林民旺
2018年1月2日,印度外交部迎來(lái)了新的人事任命。駐華大使顧凱杰(Vijay Keshav Gokhale)受命出任印度新一任外交秘書(shū),接替超齡服務(wù)一年多的蘇杰生(S. Jaishankar)。據(jù)印度媒體報(bào)道,顧凱杰大使由于協(xié)助國(guó)內(nèi)成功談判解決了中印洞朗對(duì)峙,表現(xiàn)出他“嫻熟的外交技能”,才被委以這一重要職位的。印度人民黨發(fā)言人更是就此任命評(píng)稱,“顧凱杰敢想敢干,做事果斷老練”。
中國(guó)是印度最重要的鄰國(guó)之一,對(duì)華外交一直是印度外交的“重中之重”。印度歷任駐華大使在奉調(diào)回國(guó)后都有不錯(cuò)的發(fā)展前途。過(guò)去六任印度外交秘書(shū),有四位是曾經(jīng)的駐華大使,除了顧凱杰之外,其他三位分別是2000~2003年擔(dān)任駐華大使的希夫尚卡爾·梅農(nóng),2006~2009年擔(dān)任駐華大使的拉奧琪女士(Nirupama Rao),以及2009~2013年擔(dān)任駐華大使的蘇杰生。
由于常年從事印度研究的原因,我同顧凱杰、康特(Ashok K. Kantha)、班浩然(Gautam Bambawale)三任印度駐華大使都有過(guò)接觸。顧凱杰大使性格顯得較為開(kāi)放,與中方人員的交談直率而真誠(chéng)。但由于他個(gè)子較高的緣故,我在交談中總得仰視他,略有壓迫感。他懂中文,在正式的會(huì)見(jiàn)場(chǎng)合基本不說(shuō),但在與中方人員用英語(yǔ)交流卡殼的時(shí)候,會(huì)自己使用中文來(lái)做解釋。
2017年1月,顧凱杰大使邀請(qǐng)幾位在京的印度學(xué)界專家座談中印關(guān)系,我也參加了。記得他向我們提的第一個(gè)問(wèn)題就是“中國(guó)現(xiàn)在怎么看印度”。有此一問(wèn)的背景是,2016年印度試圖加入核供應(yīng)國(guó)集團(tuán)(NSG)的努力受挫,印度各界普遍將此歸因于“中方以技術(shù)性理由進(jìn)行阻撓”,并且認(rèn)為中方此舉背后更深層次的原因是阻擋印度獲得世界大國(guó)地位。
康特大使則往往笑容可掬,也善于傾聽(tīng)。不過(guò),和他打過(guò)交道的中國(guó)外交官私下告訴我,康特在外交談判中一直是比較“強(qiáng)硬”的。2017年6~8月中印洞朗對(duì)峙期間,作為印度中國(guó)問(wèn)題研究所的新主任,康特大使頻頻在印度媒體上發(fā)聲,其立場(chǎng)和分析都顯示出他頗為“民族主義”的一面。當(dāng)然,這是否與其所在的研究所因?yàn)橥?dāng)局在一些政策問(wèn)題上立場(chǎng)不那么一致而導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)被削減有關(guān),也未可知。
同樣值得關(guān)注的是印度新任駐華大使班浩然。班浩然大使在解決2013年的中印邊界爭(zhēng)議地區(qū)“帳篷對(duì)峙”中同樣發(fā)揮了重要作用。在他擔(dān)任印度外交部東亞司司長(zhǎng)期間,我曾因工作原因隨自己的領(lǐng)導(dǎo)與他見(jiàn)面。見(jiàn)面事宜在工作層安排得頗為不順,不過(guò)最終得以實(shí)現(xiàn)。后來(lái)我還在新德里的一家中餐廳遇見(jiàn)他和家人用餐,可見(jiàn)他對(duì)中餐的喜好。
研究印度外交,顯然需要關(guān)注這個(gè)國(guó)家的“中國(guó)通”群體。新德里的中國(guó)問(wèn)題研究所一直是退休的印度“中國(guó)通”們聚集的地方,有很多研究中國(guó)或曾經(jīng)從事與中國(guó)相關(guān)工作的大學(xué)教授、退休外交官、軍官都到那里“發(fā)揮余熱”。例如,前外交部秘書(shū)梅農(nóng)(Shivshankar Menon)和薩仁山(Shyam Saran)都于近期出版了兼具研究和回憶錄性質(zhì)的著作,分別是《選擇》和《印度如何看世界》,產(chǎn)生了比較廣泛的影響。
相比之下,那些正式就職于印度智庫(kù)的學(xué)院派“中國(guó)通”,比如哈什·潘特(Harsh Pant)、穆尼(S.D.Muni)、賈加那斯·普拉薩德·潘達(dá)(Jagannath Prasad Panda)、拉賈·莫漢(Raja Mohan)、布拉馬·切拉尼(Brahma Chellaney)等,由于缺少在中國(guó)“一線”工作的切身經(jīng)歷,他們針對(duì)中國(guó)的觀點(diǎn)有時(shí)顯得不那么平衡和理性。如果他們能有更多與中方直接接觸的機(jī)會(huì),相信會(huì)從實(shí)際情況中汲取新的靈感。
由于印度外交圈人員的超小規(guī)模和高度精英化,更加上外交決策機(jī)制的封閉性,這些“中國(guó)通”在印度對(duì)華政策的制定和實(shí)施中所能發(fā)揮的作用是不容小覷的。
印度是中國(guó)外交對(duì)象中唯一兼具三重身份屬性的國(guó)家——既是我們的鄰國(guó),也是發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)大國(guó),在世界外交棋局中的重要性也是與日俱增的。我們除了關(guān)注、接觸印度既有的“中國(guó)通”外,更有理由著眼中印關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)和亞洲和平合作的未來(lái)培養(yǎng)印度新的“中國(guó)通”的需要。在此方面,我的建議是,一方面要支持、鼓勵(lì)印度的中文教育,另一方面也要注意到印度中文教學(xué)與中國(guó)研究相脫節(jié)的現(xiàn)象。有印度教授告訴筆者,那些在印度國(guó)內(nèi)受過(guò)高等教育的研究中國(guó)的學(xué)者,經(jīng)濟(jì)收入其實(shí)不如導(dǎo)游、翻譯等行業(yè)的中文從業(yè)人員。中國(guó)越來(lái)越重要,中印關(guān)系的格局也會(huì)越來(lái)越大,我們需要鼓勵(lì)更多真正了解中國(guó)的印度人投身其中。