中南大學(xué)資源與安全工程學(xué)院 吳超 王秉|文
所謂管理思維,是指與管理行為相伴而生的思維層面的管理方法論。鑒于思維決定行動(dòng),故管理思維決定管理成效。同理,安全管理思維亦決定安全管理成敗。安全管理大師的過人之處,其實(shí)在于其擁有優(yōu)秀的安全管理思維。
在安全管理領(lǐng)域,各種不同的安全管理思維正在安全管理實(shí)踐中交錯(cuò)運(yùn)用,但由于安全管理者尚未全面掌握重要的安全管理思維,再加之對(duì)不同的安全管理思維方式各自的特性、優(yōu)點(diǎn)與缺失等缺乏深入的了解,以致大大影響了安全管理的成效。經(jīng)筆者長期思考,結(jié)合安全管理實(shí)際,總結(jié)出了40種頂級(jí)安全管理思維,供安全管理者們參考借鑒。
其主要體現(xiàn)是:安全涉及方方面面,安全可關(guān)聯(lián)出所有的因素;安全是一個(gè)系統(tǒng)工程,安全要考慮人、機(jī)、環(huán)、管等方面;安全要靠大家,安全是每一個(gè)人的事;安全需要向各個(gè)子系統(tǒng)借力和需要各個(gè)子系統(tǒng)的協(xié)同;安全需要考慮全生命周期,安全需要連續(xù)性,等等。需要指出的是,安全“系統(tǒng)思維”也有弊處,主要體現(xiàn)在安全管理工作很難操作,很難找到抓手,很難找到切入點(diǎn)等。
安全培訓(xùn)現(xiàn)場
其主要體現(xiàn)是:做什么事都要加上安全問題一同考慮;安全貫穿于每一件事和物,無論做工程、設(shè)計(jì)、教育、管理等事情都需要“+安全”;不論什么崗位什么工作,在行動(dòng)上都要加安全。需知萬事萬物考慮安全沒什么不好,但“+安全”有時(shí)會(huì)抑制人的冒險(xiǎn)精神,容易患得患失,在特殊情況下影響快速?zèng)Q策。
其主要體現(xiàn)為:一種找安全問題、探究安全的方法,不論發(fā)生事故的事前、事中、事后,都要問個(gè)為什么,都要問個(gè)原因等,即“安全管理失敗包括事故,總是有原因的”。通過問問題,才容易發(fā)現(xiàn)不安全問題和及時(shí)采取有效措施加以防范,達(dá)到預(yù)防為主的目的。
安全“+互聯(lián)網(wǎng)思維”
其主要體現(xiàn)是:從大量正面的和正常的安全現(xiàn)象中學(xué)習(xí)安全經(jīng)驗(yàn)來管安全,如學(xué)習(xí)同類企業(yè)的安全工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)系統(tǒng)之所以能夠長期安全運(yùn)行,其中是有很多安全規(guī)律和原因的,通過探索系統(tǒng)的安全規(guī)律和原因,有利于主動(dòng)開展安全工作,保證系統(tǒng)安全。
其主要體現(xiàn)為:一種安全工作方式。“安全”的反義詞是“危險(xiǎn)”或“不安全”,安全逆思維可讓安全管理工作者主動(dòng)尋找系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)或可能發(fā)生事故的漏洞等,也引導(dǎo)人們積極借鑒同類事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),更有利于找到安全工作的重點(diǎn)和切入點(diǎn)等。
其主要體現(xiàn)為:居安思危、思則有備、有備無患、預(yù)防為主的方略。任何一個(gè)人造系統(tǒng)隨著時(shí)間的延續(xù),若沒有及時(shí)維護(hù)和保養(yǎng),最終會(huì)發(fā)生故障或失效。有了安全“憂思維”,才能持之以恒及時(shí)地做好系統(tǒng)運(yùn)行的安全維修工作,才不至于松懈和失去警惕。
其主要體現(xiàn)為:把復(fù)雜問題分解,把復(fù)雜大系統(tǒng)進(jìn)行分割,把高風(fēng)險(xiǎn)分解成多個(gè)小風(fēng)險(xiǎn)等的思維。例如,把危險(xiǎn)化學(xué)品分開存儲(chǔ),把高能量系統(tǒng)分解成多個(gè)低能量子系統(tǒng),把一個(gè)大的危險(xiǎn)區(qū)分割成多個(gè)小的危險(xiǎn)區(qū),等等。
其主要體現(xiàn)為:盡量使系統(tǒng)保持穩(wěn)定和少變化。事故災(zāi)難都是在變化中發(fā)生,事故災(zāi)難發(fā)生過程都是變的表現(xiàn),不變就不會(huì)發(fā)生事故。因此,在工作中要盡量使人、機(jī)、環(huán)、管等因素少變化,當(dāng)發(fā)生變化時(shí),就要特別注意安全問題和采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。
其主要體現(xiàn)為:把復(fù)雜問題簡單化的思想。例如,道路交通安全標(biāo)準(zhǔn)化,在城市里面隨處都可以看到,如果城市道路沒有劃線,即維度增加了,車輛也沒有標(biāo)準(zhǔn)化,大小不一質(zhì)量不齊,則整個(gè)城市交通就會(huì)亂成一團(tuán)。該思維在實(shí)際工作中非常有用,例如:危險(xiǎn)品分類堆放,污染物和垃圾分類處理;安全教育培訓(xùn)人員分工種、分層次、分內(nèi)容開展。其實(shí),安全管理、安全教育、安全標(biāo)準(zhǔn)化等,其實(shí)質(zhì)都是降維思想。
其主要體現(xiàn)為:結(jié)合現(xiàn)代最有效的傳播平臺(tái)技術(shù)。安全要讓所有的人都參與都知道,迄今傳播信息最快的工具非互聯(lián)網(wǎng)莫屬,而且可以隨時(shí)不斷更新。比如安全預(yù)警、事故通報(bào)、重要事件提醒等等,均要盡量利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。
其主要體現(xiàn)為:依靠現(xiàn)代最有影響力的傳播工具,開展安全教育培訓(xùn)、安全宣傳、安全促進(jìn),弘揚(yáng)安全文化等。現(xiàn)代多媒體技術(shù)超出歷史上任何時(shí)期,結(jié)合媒體技術(shù),可把枯燥的安全教育等做成寓教于樂的方式,把安全教育內(nèi)容融入到任何生活和工作場景之中。
其主要體現(xiàn)為:發(fā)揮人類眼睛的功能。看得到的東西是最直接和有效的,因此,各種安全提示、警告、警戒,各種安全教育內(nèi)容等,要盡量做到可視化,“一目了然”很適合安全工作。
其主要體現(xiàn)為:發(fā)揮人類多種主要感知器官的功能。人的感知器官有眼睛、耳朵、鼻子、手、皮膚等,多種器官感知可以增加記憶可靠性和持久性,需要對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全提示、警示等時(shí),應(yīng)盡量考慮信息信號(hào)的可感知化和多功能感知化。
其主要體現(xiàn)為:安全需要發(fā)揮人類聰明才智和創(chuàng)造能力的功能。人的認(rèn)知是感知的升華,當(dāng)一個(gè)人懂得一個(gè)系統(tǒng)的工作原理,知道導(dǎo)致事故發(fā)生的原因和事故的演化過程之后,就能更好地預(yù)防控制事故發(fā)生,就會(huì)達(dá)到知其所以然的效果,就可能在緊急情況下做出正確的決策或行為,從而具有基于風(fēng)險(xiǎn)采取正確行動(dòng)的能力。
其主要體現(xiàn)為:開展安全管理等工作要不斷升華。安全理論模型通??梢员磉_(dá)涉及安全的機(jī)理、機(jī)制、模式等,比如通過邏輯推導(dǎo)得出表示某一行為過程或生產(chǎn)過程各有關(guān)因素之間的關(guān)系,這種從理論出發(fā),運(yùn)用邏輯或數(shù)學(xué)等方法來表達(dá)的安全因素的關(guān)系,稱為理論安全模型。安全模型是一種范式思想、機(jī)制思想,這種模式化思想有利于經(jīng)驗(yàn)和成果的推廣運(yùn)用和成為理論指導(dǎo)。
其主要體現(xiàn)為:安全踐行能力的邊界或范疇思想。對(duì)于任何一個(gè)系統(tǒng),在有限的條件下我們很難100%保證不發(fā)生故障,但如果萬一發(fā)生故障甚至事故了,其故障或事故可以在我們的控制范圍之內(nèi),則不至于發(fā)展到不可收拾的程度,這也是安全設(shè)計(jì)和管理需要把握的。
其主要體現(xiàn)為:安全管理工作需要有理論聯(lián)系實(shí)際的思想。討論安全不能離開邊界和條件空談,安全工作是需要“可能化”的,沒有條件創(chuàng)造條件也要上的做法本身就存在風(fēng)險(xiǎn),也是一種冒險(xiǎn),這是與安全思維不相容的。
其主要體現(xiàn)為:關(guān)聯(lián)思維和動(dòng)態(tài)思維。大數(shù)據(jù)在各行各業(yè)都有重要和廣泛的應(yīng)用,在安全領(lǐng)域同樣非常有價(jià)值。例如,大數(shù)據(jù)技術(shù)可以通過可存儲(chǔ)和分析非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)以便識(shí)別、監(jiān)控與事故發(fā)生相關(guān)的現(xiàn)象,找出事故發(fā)生的規(guī)律和特征;大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠發(fā)現(xiàn)被忽略的數(shù)據(jù)和事故間的聯(lián)系,捕捉潛在的危險(xiǎn)信息,及時(shí)掌控事態(tài),提前預(yù)測預(yù)警,為安全決策提供參考意見;大數(shù)據(jù)在安全監(jiān)管中能更好地揭示安全問題的本質(zhì)和一般規(guī)律,從而更科學(xué)地進(jìn)行安全預(yù)測和安全決策。
其主要體現(xiàn)為:相似安全學(xué)習(xí)、相似安全設(shè)計(jì)、相似安全管理、相似安全創(chuàng)造等。例如,對(duì)一個(gè)新建工程做職業(yè)健康安全預(yù)評(píng)價(jià),通常是找一個(gè)已經(jīng)運(yùn)行多年的相似案例進(jìn)行相似分析和相似評(píng)價(jià)。
其主要體現(xiàn)為:在安全管理領(lǐng)域,運(yùn)用比較方法對(duì)不同地域、行業(yè)與企業(yè)的安全管理現(xiàn)象如安全文化、安全制度規(guī)范、安全管理模式、具體安全管理方法等,進(jìn)行比較與借鑒,取長補(bǔ)短,借以發(fā)展和完善自身的安全管理。
其主要體現(xiàn)為:人是情感動(dòng)物,安全文化建設(shè)應(yīng)注重情感安全文化建設(shè),將情感融入安全文化宣教與建設(shè),不斷提高人的安全意愿和素質(zhì),營造安全氛圍,才能使安全工作落實(shí)到實(shí)處。
其主要體現(xiàn)為:主體對(duì)客體的認(rèn)知信息對(duì)稱性,信息不對(duì)稱就容易發(fā)生事故。比如:之所以進(jìn)入受限空間發(fā)生氣體中毒,是由于員工不知道空間存在毒氣,其與空間環(huán)境之間存在信息不對(duì)稱;之所以在高處踩到腐爛的地板墜落,是由于員工不知道地板腐爛,其與地板之間存在信息不對(duì)稱,等等。
其主要體現(xiàn)為:事故統(tǒng)計(jì)是安全管理的基礎(chǔ)與基本方法,安全的很多規(guī)律都是依靠統(tǒng)計(jì)得到的。具體地說,事故是安全科學(xué)的一項(xiàng)重要研究內(nèi)容,但事故的發(fā)生具有隨機(jī)性和突發(fā)性,很難準(zhǔn)確預(yù)測,統(tǒng)計(jì)方法為這種考慮隨機(jī)現(xiàn)象的問題提供了很好的思路。實(shí)際上,在安全科學(xué)發(fā)展史中,事故統(tǒng)計(jì)分析方法早已運(yùn)用于安全科學(xué)研究中,如著名的海因里希(1∶29∶300∶∞)安全法則。
其主要體現(xiàn)為:做系統(tǒng)安全分析等工作經(jīng)常需要運(yùn)用演繹方法。例如:分析事故的原因時(shí),通常需要不斷細(xì)化演繹下去,找到各種具體的細(xì)節(jié)和根源。如事故樹、事件數(shù)分析。
其主要體現(xiàn)為:做安全評(píng)價(jià)和安全決策等工作經(jīng)常需要用到歸納方法。例如,對(duì)一個(gè)項(xiàng)目開展安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià),最終需要通過對(duì)大量的安全現(xiàn)狀事實(shí),歸納總結(jié)出一個(gè)總的結(jié)論。
其主要體現(xiàn)為:系統(tǒng)安全中分解思維、安全管理中的目標(biāo)與任務(wù)分解思想和方法,及安全評(píng)價(jià)中的劃分評(píng)價(jià)單元等方法。一般意義上,分解思維是一種化大為小,化整為零,把大目標(biāo)分解成小目標(biāo),然后累計(jì)得出“總和”的思考與實(shí)踐方法。
其主要體現(xiàn)為:安全生產(chǎn)必須注重細(xì)節(jié),忽視細(xì)節(jié)就會(huì)出現(xiàn)隱患與發(fā)生事故,忽視細(xì)節(jié)就會(huì)給企業(yè)、家庭和個(gè)人帶來重大損失。大凡事故的發(fā)生,都是由于人們對(duì)于習(xí)慣的行為不夠細(xì)心,缺乏耐心,認(rèn)為沒什么,無關(guān)緊要,然而就此便埋下了安全隱患。事故也許就是一瞬間,一個(gè)小細(xì)節(jié)。例如:1996年的大興安嶺大火,是一個(gè)工人隨手扔下一個(gè)煙頭造成的。
其主要體現(xiàn)為:安全與不安全不是0與1兩種狀態(tài),更多的是處于中間狀態(tài)。安全問題是一個(gè)極為復(fù)雜的問題,涉及各種模糊的、不斷變化和錯(cuò)綜復(fù)雜聯(lián)系中的各個(gè)因素,故解決安全問題很難有“精確數(shù)值”。因此,一般情況下,在安全管理中,應(yīng)以不確定發(fā)展趨勢與現(xiàn)實(shí)狀態(tài)來整體把握、了解和保證系統(tǒng)的安全態(tài)勢即可,而沒必要太追求“精確安全策略”。
其主要體現(xiàn)為:事故多發(fā)生于薄弱環(huán)節(jié),安全管理需摸清安全管理的薄弱環(huán)節(jié),并對(duì)其開展有針對(duì)性的安全管理措施。抓薄弱環(huán)節(jié),能使安全工作更加高效和經(jīng)濟(jì)。
其主要體現(xiàn)為:實(shí)施安全防護(hù)措施及策略對(duì)危險(xiǎn)有害因素構(gòu)成隔離、阻礙、緩沖或防護(hù)作用,以保障安全或降低傷害程度。所謂安全屏障,指對(duì)環(huán)境、秩序、安全等有害要素構(gòu)成阻礙、緩沖或防護(hù)作用的事務(wù)總稱,例如各種基本安全防護(hù)設(shè)備與各種安全管理策略。
其主要體現(xiàn)為:通過多重安全防護(hù)來增加系統(tǒng)的安全性。例如,在電力系統(tǒng)中,線路雙重保護(hù)是利用設(shè)備性冗余保障電網(wǎng)安全,倒閘操作雙監(jiān)護(hù)是通過制度性冗余來保障人身安全。細(xì)言之,安全“冗余思維”就是基于安全生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行分析、管控而制定雙重甚至多重措施預(yù)防事故發(fā)生的一種安全管理理念與方法。
其主要體現(xiàn)為:安全管理就是“做最壞的打算,謀最好的結(jié)局”,安全管理應(yīng)凸顯安全憂患意識(shí)。有了“底線思維”,企業(yè)安全管理者可以設(shè)想企業(yè)處于安全隱患包圍中,然后針對(duì)設(shè)想的安全隱患逐一進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,把安全隱患徹底消滅在萌芽狀態(tài);可以帶著問題開展安全檢查,把安全形勢考慮得復(fù)雜一些,把安全問題考慮得嚴(yán)峻一些,制定各類應(yīng)急預(yù)案,做到有備無患,遇到安全突發(fā)事件,能冷靜處理、積極應(yīng)對(duì),最大限度降低安全事故帶來的損失??傊诎踩芾碇?,要在最壞的可能性上建立安全政策,且把安全管理工作放在最壞的基礎(chǔ)上來設(shè)想。
某市宣傳《安全生產(chǎn)法》活動(dòng)
其主要體現(xiàn)為:法律法規(guī)是安全管理的利器和重要支撐?!胺ㄖ嗡季S”就是規(guī)則意識(shí)、程序意識(shí)和責(zé)任意識(shí),事故往往是人因所致,而法治意識(shí)淡薄是最重要的人因之一。因此,安全管理應(yīng)運(yùn)用法治思維加強(qiáng)安全法治意識(shí)建設(shè),并運(yùn)用好安全法治管理策略。
其主要體現(xiàn)為:絕大多數(shù)事故都是人因事故,人因管理理應(yīng)是安全管理的首要任務(wù)。在實(shí)際安全管理中,應(yīng)通過制度設(shè)計(jì)、文化建設(shè)、教育培訓(xùn)與人因設(shè)計(jì)等手段加強(qiáng)行為安全管理工作。
其主要體現(xiàn)為:在正常生產(chǎn)過程中,能量因受到種種限制而按照人們規(guī)定的流通渠道流通。如果由于某種原因?qū)е履芰渴タ刂?,超越人們?cè)O(shè)置的約束而意外釋放,可導(dǎo)致事故發(fā)生,如事故致因模型之“能量意外釋放論”,就是從能量角度提出的經(jīng)典事故致因模型。在實(shí)際安全管理中,應(yīng)避免能量超越設(shè)置的約束而意外釋放造成事故。
其主要體現(xiàn)為:研究表明,安全管理失敗(包括發(fā)生事故)的原因可統(tǒng)一歸為安全信息缺失。因而,在信息時(shí)代,特別是大數(shù)據(jù)時(shí)代,應(yīng)樹立“信息就是安全,安全就是信息”的安全管理理念,安全管理應(yīng)充分應(yīng)用和實(shí)施信息作為重要抓手。
其主要體現(xiàn)為:首先,安全管理工作是一項(xiàng)持續(xù)性工作,只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),需長期堅(jiān)持,不斷完善。其次,普通安全管理者在進(jìn)行安全決策時(shí)一般偏向短期思維(看短期是人的固有習(xí)慣,也是一種思維定勢),只顧迅速解決眼前的安全問題,很少用長遠(yuǎn)的眼光去看待安全管理問題。例如,目前大多企業(yè)的安全文化建設(shè)都是追求“短平快”,忽略了安全文化的“長期累積性”;安全管理制度設(shè)計(jì)缺乏長遠(yuǎn)性。這種“短期思維”,既導(dǎo)致安全管理工作效果不理想、實(shí)施不連續(xù),也導(dǎo)致安全資源浪費(fèi)。但有時(shí)安全管理也需“短期思維”,如“突破式”安全檢查與“關(guān)?!钡劝踩芾泶胧?。
其主要體現(xiàn)為:安全管理實(shí)踐的本質(zhì)是一個(gè)“循證”過程,在安全管理中應(yīng)充分運(yùn)用循證安全管理方法。細(xì)言之,在安全管理中,最重要的是基于可靠而充分的安全信息做一個(gè)有效的安全決策。循證安全管理方法的步驟是:提出安全管理問題→收集證據(jù)→分析證據(jù)→評(píng)價(jià)證據(jù),找出最佳證據(jù)→運(yùn)用最佳證據(jù)進(jìn)行安全決策,這是使用目前最佳證據(jù)進(jìn)行有效安全決策的一種方法。
其主要體現(xiàn)為:安全管理工作需要主動(dòng)出擊,做在前面。安全要有可持續(xù),對(duì)生產(chǎn)運(yùn)營和個(gè)體生產(chǎn)生活來說,安全管理者除了要保證“昨天”的安全,還應(yīng)多問自己:今天、明天是否也安全。
其主要體現(xiàn)為:在實(shí)際安全管理中,沒有被安全管理者親眼看到的安全管理漏洞很難被發(fā)現(xiàn),這類漏洞是“隱藏的”或“模糊的”,卻是非常之多的,從而導(dǎo)致安全隱患不能及時(shí)整改。對(duì)此,企業(yè)甚至包括安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要鼓勵(lì)企業(yè)員工報(bào)告安全事件和近似錯(cuò)誤,并保護(hù)報(bào)告者,以使安全管理變得“透明”。安