楊丹靜　謝春　羅新樂(lè)　陳成智　羅可望　王宇罡　郭方舟

【中圖分類號(hào)】R197 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】2095-6851（2018）02--02

引言：科研經(jīng)費(fèi)的有效管理，提高經(jīng)費(fèi)的利用率，對(duì)醫(yī)院的科研項(xiàng)目的成功實(shí)踐以及提高科研水平具有重要意義。通過(guò)科研建設(shè)的增強(qiáng)，對(duì)醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高具有明顯的效果，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理直接關(guān)系著在院人員對(duì)醫(yī)療課題申報(bào)的積極性，直接影響著科研能力和學(xué)術(shù)水平的提升。

一、對(duì)于醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)部門與科研部門沒(méi)有建立有效的鏈接。根據(jù)醫(yī)院制定的科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的收支情況進(jìn)行日常核算、集中管理。但是在現(xiàn)實(shí)的醫(yī)院經(jīng)費(fèi)管理中，科研部門與財(cái)務(wù)部門只是在自己的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理，科研部門對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)和報(bào)銷進(jìn)行審批，但是由于財(cái)務(wù)部門并沒(méi)有對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行事前參與，不熟悉科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各環(huán)節(jié)所需要使用經(jīng)費(fèi)的情況，只是履行常規(guī)的經(jīng)費(fèi)收支計(jì)算，既起不到監(jiān)督科研經(jīng)費(fèi)的使用情況，也不能對(duì)科研資金進(jìn)行有效的管理，對(duì)一些不符合規(guī)定的經(jīng)費(fèi)也進(jìn)行了報(bào)銷，這就嚴(yán)重導(dǎo)致其他正規(guī)的科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有辦法按時(shí)報(bào)銷，也就沒(méi)有辦法通過(guò)控制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)控制項(xiàng)目的進(jìn)展情況。

（二）對(duì)經(jīng)費(fèi)成本沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)劃。目前對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理只是停留在對(duì)支出的統(tǒng)計(jì)上，包括器材的費(fèi)用，員工的勞務(wù)費(fèi)，試驗(yàn)耗材費(fèi)、出差所需要的吃住行的費(fèi)用等，但是員工的工資，獎(jiǎng)金，水電費(fèi)等是不包含在內(nèi)的，都統(tǒng)屬于醫(yī)院的業(yè)務(wù)支出范疇。

（三）對(duì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算不夠準(zhǔn)確，經(jīng)費(fèi)的使用情況不夠合理?？蒲许?xiàng)目的設(shè)立應(yīng)該作出具體的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，費(fèi)用的使用地方，開(kāi)支的比例等，但是實(shí)際操作中很多財(cái)務(wù)人員并不會(huì)參加項(xiàng)目的分析研討，更不參與科研項(xiàng)目的預(yù)算，而科研人員對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)制度和知識(shí)并不了解，只能按照技術(shù)層面對(duì)預(yù)算有個(gè)大概的估算，沒(méi)法反應(yīng)科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的真實(shí)成本，很多經(jīng)費(fèi)都被科研人員用于非科研項(xiàng)目上了，像話費(fèi)充值、交通費(fèi)，加班費(fèi)，飲食費(fèi)等的支出。

（四）科研項(xiàng)目的儀器設(shè)備利用率低?？蒲腥藛T對(duì)利用經(jīng)費(fèi)購(gòu)買的設(shè)備材料不能有效的進(jìn)行管理，不按規(guī)定進(jìn)行登賬入庫(kù)，很多資產(chǎn)都留在了科研人員自己的手中沒(méi)有做到專款專用，設(shè)備購(gòu)買中出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)置和不使用器材購(gòu)置的矛盾，不僅占用了大量的科研資金，而且對(duì)設(shè)備的利用率也普遍較低。

二、合理化建議

我們根據(jù)對(duì)各大醫(yī)院的調(diào)查研究，以及對(duì)現(xiàn)在科研經(jīng)費(fèi)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行具體的研究，得出以下科研經(jīng)費(fèi)管理的合理化建議：

（一）加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理，建立管理制度體系。這就要求涉及到科研經(jīng)費(fèi)的各個(gè)部門進(jìn)行有效的溝通，財(cái)務(wù)部門，科研部以及相關(guān)課題研究人員都要參與到經(jīng)費(fèi)的管理中來(lái)，大家共同協(xié)商，將經(jīng)費(fèi)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都專業(yè)化，建立責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，讓各個(gè)部門之間互相監(jiān)督，有違反制度的情況，問(wèn)責(zé)到個(gè)人，共同為科研事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）科研經(jīng)費(fèi)的成本預(yù)算制度的建立。對(duì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算決定著科研成果的完成情況，預(yù)算的科學(xué)編制依賴于科研人員對(duì)課題安排的科學(xué)性，以及是否具有成本意識(shí)。科研人員要與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行協(xié)商，堅(jiān)持節(jié)約、避免浪費(fèi)的原則對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算，要將科研項(xiàng)目的每一個(gè)步驟所需要的經(jīng)費(fèi)都統(tǒng)計(jì)出來(lái)，進(jìn)行一次性的經(jīng)費(fèi)報(bào)銷，科研過(guò)程中產(chǎn)生的其他費(fèi)用，財(cái)務(wù)科不予以報(bào)銷，自行解決，在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算的過(guò)程中，不能進(jìn)行重復(fù)購(gòu)置，所有的科研經(jīng)費(fèi)又必須用在科研項(xiàng)目的研究上，用真實(shí)的情況反應(yīng)科研活動(dòng)的真正價(jià)值，提高資金的利用率。

（三）提高科研設(shè)備的利用率。科研部將所有實(shí)驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行編輯入檔，對(duì)于有重復(fù)的設(shè)備進(jìn)行有效的保管入庫(kù)，在實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備出現(xiàn)運(yùn)行問(wèn)題時(shí)，將倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)的設(shè)備拿出來(lái)使用，既不耽誤科研進(jìn)度，也不會(huì)影響設(shè)備的維護(hù)工作，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)也要進(jìn)行入賬管理，防止員工鉆空子，將經(jīng)費(fèi)用在個(gè)人的賬戶上。

（四）提高科研人員的創(chuàng)新精神。我們對(duì)醫(yī)療事業(yè)的科研研究，不僅僅要考慮到科研的器材使用問(wèn)題，同時(shí)也需要考慮到參加的科研人員是否具有創(chuàng)新精神，能不能代表科技的前沿力量。所以在醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)班子要注重對(duì)科研人員的創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，定期對(duì)現(xiàn)在的前沿醫(yī)療科技成果進(jìn)行有效的對(duì)科研人員進(jìn)行普及，注重科研人員的素質(zhì)培養(yǎng)，使他們能夠在保證科研成果的基礎(chǔ)上利用最少的資金進(jìn)行研究。

（五）課題結(jié)束時(shí)的賬目結(jié)算清理工作。我們?cè)谝豁?xiàng)科研項(xiàng)目開(kāi)始到結(jié)束的時(shí)間都要進(jìn)行有效的備案，在科研開(kāi)始時(shí)投入的每一項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的具體現(xiàn)實(shí)使用情況，購(gòu)置的材料都要做到有效的備案，同時(shí)在課題結(jié)束之后，要進(jìn)行清算和總結(jié)，整個(gè)科研項(xiàng)目所花費(fèi)的具體現(xiàn)實(shí)經(jīng)費(fèi)是多少，如果有盈余就直接轉(zhuǎn)入到下一性科研項(xiàng)目的研究經(jīng)費(fèi)之中，如果超出了預(yù)算，超出的部分是由于什么原因超出的，都要做好標(biāo)記，以便在今后的科研項(xiàng)目中做預(yù)算時(shí)可以有參考價(jià)值。

結(jié)果：科研經(jīng)費(fèi)的管理是科研項(xiàng)目的關(guān)鍵性問(wèn)題，必須要加以重視，這有利于保證我們科研結(jié)果的質(zhì)量，真正的實(shí)現(xiàn)科研的價(jià)值，優(yōu)化資源配置，培養(yǎng)科研人員的創(chuàng)新精神，促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展。

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