文/吳曉薇

近日，中國食品工業(yè)協(xié)會常務副會長劉治表示，近年來我國食品工業(yè)發(fā)展成效顯著，但“四個并存”問題較為突出。未來，食品工業(yè)會在競爭格局更加激烈的基礎上，繼續(xù)長期保持積極增勢，并將呈現(xiàn)出“大規(guī)模、大業(yè)態(tài)、大市場、大龍頭、大集群、大安全、大品牌、大科技”的發(fā)展趨勢。

劉治介紹，改革開放之后，我國食品工業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)成為我國現(xiàn)代工業(yè)體系中首位產(chǎn)業(yè)和全球第一大食品產(chǎn)業(yè),在保障民生、拉動內(nèi)需、帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展和縣域經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定等方面做出了巨大貢獻。

近年來食品工業(yè)總量規(guī)模不斷擴大。2017年上半年，食品工業(yè)增加值同比增長6.7%，若不計煙草制品業(yè)，同比增長則達到8.3%，比全部工業(yè)高1.4個百分點。2012-2015年，對全國工業(yè)增長貢獻率均超過了10%。從經(jīng)濟效益來看，食品工業(yè)整體保持了平穩(wěn)增長，2012-2016年，規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入增長速度均高于全國工業(yè)平均水平。“2017上半年，主營收入和利潤總額分別達到59499.2億元和4092.4億元，同比分別增長8.7%和6.9%?！?/p>

食品工業(yè)逐步形成東部地區(qū)、西部地區(qū)、中部地區(qū)、東北地區(qū)四大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展格局。東部地區(qū)繼續(xù)保持領先和優(yōu)勢的地位，中部、西部分別將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，區(qū)域結構布局更加合理。

為了保證食品工業(yè)的健康發(fā)展，監(jiān)管工作也日趨嚴格。劉治對經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者表示，在黨和政府的嚴格要求和大力推動下，我國食品安全監(jiān)管體制不斷完善，食品安全保障能力不斷提升，食品安全形勢保持了穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。2012-2016年，食品質(zhì)量國家抽查合格率始終保持在95%以上，2016年食品藥品監(jiān)管總局組織抽檢食品合格率為96.8%，其中，備受民眾關注的嬰幼兒配方乳粉的抽檢合格率達到99.1%。

他指出，在總體發(fā)展成效顯著的同時，食品工業(yè)還存在一些突出問題，呈現(xiàn)出較為明顯的“四個并存”特征。即生產(chǎn)集中度提升與“小、弱、散”并存、綠色高新精深加工與粗放生產(chǎn)方式并存、品牌價值凸顯與自主品牌培育不足并存、食品安全穩(wěn)定向好與風險隱患嚴峻并存，導致產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大而有效供給不足、制造能力較強而創(chuàng)造能力不足的結構性矛盾依然突出。

對此，他坦言，食品工業(yè)正面臨“調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式、換動能”的攻關時刻，正處于大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期。宏觀經(jīng)濟形勢正在加大倒逼力度，供給側(cè)結構性改革正在建構更加有效的市場機制、更加精準有度的政策和制度安排，將最大限度激發(fā)出食品企業(yè)的活力，加快淘汰落后產(chǎn)能，擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，改善有效供給和中高端供給，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略方針等相關政策也為我國食品工業(yè)國際化發(fā)展帶來重要機遇

“長期來看，我國食品消費將保持積極態(tài)勢，消費需求將呈剛性增長?！睋?jù)估測，未來十年，中國的食品消費將增長50%，價值超過一萬億美元。食品消費由生存性消費向健康性、享受型消費轉(zhuǎn)變。就區(qū)域而言，城市中高端食品消費能力不斷加大，農(nóng)村大眾化包裝食品消費潛力不斷釋放。就收入結構而言，隨著收入的改善，低收入群體將大幅增加肉制品和乳制品的需求，規(guī)模不斷增長的中產(chǎn)階級將推動對健康、有機等中高端食品更多需求。就年齡結構而言，我國人口老齡化趨于明顯，60歲以上人口每年將以3%的速度增長，老齡化催生我國保健食品行業(yè)的巨大商機。

未來，我國食品工業(yè)既面臨國內(nèi)外兩個市場的競爭，又面臨來自移動互聯(lián)網(wǎng)大時代的新競爭。劉治表示，站在新的歷史方位，我國新的“大食品”時代已經(jīng)來臨，以“大規(guī)模、大業(yè)態(tài)、大市場、大龍頭、大集群、大安全、大品牌、大科技”為特征的發(fā)展趨勢日漸顯現(xiàn)。順應“大食品”發(fā)展趨勢，破解人民日益增長的美好飲食需求和行業(yè)發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)由低端向中高端邁進、我國由食品大國向食品強國邁進，這正是食品工業(yè)面臨的時代最強音。