòu)的中長(zhǎng)期流動(dòng)性水平,本文選取商業(yè)銀行資本充足率和流動(dòng)性比率兩個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量[11],能預(yù)測(cè)微觀經(jīng)濟(jì)體的償債能力,流動(dòng)性過(guò)低意味著容易引發(fā)金融危機(jī),影響金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性。

金融—經(jīng)濟(jì)互動(dòng)能力指標(biāo):金融—經(jīng)濟(jì)互動(dòng)能力反映了金融與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)狀態(tài),本文將經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展的互動(dòng)能力看作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融中介機(jī)構(gòu)發(fā)展與股票市場(chǎng)發(fā)展之間的互動(dòng)[12]。金融發(fā)展?fàn)顩r指標(biāo)用證券化率表示,即股票市值占GDP的比例,反映我國(guó)證券市場(chǎng)的成熟程度和發(fā)展規(guī)模;信貸總額占GDP的比例代表金融機(jī)構(gòu)信貸資本的邊際效率[13],展現(xiàn)信貸投放增速與實(shí)際GDP增長(zhǎng)的平衡狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)則包括產(chǎn)出增速、內(nèi)生發(fā)展能力、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和科技與金融發(fā)展協(xié)調(diào)度等。產(chǎn)出增速反映了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)狀況[14],內(nèi)生發(fā)展能力是經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的動(dòng)力,與科技固定資產(chǎn)投資占GDP的比重成反比。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)是通過(guò)物價(jià)波動(dòng)來(lái)反映宏觀經(jīng)濟(jì)狀況,而科技與金融的協(xié)調(diào)度是指科技與金融的協(xié)調(diào)發(fā)展程度,揭示科技發(fā)展與金融市場(chǎng)發(fā)展的協(xié)同發(fā)展?fàn)顟B(tài),影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[15]。

風(fēng)險(xiǎn)防范能力指標(biāo):近幾年,金融風(fēng)險(xiǎn)逐漸凸顯,因此做好風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、轉(zhuǎn)移與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作,為提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力具有重要作用。本文選取的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與轉(zhuǎn)移指標(biāo)包括實(shí)際賠付率和外貿(mào)依存度,保險(xiǎn)業(yè)的實(shí)際賠付率是通過(guò)事后控制措施分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),而外貿(mào)依存度代表了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),反映抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)變能力,用地區(qū)進(jìn)出口總額與地區(qū)GDP之比來(lái)表示[16]。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是對(duì)未來(lái)能預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析與預(yù)控,將風(fēng)險(xiǎn)造成的損失降至最低限度的有效手段。本文從利差和商業(yè)銀行不良貸款率兩個(gè)維度來(lái)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài),有效提前做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析。利差有助于金融部門(mén)吸引可持續(xù)存款的能力,用貸款利率和存款利率之間的差額來(lái)表示,比率越小意味著金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生流動(dòng)性的風(fēng)險(xiǎn)越高[17]。金融機(jī)構(gòu)的不良貸款率代表信貸質(zhì)量,比率越大,經(jīng)濟(jì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題越突出,科技金融市場(chǎng)穩(wěn)健性變?nèi)酢?/p>

3.2 模型建立

復(fù)合熵權(quán)法被定義為對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行客觀賦權(quán)的一種方法,即主成分分析與熵權(quán)法的復(fù)合法,結(jié)合兩種方法的優(yōu)勢(shì),充分利用原始數(shù)據(jù)提供的信息,對(duì)科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量進(jìn)行測(cè)度。分析結(jié)果較科學(xué)和客觀,能全面衡量總指標(biāo)的質(zhì)量水平,使分析結(jié)果更真實(shí)可靠,提高了研究的價(jià)值和意義。主成分分析法使用較普遍,計(jì)算方法不再贅述,僅對(duì)熵權(quán)法進(jìn)行介紹。

由于各指標(biāo)值的量綱不同,為了消除指標(biāo)間的量綱關(guān)系,需要對(duì)部分指標(biāo)進(jìn)行量綱化處理,得到無(wú)量綱數(shù)值,具體公式為:

X*=Xj-XminXmax-Xmin

(1)

式中,X*為無(wú)量綱值;Xj為第j個(gè)有量綱指標(biāo)值;X*為一個(gè)0—1的數(shù)值。

將標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)構(gòu)建為判斷矩陣R:

R=(rij)m×ni=1,2，…,m;j=1,2,…,n

(2)

計(jì)算i年評(píng)價(jià)指標(biāo)j的指標(biāo)值比重Pij,構(gòu)建概率矩陣,可得Pij:

Pij=rijΣnj=1rij

(3)

計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)j的熵值uj:

uj=-ΣmiPij×InPijInm

(4)

顯然，當(dāng)Pij=0或?yàn)樨?fù)時(shí),InPij無(wú)意義。修正式(3),依此計(jì)算得:

Pij=(1+rij)/Σnj=1(1+rij)

(5)

計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)j的熵權(quán)wj:

wj=1-ujn-Σnj=1uj

(6)

(7)

式中,η為傾向性系數(shù),選取η=0.4表示客觀賦權(quán)受傾向性與受重視的程度,即復(fù)合權(quán)重為算術(shù)平均值。最后,采用加權(quán)求和公式:

(8)

4 科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量的測(cè)度

4.1 ADF平穩(wěn)性檢驗(yàn)

在進(jìn)行復(fù)合熵權(quán)法測(cè)度之前,為了避免因變量非平穩(wěn)的問(wèn)題,必須進(jìn)行指標(biāo)的平穩(wěn)性檢驗(yàn)。即采用ADF檢驗(yàn)法對(duì)各指標(biāo)變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),保證數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性。為了簡(jiǎn)化各評(píng)價(jià)指標(biāo)的結(jié)果,我們將所有指標(biāo)按順序排列,用Xj表示第j個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo),j=1,2,…，22,研究結(jié)果見(jiàn)表1。檢驗(yàn)結(jié)果表明,各指標(biāo)經(jīng)過(guò)幾次差分后均在1%和5%的顯著水平上存在單位根,說(shuō)明所選指標(biāo)都是平穩(wěn)序列,符合測(cè)度要求。

表1 ADF檢驗(yàn)結(jié)果

注:(C,T,K)代表ADF檢驗(yàn)時(shí)是否包含截距項(xiàng)、時(shí)間趨勢(shì)項(xiàng)和滯后階數(shù);I(1)表示變量差分后在1%的顯著水平上通過(guò)ADF平穩(wěn)性檢驗(yàn)。數(shù)據(jù)為作者計(jì)算所得,下同。

4.2 測(cè)度結(jié)果分析

鑒于所有指標(biāo)都通過(guò)了ADF平穩(wěn)性檢驗(yàn),證明了選取指標(biāo)的平穩(wěn)性。依據(jù)復(fù)合熵權(quán)法對(duì)評(píng)價(jià)模型中各指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重確定,獲得天津市科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量的各指標(biāo)權(quán)重(表2),從而得到影響科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量的關(guān)鍵因素,依次是利差(0.1072)、金融從業(yè)率(0.1063)、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用率(0.1045)、R&D經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)率(0.0946)、專(zhuān)利授權(quán)量(0.0885)、外貿(mào)依存度(0.0873)、產(chǎn)出增速(0.0842)、高新技術(shù)產(chǎn)品出口額(0.0815)、商業(yè)銀行不良貸款率(0.0806)等?；趶?fù)合熵權(quán)法得出天津科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量指數(shù)(表3),結(jié)果發(fā)現(xiàn)天津科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量指數(shù)呈現(xiàn)不規(guī)則的波動(dòng)狀態(tài)。

表2 基于復(fù)合熵權(quán)法的天津科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量權(quán)重

表3 基于復(fù)合熵權(quán)法的天津科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量指數(shù)

由表3可見(jiàn),2008年天津市科技金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性質(zhì)量指數(shù)較高,但2009年的穩(wěn)定性質(zhì)量指數(shù)急劇下降,主要原因可能是R&D經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)率從2008年的35.77%下降到2009年的14.61%,專(zhuān)利授權(quán)量從2008年的21.52%下降到2009年的9.03%,同時(shí)產(chǎn)出增速?gòu)?008年的27.91%下降到2009年的11.95%,對(duì)科技金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性質(zhì)量產(chǎn)生了不利影響。2009年和2011年的穩(wěn)定性質(zhì)量指數(shù)出現(xiàn)先上升后下降的趨勢(shì),2010年的穩(wěn)定性指數(shù)達(dá)到最高,主要原因是2009—2010年我國(guó)出臺(tái)了相關(guān)政策,提出多項(xiàng)有效措施,使金融創(chuàng)新子系統(tǒng)、科技創(chuàng)新有序度得到大幅提高。從2012—2014年的結(jié)果來(lái)看,穩(wěn)定性質(zhì)量指數(shù)逐漸下降,科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性有所減弱,說(shuō)明2012—2014年在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不斷下降的大趨勢(shì)下,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化率和金融深化程度的不斷下降對(duì)穩(wěn)定性質(zhì)量指數(shù)有較大影響。2015年穩(wěn)定性質(zhì)量指數(shù)明顯上升,但升勢(shì)有限,可見(jiàn)科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量仍有提升空間。2015年穩(wěn)定性質(zhì)量指數(shù)與2014年相比有明顯上升,從側(cè)面反映了2015年科技金融相關(guān)政策和供給側(cè)改革戰(zhàn)略部署推出后,增加了科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,為科技金融發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展條件,促進(jìn)了科技金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性。基于2008—2015年天津科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量的指數(shù),繪制了穩(wěn)定性質(zhì)量指數(shù)趨勢(shì)圖(圖3),可更清楚地觀察到天津科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量顯現(xiàn)“W”型的變化趨勢(shì)。

圖3 2008—2015年天津科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量指數(shù)趨勢(shì)

由表3可知,2008—2015年穩(wěn)定性質(zhì)量指數(shù)的均值E為0.172,超過(guò)穩(wěn)定性質(zhì)量指數(shù)均值的有4個(gè),分別是2008年的0.232、2010年的0.244、2011年的0.195和2012年的0.201；穩(wěn)定性質(zhì)量在2010年達(dá)到最高,說(shuō)明2008—2015年有50%的天津科技金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性質(zhì)量指數(shù)很理想。而其結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)差σ為0.051,標(biāo)準(zhǔn)差的水平代表了科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量指數(shù)的離散程度。即穩(wěn)定性質(zhì)量指數(shù)偏離穩(wěn)態(tài)值的程度,反映了科技金融系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)對(duì)穩(wěn)定性質(zhì)量影響造成的沖擊大小,為采取針對(duì)應(yīng)對(duì)性措施提供了依據(jù)。

通過(guò)穩(wěn)定性質(zhì)量指數(shù),可從宏觀層面監(jiān)測(cè)分析天津科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量的狀況,但還無(wú)法具體分析天津科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性所處的發(fā)展階段。為了進(jìn)一步將穩(wěn)定性質(zhì)量反映的穩(wěn)定性狀態(tài)細(xì)化,可設(shè)定均值E減去標(biāo)準(zhǔn)差σ為低穩(wěn)定性質(zhì)量閾值,再設(shè)定均值E加上標(biāo)準(zhǔn)差σ為高穩(wěn)定性質(zhì)量閾值,這樣就可評(píng)定出天津科技金融系統(tǒng)三段穩(wěn)定性的狀態(tài)(表4)。由表4可判定天津科技金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性狀態(tài)為:2009年和2014年處于低穩(wěn)定性狀態(tài),2011—2013年、2015年處于中度穩(wěn)定性狀態(tài)，2008年和2010年處于高穩(wěn)定狀態(tài)。整體來(lái)看,近年來(lái)天津科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量較好,大致處于中度穩(wěn)定狀態(tài),但仍有提升的空間,說(shuō)明科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性逐漸向理想狀態(tài)發(fā)展。尤其是在2010年,科技金融發(fā)展平穩(wěn),穩(wěn)定性質(zhì)量提高明顯,實(shí)現(xiàn)了從低穩(wěn)定性狀態(tài)逐漸向高穩(wěn)定性狀態(tài)的轉(zhuǎn)變。

表4 天津科技金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性狀態(tài)劃分

注:根據(jù)資料整理所得。

5 結(jié)論與討論

5.1 結(jié)論

本文利用復(fù)合熵權(quán)法對(duì)天津2008—2015年科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量進(jìn)行了測(cè)度,并在此基礎(chǔ)上分析了天津科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性所處的狀態(tài),得出以下結(jié)論:①2008—2015年天津科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量指數(shù)呈“W”型變化,雖然穩(wěn)定性質(zhì)量有明顯差異,但整體看天津科技金融系統(tǒng)仍處于中度穩(wěn)定狀態(tài),反映了目前區(qū)域科技金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性處于較理想階段,但仍有待進(jìn)一步提高穩(wěn)定性質(zhì)量。②通過(guò)分析復(fù)合熵權(quán)法獲得的各指標(biāo)權(quán)重,得出利差、金融從業(yè)率、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用率、R&D經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)率、專(zhuān)利授權(quán)量、外貿(mào)依存度、產(chǎn)出增速、高新技術(shù)產(chǎn)品出口額和商業(yè)銀行不良貸款率是影響穩(wěn)定性質(zhì)量的最主要因素。綜合來(lái)看,穩(wěn)定性質(zhì)量提升不力可能與科技金融創(chuàng)新能力不足、金融穩(wěn)定政策不完善和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大等有關(guān)。

5.2 討論

本文的創(chuàng)新之處:首先,本文從質(zhì)量視角出發(fā)研究科技金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性問(wèn)題,創(chuàng)新性地給出科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量的基本內(nèi)涵,具有重要的理論意義。其次,本文創(chuàng)新性地引入DSR模型,以“驅(qū)動(dòng)力、狀態(tài)、影響”為準(zhǔn)則層,嘗試構(gòu)建符合區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)的科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,豐富了該領(lǐng)域的理論研究成果。第三,探索性地測(cè)度科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定性質(zhì)量指數(shù),揭示了近年來(lái)科技金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性狀態(tài)。由于包含了反映未來(lái)科技金融運(yùn)行狀況和宏觀經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)信息,所以還能作為預(yù)測(cè)和判斷未來(lái)科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定狀態(tài)的先行指標(biāo),為政府進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控，為監(jiān)管當(dāng)局制定和實(shí)施科技金融相關(guān)政策，為投資者和消費(fèi)者判斷未來(lái)金融和經(jīng)濟(jì)走勢(shì)提供有益的借鑒和參考。

本文雖然取得了顯著性的成果,但仍有待進(jìn)一步研究:①在構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),考慮到數(shù)據(jù)的可得性與準(zhǔn)確性,選取的指標(biāo)數(shù)量不多,可能造成計(jì)算結(jié)果偏誤。②依據(jù)測(cè)度結(jié)果,找出影響穩(wěn)定性質(zhì)量的主要因素,這些影響因素對(duì)穩(wěn)定性質(zhì)量的動(dòng)態(tài)和區(qū)域差異有什么限制和促進(jìn)有待進(jìn)一步研究。

6 對(duì)策建議

加快推進(jìn)科技金融創(chuàng)新:首先,健全政府資金支持機(jī)制,在加大基礎(chǔ)科學(xué)研究投入力度的基礎(chǔ)上,制定新的創(chuàng)新體系,完善激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制,引導(dǎo)民間資本參與技術(shù)創(chuàng)新,提高科技成果轉(zhuǎn)化能力。其次,深化金融改革創(chuàng)新,提高金融服務(wù)力度。鼓勵(lì)銀行擴(kuò)大“科技金融合作創(chuàng)新示范區(qū)”的建設(shè),為創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技型中小企業(yè)提供寬松的授信額度和多元化的金融服務(wù),如引入專(zhuān)業(yè)擔(dān)保公司為第二抵押權(quán)人,增加保證方式的融資;發(fā)展新型金融業(yè)態(tài)模式,形成聚集效應(yīng),打造服務(wù)“三北”的金融高地。

逐步優(yōu)化金融穩(wěn)定政策:首先,調(diào)整債券市場(chǎng)融資機(jī)制,加強(qiáng)管理后降低準(zhǔn)入門(mén)檻,使大部分實(shí)體企業(yè)能夠通過(guò)債券方式融資,提高債券利率市場(chǎng)化水平;其次,央行應(yīng)著力推動(dòng)各監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào),擴(kuò)大投資者基數(shù),增加權(quán)益市場(chǎng)與債券市場(chǎng)的深度和流動(dòng)性,諸如可探索債轉(zhuǎn)股的融資模式;第三,通過(guò)維持金融機(jī)構(gòu)存貸款超額利差來(lái)消化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)成本,維護(hù)科技金融系統(tǒng)穩(wěn)定。長(zhǎng)期來(lái)看，還需要在不斷優(yōu)化科技金融融資結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,完善市場(chǎng)化交易機(jī)制,推進(jìn)利率和匯率市場(chǎng)化改革。

增強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)管控能力:一是要加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào),引導(dǎo)規(guī)范金融創(chuàng)新。對(duì)銀行來(lái)說(shuō),要健全風(fēng)險(xiǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,化解和處置當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)。二是努力建立有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),完善風(fēng)險(xiǎn)管控體系,加強(qiáng)與金融監(jiān)管模式的協(xié)同運(yùn)行,形成風(fēng)險(xiǎn)管理的上下貫通；推進(jìn)各層級(jí)工作之間的協(xié)作配合,形成多方參與、多部門(mén)協(xié)調(diào)的合作模式。三是防范周邊省市區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)的跨區(qū)傳染,包括區(qū)域內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)。首先要統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)本區(qū)域與周邊省市在國(guó)內(nèi)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)上下游交易規(guī)模、原料供應(yīng)或終端產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售規(guī)模的分布結(jié)構(gòu);其次識(shí)別出集中度占比較高的交易領(lǐng)域和區(qū)域,開(kāi)展重點(diǎn)異常交易監(jiān)測(cè),定期評(píng)估脆弱性風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)進(jìn)行提示和預(yù)警,提出維護(hù)穩(wěn)定的應(yīng)急處置政策,有效減緩風(fēng)險(xiǎn)傳染沖擊,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

明確政府職能及行為:一方面,優(yōu)化政府在資源配置中的作用,政府要從一般競(jìng)爭(zhēng)性的領(lǐng)域退出,減少政府在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的干涉,把有限的政府財(cái)力投入到公共服務(wù)領(lǐng)域;另一方面,明確政府在科技金融市場(chǎng)的定位與作用,作為規(guī)則制定者,政府有責(zé)任建立一套完整、全面、行之有效的規(guī)范金融機(jī)構(gòu)的法律和監(jiān)管制度,完善科技金融市場(chǎng)的運(yùn)行環(huán)境。政府要配合其他監(jiān)管部門(mén)實(shí)行有效監(jiān)管,做出合理有效的制度安排,做到有效預(yù)防、及時(shí)控制和應(yīng)對(duì)危機(jī)。此外,建立工作溝通和協(xié)調(diào)制度,搞好對(duì)金融部門(mén)監(jiān)管的協(xié)調(diào),共同制定標(biāo)準(zhǔn)化和合規(guī)化的操作流程、風(fēng)險(xiǎn)防控措施和快速反饋機(jī)制。

充分發(fā)揮社會(huì)參與的作用:社會(huì)參與是對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控的有效補(bǔ)充,因此在科技金融發(fā)展過(guò)程中,要充分發(fā)揮社會(huì)參與的作用,增加社會(huì)參與度。充分重視社會(huì)資本對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新的較大作用效果,鼓勵(lì)提高科技金融投入中民間資本的比例,并注重相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制。同時(shí)要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,一是發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)(如會(huì)計(jì)事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所)的審計(jì)監(jiān)督作用,提高信息披露和資產(chǎn)評(píng)估的真實(shí)性和權(quán)威性;二是加強(qiáng)媒體監(jiān)督,鼓勵(lì)和利用媒體的曝光功能,進(jìn)行監(jiān)督和揭露違規(guī)違法及腐敗行為;三是發(fā)揮投資人、債權(quán)人等市場(chǎng)參與者的監(jiān)督約束作用。

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