“善于獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運(yùn)用數(shù)據(jù)，是領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功?！绷?xí)近平總書記在2017年12月8日中共中央政治局就實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升國(guó)家治理現(xiàn)代化水平。

數(shù)據(jù)，被喻為人類建造文明的基石。中國(guó)探索建立現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)制度近40載而形成的社保數(shù)據(jù)，更日益成為提升社會(huì)保障治理水平的有力武器。本刊記者前不久到江南某縣級(jí)市采訪時(shí)了解到，該市社保部門有感于“管住醫(yī)生手中筆”之難，嘗試借助大數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，幾個(gè)年輕人既非醫(yī)學(xué)人士、也非醫(yī)保人士，僅憑模型查找數(shù)據(jù)的異常就還原出35個(gè)可能違規(guī)的場(chǎng)景，比如低標(biāo)準(zhǔn)入院、多卡就醫(yī)、滯留住院、重復(fù)享受待遇等。西南某市針對(duì)異常數(shù)據(jù) “按圖索驥”現(xiàn)場(chǎng)稽查，人社部門追回醫(yī)?；疬_(dá)千萬(wàn)元。

傳統(tǒng)的醫(yī)保智能監(jiān)控，是或?qū)Α搬t(yī)”或?qū)Α氨！钡闹饐魏弦?guī)審查，而大數(shù)據(jù)思維則開(kāi)啟了“上帝視角”——不是平視而是俯瞰，不是孤立而是聯(lián)系，不是單點(diǎn)而是多元。大數(shù)據(jù)將是重新定義未來(lái)的一場(chǎng)革命。

社保數(shù)據(jù)來(lái)自社保制度法定覆蓋的人群，來(lái)自“從搖籃到墳?zāi)埂钡囊簧涗?，因此具有良好的?shù)據(jù)質(zhì)量和較高的社會(huì)公信力，是大數(shù)據(jù)中顏值頗高的“富礦”。挖掘社保數(shù)據(jù)，不僅能夠助力完善社保自身的治理體系，而且對(duì)于就業(yè)、乃至社會(huì)公共服務(wù)也能有所助益。比如基于社保數(shù)據(jù)庫(kù)建立的征信系統(tǒng)，已服務(wù)于人社部門的小額擔(dān)保貸款；社保數(shù)據(jù)與就業(yè)數(shù)據(jù)、社?？òl(fā)卡數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，將直接助力于社保擴(kuò)面；社保和人口數(shù)據(jù)相結(jié)合，將使更多死亡冒領(lǐng)等問(wèn)題暴露于陽(yáng)光之下；社保數(shù)據(jù)甚至可為自然科學(xué)的突破提供依據(jù)，一位在藏區(qū)掛職的干部就利用醫(yī)保數(shù)據(jù)分析海拔與疾病的關(guān)系，填補(bǔ)了一項(xiàng)醫(yī)學(xué)空白。

用好社保大數(shù)據(jù)，首先要樹立大數(shù)據(jù)的意識(shí)。著名歷史學(xué)家黃仁宇先生在他的名作《萬(wàn)歷十五年》中曾談到，中國(guó)傳統(tǒng)上最缺乏的就是“用數(shù)目字管理”，因此才有“鹽少許” “姜若干”的流傳。中國(guó)社保要實(shí)現(xiàn)精確化管理，必須從記實(shí)每一筆賬開(kāi)始，從全流程數(shù)據(jù)可見(jiàn)、可查開(kāi)始。只有這樣，才能夠進(jìn)一步完成數(shù)據(jù)數(shù)量和質(zhì)量的積累，使數(shù)據(jù)在業(yè)務(wù)經(jīng)辦、社會(huì)管理和公共服務(wù)中派上更大用場(chǎng)。

用好社保大數(shù)據(jù)，安全意識(shí)必不可少。個(gè)人數(shù)據(jù)涉及隱私，做好防護(hù)自不待言；群體信息中產(chǎn)生結(jié)論會(huì)涉及重大問(wèn)題，更不可掉以輕心。使用社保數(shù)據(jù)要堅(jiān)持兩點(diǎn)論：既反對(duì)裹足不前，又反對(duì)蠻干冒進(jìn)。數(shù)據(jù)內(nèi)部應(yīng)用應(yīng)積極大膽，提供公共服務(wù)應(yīng)取得個(gè)人授權(quán)，對(duì)外交換共享必須堅(jiān)持“最小必須”，且無(wú)特殊理由、未經(jīng)嚴(yán)格審批程序，數(shù)據(jù)不應(yīng)在其他平臺(tái)“落地”。

新年伊始，萬(wàn)象更新。走進(jìn)新時(shí)代，讓我們不斷深化對(duì)大數(shù)據(jù)的認(rèn)識(shí)，使大數(shù)據(jù)在社保工作中發(fā)揮更大作用。社保經(jīng)辦系統(tǒng)正在全面推進(jìn)的全民參保計(jì)劃，其實(shí)也是一場(chǎng)關(guān)于數(shù)據(jù)的行動(dòng)。開(kāi)年首期封面報(bào)道，本刊再度聚焦全民參保計(jì)劃，亦是對(duì)社保大數(shù)據(jù)建設(shè)的致敬?！?/p>