李君 劉愛民 侯秀嶺

摘 要：水利工程的施工需要同時(shí)通過不同的方式提高其技術(shù)和管理，才會(huì)發(fā)揮水利工程管理的應(yīng)有作用，所以在施工中，技術(shù)和管理要相互通過不同的方式使用，并高度重視它們的交互使用才會(huì)使水利工程管理發(fā)揮其應(yīng)有作用。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工；管理

在管理和技術(shù)飛速進(jìn)步的時(shí)代，水利工程對(duì)社會(huì)有著巨大的影響，每一項(xiàng)水利工程的實(shí)施都必然要和相應(yīng)的技術(shù)相聯(lián)系，同時(shí)由于水利工程本身的特點(diǎn)，其對(duì)技術(shù)及管理的要求特別高。

1.水利工程施工管理及地位

水利工程是將蘊(yùn)藏于水體中的位能，由建筑物來集中水流的落差，形成水頭，并以水庫匯集調(diào)節(jié)水流的流量，當(dāng)水流通過水輪機(jī)時(shí)，水輪機(jī)受水流推動(dòng)而轉(zhuǎn)動(dòng)，水輪機(jī)帶動(dòng)發(fā)電機(jī)發(fā)電，機(jī)械能轉(zhuǎn)換為電能，再經(jīng)過變電設(shè)備和輸配電設(shè)備將電力并入整個(gè)電網(wǎng)，再通過電網(wǎng)傳送到千家萬戶。

1.1 水利工程施工技術(shù)的作用和地位

水能為自然界的再生性能源，隨著水文循環(huán)，重復(fù)再生，水力發(fā)電在運(yùn)行中不消耗燃料，運(yùn)行管理費(fèi)和發(fā)電成本遠(yuǎn)比燃煤電站低。水力發(fā)電在水能轉(zhuǎn)化為電能的過程中不發(fā)生化學(xué)變化，不排泄有害物質(zhì)，對(duì)環(huán)境影響小，因此水力發(fā)電所獲得的是一種清潔的能源，它的利用是社會(huì)進(jìn)步到現(xiàn)階段的產(chǎn)物，在水利工程建筑的實(shí)施中，技術(shù)是它的根本，只有技術(shù)作保障才能在艱巨的重大工程中按質(zhì)完成工程建筑的施工，水利工程建筑的施工技術(shù)將直接關(guān)聯(lián)作用到水利的效益和產(chǎn)生的影響，它并不只是簡單的一個(gè)工程而已，它是構(gòu)成整個(gè)水電水利工程的一個(gè)重要要素。只有將技術(shù)含量高與社會(huì)相緊密聯(lián)系的技術(shù)用到水利工程建筑的施工中，水利工程建筑才能真正發(fā)揮其作用。

1.2 水利工程施工管理的作用和地位

水利工程建筑在施工過程中若僅有技術(shù)和資金等硬件，而沒有相應(yīng)管理的軟件，那它將會(huì)成為一盤散沙，即沒有目的也沒有規(guī)律。只有在水利工程建筑的施工中把管理運(yùn)用好，管理好了各種設(shè)施及整個(gè)建筑工程的實(shí)施，那么項(xiàng)目才會(huì)真正的發(fā)揮作用，才會(huì)在建筑工程的每一過程中發(fā)揮作用，從而使整個(gè)建筑工程達(dá)到質(zhì)的提升。

所以綜上所述，在水利工程的施工中技術(shù)和管理都具有同等重要的作用和地位，只有把管理和技術(shù)同時(shí)運(yùn)用好，才能使工程發(fā)揮作用。

2.現(xiàn)代化的管理和技術(shù)在水利工程中的應(yīng)用

2.1 技術(shù)管理

水利工程建設(shè)具有工程規(guī)模大、建設(shè)周期長、施工技術(shù)復(fù)雜、質(zhì)量要求高、工期限制嚴(yán)格、工作環(huán)境艱苦、不安全因素相對(duì)較多等特點(diǎn)。技術(shù)管理是對(duì)水利工程管理中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結(jié)果是效益。

運(yùn)行管理單位，實(shí)行企業(yè)管理，一是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放，缺乏激勵(lì)機(jī)制，二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容，致使企業(yè)人員文化程度低、技術(shù)素質(zhì)差，大部分職工沒有受到過正規(guī)培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的技術(shù)知識(shí)。

2.2 建立健全技術(shù)組織管理制度

相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)建立廠站、車間、班組三級(jí)技術(shù)管理工作網(wǎng)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理制度，責(zé)任到人；建立技術(shù)信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。

定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流、工作總結(jié)、技術(shù)革新以及合理化建議等活動(dòng)。組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)活動(dòng)成果進(jìn)行分析、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)技術(shù)管理對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，有利于采取針對(duì)性的措施來提高設(shè)備的利用率，減少設(shè)備損壞率，起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理，確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性，應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)文書數(shù)據(jù)、圖表，機(jī)組的原始數(shù)據(jù)資料，包括設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行記錄、設(shè)計(jì)文件圖紙資料、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、檢驗(yàn)記錄等。

特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù)，并將其分類匯編歸檔，同時(shí)還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。

2.3 加強(qiáng)運(yùn)行管理，完善管理制度

根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程，結(jié)合實(shí)際，制定《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計(jì)劃》等以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要。在運(yùn)行中嚴(yán)格執(zhí)行“兩票、三制”（操作票，工作票，交接班制度，巡回檢查制度和設(shè)備缺陷管理制度），并做好設(shè)備運(yùn)行記錄，改正不良的操作習(xí)慣行為。同時(shí)還應(yīng)建立運(yùn)行分析制度，即對(duì)運(yùn)行中通過儀表指示、運(yùn)行紀(jì)錄、設(shè)備巡檢和操作等反映的各種問題和現(xiàn)象進(jìn)行分析，及時(shí)找出產(chǎn)生各種問題和現(xiàn)象的原因、規(guī)律，并采取相應(yīng)措施及對(duì)策。

2.4 加強(qiáng)檢修管理和技術(shù)監(jiān)督

在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下，結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)行挖潛技術(shù)更新、技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來，延長檢修周期，縮短檢修工期，保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù)，掌握新工藝，熟悉新材料的物理、化學(xué)性能及使用方法；改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟，充分利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖，使檢修質(zhì)量提高，工期縮短，耗材降低，人力減少。運(yùn)用各種科學(xué)的試驗(yàn)方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗(yàn)和檢測，了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運(yùn)用中的變化規(guī)律，保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強(qiáng)儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.5 強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核制度

水利工程建筑的施工中經(jīng)濟(jì)考核由于其生產(chǎn)過程復(fù)雜、業(yè)主及管理方式的不同，目前還沒有比較有效和公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。原有的水能利用提高率指標(biāo)，并納入到達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定，但因該法對(duì)水量和綜合出力系數(shù)的計(jì)算存在較大誤差或不確定性，其程序的計(jì)算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門的認(rèn)可，結(jié)果沒能切實(shí)推行。

從維護(hù)水利工程正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā)，水利工程生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)能充分體現(xiàn)各項(xiàng)工作的成效，反映設(shè)備管理維護(hù)和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應(yīng)作為水利工程管理對(duì)各部門和員工的考核指標(biāo)，它們綜合起來反映水利工程的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理水平。

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