李愿
摘要:機電安裝工程不同于普通的建筑或安裝工程,因為其安裝的機電設(shè)備往往具備較強的專業(yè)性和特殊性,這使得某些普通的安裝流程無法適用,必須針對工程的特性對細(xì)節(jié)措施進(jìn)行調(diào)整或增添。這些工程上的特殊性對工程造價產(chǎn)生了很大的影響,尤其是在對工程造價有決定性影響的預(yù)結(jié)算工作中,極易造成某些疏漏或錯誤。為此,有必要以機電安裝工程的自身特性為基礎(chǔ),對其預(yù)結(jié)算審核工作予以加強,以保證預(yù)結(jié)算工作和工程造價的準(zhǔn)確性。
關(guān)鍵詞:機電安裝;工程造價;結(jié)算審核
1 機電安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核具體內(nèi)容
1.1 收集信息、資料
全面收集施工預(yù)結(jié)算信息是保證工程造價預(yù)結(jié)算順利實施的必要前提。需要收集的預(yù)結(jié)算信息包括:施工圖、竣工圖、標(biāo)準(zhǔn)底圖、招標(biāo)相關(guān)文件、中標(biāo)函、項目施工合同及補充協(xié)議、圖紙評審記錄、項目聯(lián)系人名單、設(shè)計變更相關(guān)記錄及簽證、施工現(xiàn)場驗收等。此外,在日常工作中,要注意收集項目所在地的成本文件、費率和紅頭文件。
1.2 工程量的審核
具體的工程量審查方法包括:審查工程量計量單位是否與工程量清單設(shè)置一樣、單項工程內(nèi)容是否與工程量清單所包含的內(nèi)容相一致、是否按計價規(guī)范相應(yīng)規(guī)則計算等。如第六冊工業(yè)管道定額與第八冊給排水采暖定額的區(qū)分,在暖通工程中空調(diào)冷凍水供回水管在泵房外需要套第八冊定額,泵房內(nèi)則套第六冊定額等。二是分清限制范圍,如不同專業(yè)計取超高增加費的層高是不同。三是應(yīng)仔細(xì)核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計算錯誤。對簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證及設(shè)計修改通知書應(yīng)根據(jù)實際情況核實,做到實事求是,合理計量。審核時應(yīng)作好調(diào)查研究,審核其合理性和有效性,不能有簽證即給予計量,杜絕和防范不實際的開支。
1.3 單價審核
首先要注意項目名稱和內(nèi)容是否符合設(shè)計圖標(biāo)準(zhǔn),如項目名稱、用途、安裝位置、連接方式、材料等。第二,項目是否重復(fù)。例如,空調(diào)和配電設(shè)施屬于建筑工程的范疇。這種現(xiàn)象在固定預(yù)算一體化的項目中尤為常見,特別是當(dāng)項目工程與總承包、分包相聯(lián)系時,往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。此外,主要材料的價格是否合理、配額適用的規(guī)定以及最高限價的材料等。如經(jīng)銷箱體、燈具,其主要材料的價格不超過最高限價,按配額規(guī)定,按預(yù)算價格直接入賬,按實際補發(fā)差價;主要材料價格超過最高限價后,再以最高限價進(jìn)入直接費,按實際計算差價。
1.4 取費的審核
取費應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)文件等來確定取費費率。審核時應(yīng)注意取費文件的時效性;執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符;費率計算是否正確;價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計算時的取費基礎(chǔ)是否正確,是以人工費為基礎(chǔ)還是以直接費為基礎(chǔ)。對于費率下浮或總價下浮的工程,在結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。
2 工程造價中存在的問題
從現(xiàn)在的觀點來看,設(shè)置保護區(qū)的審計是機電安裝工程中的一個重要環(huán)節(jié),設(shè)置保護區(qū)的工程安裝工程是一個復(fù)雜和繁瑣的工作,技術(shù)與經(jīng)濟的結(jié)合,必須被詳細(xì)的編譯過程。它不僅要求編輯具有一定的專業(yè)技術(shù)知識,包括建筑安裝設(shè)計、施工工藝等一系列系統(tǒng)的建筑安裝工程知識,而且還具有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但在實際工作中,無論好壞程度如何,難免會出現(xiàn)一種錯誤。如果配額轉(zhuǎn)換不合理,由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的原因,需要補充或缺少配額的項目和內(nèi)容也在增加。但是,由于缺乏調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù),轉(zhuǎn)換配額或補充配額存在較大的不合理性;其次,結(jié)算中存在高估欺詐性計算的現(xiàn)象。為了獲得更多的收益,一些建設(shè)單位并沒有從改善管理、提高工程質(zhì)量和社會聲譽等方面入手,而是采用了工程量多、單價高的方式。熟練地建立名稱等手段,人為地增加項目成本。此外,由于項目構(gòu)件較多,變更頻繁,計算過程復(fù)雜,容易出錯。
3 機電安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核方法
3.1 對比審核
對比審核法指通過分析與在建工程規(guī)模、用途等條件相似的工程造價預(yù)結(jié)算審核對象,在此基礎(chǔ)上與現(xiàn)行機電安裝工程進(jìn)行比較,分析其異同項目。
3.2 全面審核
同重點審核法有所區(qū)別,全面審核方法是對機電安裝工程所有相關(guān)環(huán)節(jié)的造價預(yù)算都逐一進(jìn)行核查。同其他審核辦法相比,全面審核法雖工作量較大,所需時間較長,但其審核范圍更為全面,審核效果相對更加顯著。
3.3 分組審核
這種審核方法是對工程造價預(yù)結(jié)算進(jìn)行分組計算,并根據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值對各分組工程量進(jìn)行審核,這種審核辦法工作量較全面審核法低,能在一定程度上縮減預(yù)結(jié)算審核的工作量。
4 提高機電安裝工程預(yù)結(jié)算審核的方法
4.1 注重工程預(yù)結(jié)算審核的細(xì)節(jié)計算
項目結(jié)算前審計工作要謹(jǐn)慎,不得有差錯,否則會造成損失。因為每一個環(huán)節(jié)或細(xì)節(jié)都與首都有著密切的關(guān)系。為了客觀、公正地反映工程造價,審核員在工程結(jié)算前審查時,不應(yīng)讓細(xì)項計算與大型工程計算同時進(jìn)行。工程造價與一般土建工程及設(shè)備造價不同。主要材料的成本是安裝工程成本的主要部分,約占安裝成本的80%。因此,設(shè)備、主要材料(包括定額未標(biāo)價的材料)的安裝工程必須仔細(xì)檢查和安裝。規(guī)格和用量不僅要避免遺漏,而且要避免已列入定額的設(shè)備和材料項目,材料項目要反復(fù)計算。如果底層的面積,底部線和底部設(shè)置燈具作為一個群體,底層的面積和地板的面積計算,和其他的子條目的數(shù)量可以通過使用基數(shù)。這種方法的最大優(yōu)點是評審速度快,工作量小。
4.2 強化施工組織的審核
在實際的建設(shè),采用新材料或新技術(shù),有必要根據(jù)實際情況選擇最佳方案通過考試的建設(shè)單位,施工單位和工程監(jiān)理委員會,并充分利用先進(jìn)的設(shè)備和材料追求效率高。施工單位根據(jù)優(yōu)化后的施工方案編制工程預(yù)算,這與常規(guī)計算的規(guī)范有一定的區(qū)別。作為評論家的代價,不僅必須熟悉施工組織,仔細(xì)檢查預(yù)算提交檢查,調(diào)整配額標(biāo)準(zhǔn)允許條件下,除了合理的評估成本,而且還結(jié)合設(shè)計方案根據(jù)定期定額規(guī)定的施工方法。然后對兩者之間的差異進(jìn)行比較,仔細(xì)分析,屬于施工單位,要保證工程質(zhì)量或加快工程進(jìn)度,并采取措施,對差異部分不予承認(rèn);因特殊的施工環(huán)境或者其他客觀因素,不能按照常規(guī)或者原施工組織施工的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工單位和監(jiān)理單位共同商定后確定造價。
4.3 做好工程竣工結(jié)算審核
機電安裝工程竣工結(jié)算時,注意工地簽證的變更。當(dāng)變更發(fā)生時,變更項目的單價已經(jīng)存在于列表中,這已經(jīng)適用于列表中變更項目的單價。列表中已經(jīng)有了與change項目類似的單價。在清單中,與變更項目單價相似;變更項目的單價與清單中所列單價不一致,僅作為新增加的單價,現(xiàn)行定額、計價方式、施工季度材料費按投標(biāo)項下的投標(biāo)費率結(jié)算。安裝工程的竣工結(jié)算審查主要是基于合同,合同預(yù)算,會議紀(jì)要、設(shè)計變更、施工或施工簽證列表記錄,和成本記錄發(fā)生在各種驗收數(shù)據(jù),竣工圖紙,材料和其他建筑的崗位調(diào)整,各種結(jié)算材料應(yīng)當(dāng)審查的記錄。按照批準(zhǔn)的安裝工程預(yù)算確定合同價款的,合同預(yù)算范圍內(nèi)的工程,如無特殊情況,一般不再重新審查。因設(shè)計變更、材料更換、包裝范圍內(nèi)的造價變更,按合同規(guī)定由施工單位負(fù)責(zé)。
5 結(jié)語
綜上所述,機電安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核具有一定的復(fù)雜性與系統(tǒng)性,這就要求審核人員做到認(rèn)真細(xì)致,通過對工程造價預(yù)結(jié)算全方位的核查,有效彌補所存在的漏洞,使工程造價的確定更加科學(xué)合理,有效保障工程建設(shè)的經(jīng)濟效益。
參考文獻(xiàn)
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(作者單位:西部機場集團置業(yè)(西安)有限公司)