亓燕?田帥
金融危機到底有沒有周期?有人說這個問題是金融研究中“王冠上的明珠”,經濟學家無不“癡迷于此”。一段時間以來,這樣的問題被不斷提起:1988年、1998年、2008年都發(fā)生了金融危機,2018年會不會也發(fā)生金融危機?甚至有觀點認為,“逢8必危機”的金融魔咒無法逃脫。筆者認為,這種觀點缺乏科學依據,但當前全球經濟中存在的問題則不容忽視。2008年國際金融危機后的幾年時間內,世界主要經濟體大都復蘇緩慢,世界經濟增長滯緩,這種情況直到2012年后才有所好轉。觀察分析2018年的世界經濟,其中亮點讓人欣慰,但不確定性依然存在,人們不能過于樂觀。
首先,新興經濟體和發(fā)展中國家經濟增速有所提升,在推動全球經濟強勢復蘇中扮演主要角色。自2012年以來,新興經濟體和發(fā)展中國家對全球經濟的復蘇、增長做出了重要貢獻。世界經濟經過十年的底部徘徊,出現(xiàn)了較為清晰的拐點,全球處于朱格拉周期的上升階段,世界經濟漸次進入復蘇的長周期。國際貨幣基金組織(IMF)預測,2018年全球經濟將步入提速軌道,全球75%的經濟體增速都將加快。得益于內需增長穩(wěn)定的保障,2018年新興經濟體和發(fā)展中國家經濟將繼續(xù)保持強勁增長,達到五年來的峰值4.9%,預計新興經濟體對全球經濟增長的貢獻率將進一步提高到77%。未來,以中國、印度為代表的亞洲國家和以巴西為代表的拉美國家,將成為帶動全球經濟復蘇的引擎。
其次,超寬松貨幣政策正在醞釀漸次退出,進入“減債、升息、去杠桿”軌道。為了應對2008年國際金融危機的沖擊,以美國為代表的一些國家陸續(xù)實施了量化寬松貨幣政策。然而,刺激經濟的效果差強人意,除美聯(lián)儲達到了預期目的之外,超低的利率環(huán)境對大多數世界主要經濟體的作用顯微,經濟增速已連續(xù)多年低于2%;同時,超寬松貨幣政策令金融市場扭曲,使得全球經濟金融風險凸顯。從國際環(huán)境看,適度收緊貨幣已成為大勢所趨。2017年,美聯(lián)儲加息三次,10月又開始啟動“縮表”,釋放長期優(yōu)質資產,靈活影響長端利率,世界經濟緩慢進入“減債、升息、去杠桿”軌道。這一過程最終將提振經濟。
第三,全球大宗商品價格調整空間有限,步入結構性企穩(wěn),有助于維持世界經濟穩(wěn)定復蘇與增長。進入新世紀以來,全球大宗商品價格經歷了“過山車”式的暴漲暴跌,尤其是后危機時代,全球大宗商品價格從2011年經歷了連續(xù)五年的下跌。自2016年開始,隨著中美經濟前景向好,全球制造業(yè)逐漸走強及基礎設施建設需求推動等,為全球大宗商品市場提供強勁的需求,全球大宗商品價格開始出現(xiàn)了超級反彈,代表全球大宗商品一攬子組合表現(xiàn)的指數節(jié)節(jié)走高,步入上升通道。專家預計,2018年大宗商品的價格將保持溫和增長,不會再出現(xiàn)暴漲暴跌的局面。
第四,隨著中國深度融入全球經濟,給世界經濟注入了持久動力,在重塑全球經濟增長動力中起到不可替代的作用。自本世紀初期開始,中國經濟的巨大發(fā)展重塑了世界經濟格局,在世界其他主要經濟體增長乏力的大背景下為世界經濟復蘇、增長做出了重要貢獻。2018年,規(guī)模龐大的中國經濟在世界經濟復蘇、增長進程中將持續(xù)發(fā)揮“壓艙石”和“助推器”的作用。中國對全球經濟的作用可以用中國力量、中國方案(“一帶一路”、亞洲基礎設施投資銀行等重大方案)、中國榜樣、中國風范和中國動力五個詞來概括,將對未來全球經濟的發(fā)展發(fā)揮重要引領作用,仍然是全球經濟穩(wěn)定的“壓艙石”。中國經濟的持續(xù)穩(wěn)定增長,將給世界經濟帶來希望并提供發(fā)展動力。
盡管全球經濟形勢普遍向好,主流機構對于2018年全球經濟的發(fā)展前景一片看好,但必須要清醒地認識到:當前世界經濟發(fā)展形勢復雜,影響全球經濟復蘇的風險依然存在,2018年全球經濟仍存在很大的不確定性和不穩(wěn)定性,不宜對長期增長前景過于樂觀。
一是2018年全球資本流動面臨不確定性因素。2017年美聯(lián)儲三次加息,隨著貨幣政策的逐步調整,勞動力市場保持強勁增長,經濟活動以溫和適度的速度擴張。在全球范圍內量寬貨幣政策逐步退出的情況下,可以預見2018年美聯(lián)儲將會進一步收緊貨幣政策。2018年3月22日美聯(lián)儲宣布加息25個基點,美股三大指數集體跳水,黃金原油暴漲。預計年度范圍內這樣的加息還有2?3次,“縮表”步伐亦將明顯加快。美聯(lián)儲加息會對全球尤其是發(fā)展中國家?guī)碡撁嬉绯鲂?,會導致相當大的金融風險。與此同時,英國、加拿大等世界主要經濟體也開始加息收緊貨幣政策。然而,日本、瑞典、澳大利亞等發(fā)達經濟體仍舊實施寬松的貨幣政策。如此,全球央行貨幣政策的分歧就逐步顯性化,貨幣政策出現(xiàn)分化會加劇全球經濟復蘇的不平衡性,同時也顯示出2018年全球經濟復蘇仍然面臨較大的不確定性。
二是全球金融周期大幅領先于經濟周期,又潛在發(fā)生金融風險的可能。在2008年國際金融危機爆發(fā)后的十年時間里,全球主要經濟體的經濟政策主要盯住“推動經濟復蘇”這一單維目標,在相對寬松的金融環(huán)境中經濟周期和金融周期開始脫節(jié),兩者發(fā)展不均衡、不協(xié)調,并且差距有進一步加大的趨勢。雙周期的錯配,催生了“雙高”難題:一方面是信貸過快增長。根據IMF的統(tǒng)計,2017年G20成員國非金融部門信貸出現(xiàn)大幅增長,政府、居民和非金融企業(yè)等的負債占GDP的比重已超過2008年危機前的水平,導致“高杠桿”,而“高杠桿”是金融高風險的源頭,與上世紀90年代日本金融危機爆發(fā)前的情況非常相似。另一方面是全球范圍內資產價格過熱膨脹導致“高估值”,與實體經濟增長情況出現(xiàn)了顯著的偏離現(xiàn)象。更為危險的是,“雙高”難題通過一系列演變,極易發(fā)展成為系統(tǒng)性的金融風險,即“資產價格震蕩—債務通縮+資本外流—系統(tǒng)性風險”,最終演變成為全球金融危機。
此外,2018年國際形勢復雜,還存在諸多影響經濟發(fā)展的重大變量,如逆全球化思潮的繼續(xù)發(fā)展、貿易保護主義甚囂塵上、一些主要經濟體可能出現(xiàn)經濟波動,同時貨幣競爭性貶值、地緣政治沖突等威脅未消,這些都給2018年的全球經濟增加了不確定性因素。
作為全球第二大經濟體的中國,30多年經濟高速增長帶來的問題也日益凸顯,甚至有人聲稱:在“逢8”年份,中國可能會成為下一個引發(fā)金融風險的源頭。
當前的中國與10年前、20年前兩次金融危機時的國際地位顯著不同,在經濟分量上已經躍升至世界第二大經濟體和第一大貨物貿易國,如果中國出現(xiàn)任何金融危機,都會對全球經濟造成不可估量的影響。但在有效勞動供給不斷提高、大國優(yōu)勢進一步發(fā)揮的背景下,中國經濟將克服重重困難實現(xiàn)穩(wěn)中向好,在世界經濟面臨不確定性因素的情況下,中國有能力防控金融風險的發(fā)生。
中國獨特的國情和獨特的頂層經濟設計,決定了我國在預防和控制各類金融風險發(fā)生方面有先天的優(yōu)勢。首先,中國屬于非完全交易市場,人民幣如果大幅貶值,會造成國內外市場劇烈波動,導致資本流出,但這并不屬于恐慌性資本外逃,中國政府完全有能力應對人民幣匯率的波動。其次,中國金融市場還未完全開放,金融體系有較大的抗壓能力,并且A股目前還在一個比較低的位置運行,跌幅空間不大。而從我國的頂層經濟設計看,西方國家的經濟體系是隨著市場經濟發(fā)展“自下而上”形成的,中國的經濟設計則是依靠中央政府全局縱覽形成的,一旦出現(xiàn)金融風險監(jiān)管層很快會采取行動,避免問題擴大化。
基于對全球經濟復蘇形勢和政策需求的綜合分析,2018年全球經濟形勢整體向好,全球經濟將在動態(tài)中加速復蘇。即使有危機發(fā)生,也將是小區(qū)域、小范圍的。
(亓燕單位:華夏銀行濟南分行;田帥單位:審計署駐濟南特派員辦事處)