2017年12月28日，韓國總統(tǒng)文在寅表示，韓日“慰安婦”協(xié)議無法解決“慰安婦”問題，該協(xié)議不論是談判程序還是內(nèi)容，均存在重大缺陷。此前一天，韓國外交部下設(shè)韓日“慰安婦”問題協(xié)議審查專案組公開長達(dá)31頁調(diào)查結(jié)果認(rèn)為，樸槿惠政府2015年12月與日方達(dá)成的“閃電”協(xié)議不僅沒有充分聽取“慰安婦”受害者意見，還存在諸多秘密條款，包括韓方曾向日方承諾說服涉“慰安婦”問題市民團(tuán)體接受該協(xié)議，不援建海外和平少女像等。調(diào)查報告公布后，引發(fā)韓政界和輿論一片嘩然，批評者認(rèn)為該協(xié)議是“韓國現(xiàn)代史的屈辱”和“外交悲劇”。

針對韓國政府修改“慰安婦”協(xié)議的意圖，日本政府立刻針鋒相對，予以反擊。韓國外交部公布的報告同時也遭到了日本政府極力反對。除此之外，2017年12月28日至29日，韓國在獨島（日本稱“竹島”）及周邊海域舉行例行守島演習(xí)，此次演習(xí)遭到日本政府強(qiáng)烈抗議。知情人士透露，日本政府正在考慮召回其駐韓國大使。甚至有日本媒體表示，安倍晉三或?qū)⑷毕衲?月舉行的平昌冬奧會開幕式。