宋加喜

摘要：玻璃廠工程總承包是一種在工程界流行的承發(fā)包方式，它承載著一個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施階段，最近幾年來(lái)在我國(guó)發(fā)展較快，但仍然有一些方面存在著不足，本研究主要講述工程承包的歷史和現(xiàn)狀，現(xiàn)階段存在的不足，通過(guò)對(duì)玻璃廠工程總承包企業(yè)價(jià)值鏈、項(xiàng)目管理能力、技術(shù)創(chuàng)新的分析，提出相對(duì)應(yīng)的有利于我國(guó)玻璃廠工程總承包能力發(fā)展的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：玻璃廠工程總承包；價(jià)值鏈；項(xiàng)目管理

玻璃廠工程總承包在世界上已經(jīng)有一百多年的發(fā)展歷史，在我國(guó)發(fā)展大約二十年，在政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的政策支持下，有了很快的發(fā)展，但在取得成績(jī)的同時(shí)，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到我國(guó)的玻璃廠工程總承包企業(yè)仍處于實(shí)踐和發(fā)展的階段，所以在很多方面仍存在很多不足，在技術(shù)上不夠創(chuàng)新，在組織體系上不健全，同時(shí)由于我國(guó)處在發(fā)展階段，技術(shù)人才以及項(xiàng)目管理人才很短缺。

1、我國(guó)玻璃廠工程總承包的歷史發(fā)展

我國(guó)玻璃廠工程總承包制度發(fā)展的時(shí)間并不是很長(zhǎng)。尤其是具有現(xiàn)代意義的玻璃廠工程總承包，其出現(xiàn)并發(fā)展基本上是在改革開(kāi)放之后，算來(lái)不過(guò)短短二十幾年的時(shí)間。但是，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)飛速發(fā)展的刺激下，具有較高玻璃廠工程總承包能力的企業(yè)開(kāi)始大量出現(xiàn)，大大提高了我國(guó)玻璃廠工程總承包制度的發(fā)展水平。特別在進(jìn)入新的世紀(jì)以后，在黨和政府的指導(dǎo)和大力扶持下，大量由施工企業(yè)組建的玻璃廠工程總承包企業(yè)獲得了進(jìn)一步的發(fā)展，而在在市場(chǎng)需求持續(xù)高漲的情況下，連年取得了不俗的業(yè)績(jī)，顯示了良好的發(fā)展勢(shì)頭。

2、我國(guó)玻璃廠工程總承包企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的不足

2.1 玻璃廠工程總承包企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)總承包方式的主體主要有設(shè)計(jì)單位和施工單位兩種。以設(shè)計(jì)單位為主體的主要是利用設(shè)計(jì)院現(xiàn)有的技術(shù)力量、設(shè)備進(jìn)行工程承包。其優(yōu)勢(shì)是能夠承擔(dān)大型的復(fù)雜的現(xiàn)代化工礦企業(yè)的建設(shè)和聯(lián)合裝置的安裝與調(diào)試。但是，由于這種總承包公司的重點(diǎn)在于工程設(shè)計(jì)，對(duì)整個(gè)工程的統(tǒng)籌規(guī)劃與建設(shè)能力并不強(qiáng)、特別在現(xiàn)代條件下，施工工程普遍規(guī)模浩大，僅僅依靠較強(qiáng)的設(shè)計(jì)力量并不能實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的總承包。而從目前情況來(lái)，我國(guó)的玻璃廠工程總承包模式恰恰多屬于這種主體形式，在客觀上限制了我國(guó)玻璃廠工程總承包的發(fā)展勢(shì)頭；另一種是施工單位為主體，一般是以大型施工企業(yè)為主，與工程設(shè)計(jì)、設(shè)備制造等單位聯(lián)合組成企業(yè)集團(tuán)。這種類(lèi)型的總承包模式有效解決了上一種模式中存在的種種弊端，非常有利于對(duì)承包工程的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)與施工建設(shè)。因此，我國(guó)政府已經(jīng)協(xié)同施工企業(yè)，將該總承包模式進(jìn)行了大力推廣。不過(guò)，截止到目前，其總體應(yīng)用水平還并不是很高。

2.2 設(shè)計(jì)和施工單位的現(xiàn)狀以及存在的不足之處

首先，在設(shè)計(jì)和施工單位的組織能力建設(shè)上，由于我國(guó)設(shè)計(jì)單位的專(zhuān)職化程度不夠高，以及發(fā)展水平上的限制，導(dǎo)致了我國(guó)工程設(shè)計(jì)單位的組織功能上還存在很大的缺漏。例如，很多設(shè)計(jì)單位僅僅重視與工程設(shè)計(jì)有關(guān)的機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)單位的服務(wù)能力、技術(shù)能力與人才體系的建設(shè)卻相對(duì)輕視，導(dǎo)致了嚴(yán)重的問(wèn)題。特別是服務(wù)能力和人才體系建設(shè)的落后，導(dǎo)致了單位發(fā)展很難適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境。而且，還容易出現(xiàn)人才的青黃不接，導(dǎo)致了單位的設(shè)計(jì)能力長(zhǎng)期停滯不前，難以得到客戶的認(rèn)可。

其次，我國(guó)的很多設(shè)計(jì)與施工單位與國(guó)際型工程公司相比較在結(jié)構(gòu)體系上不健全。大部分設(shè)計(jì)單位沒(méi)有設(shè)立項(xiàng)目控制部、采購(gòu)部、施工管理部、試運(yùn)行（開(kāi)車(chē)）部，只是設(shè)立了一個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)玻璃廠工程總承包部。

再者，在設(shè)計(jì)與施工單位的管理上，由于管理人員職業(yè)素質(zhì)水平的限制，很多設(shè)計(jì)單位的管理人員特別是高管人員，并不十分精通玻璃廠工程總承包體制下的企業(yè)管理，而是依然按照傳統(tǒng)的管理理念開(kāi)展管理工作。但是，玻璃廠工程總承包下企業(yè)具有自身非常鮮明的特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)管理具有很高的要求。企業(yè)管理人員只有“對(duì)癥下藥”，才能獲得良好的管理效果，發(fā)揮出企業(yè)的工程承包能力。而在管理低效的情況下，玻璃廠工程總承包企業(yè)是很難發(fā)揮出自身優(yōu)勢(shì)的。

最后，在我國(guó)一些設(shè)計(jì)與施工單位缺少相對(duì)應(yīng)的人才，缺少高素質(zhì)、具有組織大型工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的人才，這些人才應(yīng)該能按照國(guó)際通行項(xiàng)目管理模式、程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，熟悉項(xiàng)目管理軟件，能進(jìn)行進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用、材料、安全五大控制的復(fù)合型人才。

3、對(duì)于存在的不足所對(duì)應(yīng)提出的改進(jìn)策略

3.1 在法律和政策上以及體系上進(jìn)行改革

首先，鑒于玻璃廠工程總承包企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的一些混亂現(xiàn)象，我國(guó)政府和立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)范現(xiàn)代玻璃廠工程總承包的實(shí)際需要，積極完善相關(guān)的法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè)。與此同時(shí)，監(jiān)察單位也要積極監(jiān)督法律和規(guī)章制度的落實(shí)情況，盡快營(yíng)造出良好的發(fā)展環(huán)境。

其次，切實(shí)解決玻璃廠工程總承包的市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)盡快改變地方政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理分別管理的制度，在項(xiàng)目的登記備案、竣工驗(yàn)收等管理上，加設(shè)總承包企業(yè)這一欄。

最后，在合同的簽訂和管理上，一定要在法律的框架下進(jìn)行。其原因就在于，現(xiàn)代市場(chǎng)的金融風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大，只有在合同的簽訂與管理中嚴(yán)格遵循法律法規(guī)，才能有效應(yīng)對(duì)金融詐騙等金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

3.2 在思想、創(chuàng)新、管理方面的改革

首先，相對(duì)于國(guó)外玻璃廠工程總承包企業(yè)，我國(guó)企業(yè)在建設(shè)思想上還處在比較保守和落后的狀態(tài)中，這對(duì)我國(guó)玻璃廠工程總承包企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展非常不利。因此。施工與設(shè)計(jì)企業(yè)要及時(shí)轉(zhuǎn)變建設(shè)思想，加快服務(wù)能力的建設(shè)。與此同時(shí)，還要重視高新技術(shù)的發(fā)展及其應(yīng)用，將我國(guó)玻璃廠工程總承包企業(yè)的業(yè)務(wù)能力盡快提高上去。

其次，還要積極加強(qiáng)人才的培養(yǎng)。由于我國(guó)的工程承包還處于發(fā)展階段，所以缺少大量的技術(shù)人才，在企業(yè)培養(yǎng)人才方面上應(yīng)該重視企業(yè)應(yīng)選送人員參加總承包項(xiàng)目的管理培訓(xùn)，還應(yīng)不斷加強(qiáng)和充實(shí)采購(gòu)、施工管理和開(kāi)車(chē)人員崗位，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)提高，形成與玻璃廠工程總承包相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

最后，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理上，還要積極進(jìn)行創(chuàng)新與改革。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，也是一個(gè)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。因此，在日常經(jīng)營(yíng)與管理中，務(wù)必要積極進(jìn)行方法上的創(chuàng)新，只有這樣，才能夠在市場(chǎng)上贏得立足之地，才能夠獲得快速、健康的發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)玻璃廠工程總承包企業(yè)價(jià)值鏈的研究

對(duì)于玻璃廠工程總承包企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程為：項(xiàng)目交易、市場(chǎng)項(xiàng)目、承攬項(xiàng)目、咨詢項(xiàng)目、設(shè)計(jì)采購(gòu)、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目交付使用以及維修服務(wù)方面。由此可見(jiàn)，玻璃廠工程總承包企業(yè)有一條完整的企業(yè)價(jià)值鏈。只有對(duì)這條價(jià)值鏈進(jìn)行詳細(xì)的研究，才能保證它的暢通，才能夠獲得更大的利益。

通過(guò)上述對(duì)玻璃廠工程總承包企業(yè)的價(jià)值鏈簡(jiǎn)要分析可知，玻璃廠工程總承包企業(yè)的“戰(zhàn)略環(huán)節(jié)”或核心能力，需要企業(yè)對(duì)市場(chǎng)資源進(jìn)行掌握、增強(qiáng)咨詢服務(wù)和項(xiàng)目融資能力以及對(duì)分包單位的管理，只有這樣不斷補(bǔ)充強(qiáng)化，我國(guó)的玻璃廠工程總承包企業(yè)才能做大做強(qiáng)。

4、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)分析和總結(jié)，可知我國(guó)在工程承包企業(yè)上存在著很多不足和要改進(jìn)的地方，在供應(yīng)鏈管理能力、項(xiàng)目管理能力、技術(shù)創(chuàng)新能力上都需要提高和改進(jìn)，同時(shí)還需要大量的技術(shù)人才和高級(jí)管理人才，這樣我國(guó)在工程承包上才會(huì)更好地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 康磊.我國(guó)玻璃廠工程總承包企業(yè)的培育與發(fā)展[J].價(jià)值工程.2008.

[2] 劉芳.提高我國(guó)玻璃廠工程總承包企業(yè)總承包能力的研究[J].北京交通大學(xué).2016.

（作者單位：深圳市凱盛科技工程有限公司）