今年是改革開放進(jìn)程開啟40周年。40年的改革開放給中國人民帶來了巨大的發(fā)展紅利。如中國國家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式主旨演講中所指出的那樣,中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲(chǔ)備國。中國人民生活從短缺走向充裕、從貧困走向小康。
如今站在新時(shí)代的起點(diǎn),面對中華民族偉大復(fù)興的歷史任務(wù),改革開放被賦予新的歷史使命。以新一輪開放促進(jìn)新一輪改革,以新一輪改革應(yīng)對新一輪開放,將成為推動(dòng)中國人民建設(shè)事業(yè)的巨大推動(dòng)力。
堅(jiān)持開放,表明了中國共產(chǎn)黨對過去40年發(fā)展規(guī)律的精準(zhǔn)把握與總結(jié)。習(xí)近平指出,過去40年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的,未來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進(jìn)行。
歷史實(shí)踐和正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都證明,只有在開放的條件下才能取長補(bǔ)短,充分實(shí)現(xiàn)各種要素的合理配置,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的最優(yōu)選擇。也只有充分開放,引入必要的外部競爭,才能更好地實(shí)現(xiàn)中國市場經(jīng)濟(jì)主體競爭力和績效的提升,才能更好地提高宏觀調(diào)控部門和市場監(jiān)管部門,在一個(gè)開放的經(jīng)濟(jì)體中合理發(fā)揮政府有形之手作用的能力。也因此,中國國家主席習(xí)近平在主旨演講中宣布了包括大幅度放寬市場準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口等一系列新時(shí)期重大開放舉措。
應(yīng)該說,在當(dāng)前全球化出現(xiàn)逆流,全球市場波動(dòng)性增加,經(jīng)濟(jì)民粹主義和貿(mào)易保護(hù)主義有所增強(qiáng),中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)入關(guān)鍵期,金融去杠桿和防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)艱巨等錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外部情勢下,推動(dòng)新一輪開放有著一定的風(fēng)險(xiǎn),中國內(nèi)部也不乏爭議。
然而,越是如此,中國越應(yīng)該堅(jiān)持?jǐn)U大開放,主動(dòng)開放。中國從當(dāng)前的全球化中獲利甚多,維系當(dāng)前的全球化體系和勢能對中國來說至關(guān)重要。只有與世界各國共同努力,共同構(gòu)建更高水平的開放的國際經(jīng)濟(jì)體系,才能繼續(xù)實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。
與此同時(shí),世界希望也需要中國通過擴(kuò)大開放來進(jìn)一步“反哺”全球化。需要指出的是,中國過去40年發(fā)展的溢出效應(yīng),已經(jīng)在不同層面不同程度惠及全球諸多國家和地區(qū)的發(fā)展。近年來,中國通過增加對外投資和擴(kuò)大進(jìn)口,已經(jīng)在不少國家和地區(qū)的發(fā)展中發(fā)揮了引擎作用。中國此次主動(dòng)提出新一輪擴(kuò)大開放,進(jìn)一步體現(xiàn)了自己身為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和全球化主要受益者的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
通過主動(dòng)的和進(jìn)一步的擴(kuò)大開放,中國將讓世界更多的國家和地區(qū)能搭乘中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車,這本身將在很大程度上提升中國道路和中國模式的說服力和感召力,也將在一定程度上緩和一些在舊的國際政經(jīng)體系既得利益者對中國發(fā)展和壯大的猜忌和恐懼。
中國國家主席習(xí)近平此次宣布的對外開放重大舉措,以及相關(guān)部委迅速跟進(jìn)推出的相關(guān)措施,體現(xiàn)了中國主動(dòng)開放的胸懷和姿態(tài),表明中國在按照既定節(jié)奏推進(jìn)改革開放進(jìn)程。這在一定意義上也主動(dòng)回應(yīng)了個(gè)別國家發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)威脅,客觀上起到了緩和形勢的作用,更充分闡明了中國的立場,也讓世界各國更充分了解了孰是孰非。
除了維系全球化動(dòng)能和構(gòu)建更高水平的、開放的國際經(jīng)濟(jì)體系的訴求外,推動(dòng)新一輪開放歸根結(jié)底也更有利于中國自身的發(fā)展建設(shè)。大幅度放寬市場準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口等重大開放舉措,將進(jìn)一步破除制約市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端,進(jìn)一步提升中國企業(yè)的創(chuàng)新意愿和競爭能力,進(jìn)一步提升人民群眾在改革開放進(jìn)程中的可獲得感,努力讓開放成果及早惠及中國企業(yè)和人民,及早惠及世界各國企業(yè)和人民,從而使“兩個(gè)一百年”任務(wù)的實(shí)現(xiàn)有著更充足的動(dòng)力和更充分的保障。
如同中國國家主席習(xí)近平所指出的那樣,經(jīng)過努力,中國金融業(yè)競爭力將明顯提升,資本市場將持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)將加快推進(jìn),中國市場環(huán)境將大大改善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)將得到有力保護(hù),中國對外開放一定會(huì)打開一個(gè)全新的局面。
“茍利于民,不必法古;茍周于事,不必循俗”。站在改革開放的新起點(diǎn),勇敢擁抱新時(shí)代,敢于應(yīng)對新挑戰(zhàn),以堅(jiān)定的信心主動(dòng)推進(jìn)和落實(shí)新一輪開放舉措,將是給改革開放40周年獻(xiàn)上的最好禮物。