□《中國農(nóng)資》記者宋心怡

三月春光好，春耕正當(dāng)時(shí)。眼下，春耕備肥的號(hào)角即將響起，化肥市場(chǎng)即將迎來新一輪旺季，然而，此時(shí)也正是不法商家猖獗的時(shí)候，各類假劣肥料趁此時(shí)機(jī)也魚龍混雜地流入農(nóng)資市場(chǎng)。

農(nóng)資市場(chǎng)上假冒偽劣肥料的出現(xiàn)引發(fā)了一系列的怪象、亂象。制假售假現(xiàn)象屢見不鮮，化肥抽樣合格率偏低，農(nóng)民對(duì)此的防范意識(shí)不強(qiáng)，易被誤導(dǎo)從而進(jìn)行錯(cuò)誤選擇，但假劣肥料一旦播撒到田間，農(nóng)民的付出和憧憬也會(huì)隨之付諸東流，就會(huì)挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性，進(jìn)一步縮減肥料投入，以此產(chǎn)生惡性循環(huán)。不僅如此，假冒偽劣肥料產(chǎn)品同樣也擾亂了整個(gè)市場(chǎng)，假肥料春風(fēng)得意，一些中高端肥料卻因此受到一定的沖擊，廠商銷售遇阻、農(nóng)民深受其害苦不堪言，對(duì)此，《中國農(nóng)資》記者就市場(chǎng)上出現(xiàn)的一些怪象，對(duì)部分農(nóng)資生產(chǎn)、流通領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行了采訪，以期尋找破除之策。一年之計(jì)在于春，春耕用肥旺季就要到來，是時(shí)候該動(dòng)真格了！

怪圈1假肥“俏銷”品牌肥受沖擊

當(dāng)前，我國肥料市場(chǎng)缺乏良好的競爭秩序，化肥市場(chǎng)上的產(chǎn)品良莠不齊，假劣肥料如果不能得到嚴(yán)格的懲戒和監(jiān)管，那么就會(huì)嚴(yán)重影響到行業(yè)健康有序發(fā)展。一些中高端肥料生產(chǎn)成本較高，價(jià)格會(huì)相對(duì)較貴，而不法商家生產(chǎn)的假冒偽劣產(chǎn)品通過“偷養(yǎng)分”、換包裝等手段不僅能夠壓縮生產(chǎn)成本還能讓農(nóng)民真假難辨。這樣品牌化肥在市場(chǎng)上的競爭力就會(huì)相應(yīng)受到影響，市場(chǎng)上本該有的良性競爭因此就會(huì)受到?jīng)_擊。

針對(duì)市場(chǎng)上假劣肥料猖獗的現(xiàn)象，華南某大型農(nóng)資流通企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前化肥市場(chǎng)上以次充好的現(xiàn)象已經(jīng)見慣不怪，部分廠家生產(chǎn)的假化肥或者劣質(zhì)化肥，產(chǎn)品包裝上印著與品牌化肥相似的商標(biāo)或名稱，但在價(jià)格上卻明顯低于品牌化肥。農(nóng)民普遍辨別能力較差，有些不明就里的農(nóng)民只看到了眼前的利益，就會(huì)轉(zhuǎn)而青睞價(jià)格低的假化肥，但實(shí)際上他們購買假化肥并沒有買到便宜，反而會(huì)因?yàn)榉市У投绊懽魑锏氖粘桑貌粌斒А?/p>

怪圈2農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低假肥有了可乘之機(jī)

現(xiàn)階段肥料價(jià)格一路高歌猛進(jìn)，而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格卻持續(xù)低迷，農(nóng)民用肥積極性在受到一定影響，在肥料上的投入相應(yīng)有所減少，有些農(nóng)民認(rèn)為肥料無論好壞撒進(jìn)地里效果并不會(huì)有差別，假劣化肥因?yàn)閮r(jià)格“實(shí)惠”讓農(nóng)民誤以為會(huì)節(jié)省成本減少投入，農(nóng)民未能意識(shí)到假劣化肥的危害，如此惡性循環(huán)，對(duì)農(nóng)資行業(yè)甚至農(nóng)業(yè)的發(fā)展都會(huì)造成嚴(yán)重打擊。

怪圈3監(jiān)管老一套“忽悠團(tuán)”屢打難絕

據(jù)記者調(diào)查了解到，目前的農(nóng)資監(jiān)督抽查環(huán)節(jié)存在一定的滯后性，抽查環(huán)節(jié)較為繁瑣復(fù)雜化，抽查結(jié)果出來后很多問題農(nóng)資已經(jīng)流入到了基層。市場(chǎng)上農(nóng)資制假售假方式多樣，有些甚至形成了多條產(chǎn)業(yè)鏈，而對(duì)此，監(jiān)管部門打假方式卻難有新思路，這就使打假增加了不少難度，致使假肥料一直未能從市場(chǎng)上根除。有些不法廠商更是“上有政策，下有對(duì)策”，摸準(zhǔn)監(jiān)管漏洞，熟練地避開監(jiān)管，這種現(xiàn)象在倒逼著農(nóng)資監(jiān)管必須有所改變有所行動(dòng)。

化肥“忽悠團(tuán)”屢打不絕，就需要相關(guān)執(zhí)法部門敢于“動(dòng)真格的”，有些不法商家雖然不是規(guī)模較大的造假團(tuán)伙，看似難成氣候，但當(dāng)這種亂象逐漸多起來的時(shí)候就會(huì)越來越難監(jiān)管。監(jiān)管有漏網(wǎng)之魚可能不僅是因?yàn)椤棒~”不夠大還可能是監(jiān)管“網(wǎng)”不夠密、不夠嚴(yán)。有關(guān)部門對(duì)假冒偽劣肥料產(chǎn)品的查處和打擊力度不夠，就讓假肥料有了可乘之機(jī)。只有嚴(yán)厲打擊假化肥的生產(chǎn)和銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，才能使假冒偽劣產(chǎn)品無處可藏，還肥料市場(chǎng)一個(gè)健康發(fā)展的環(huán)境。

對(duì)策一：打假需要“動(dòng)真格”

肥料市場(chǎng)需要一片“凈土”，打假需要“動(dòng)真格”。監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)資市場(chǎng)管理制度，加大農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)厲打擊制假售假、哄抬物價(jià)和無證經(jīng)營等行為，全方面清查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，依法對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行審查。嚴(yán)格質(zhì)量管理，維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。要進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí)，誠信經(jīng)營，杜絕假冒偽劣肥料產(chǎn)品流入主渠道，確保農(nóng)民能用上放心肥料。相關(guān)部門要嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等不法行為，加快農(nóng)資質(zhì)量追溯體系和農(nóng)資物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)資領(lǐng)域的示范應(yīng)用，加強(qiáng)行業(yè)自律和信用體系建設(shè)，積極營造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

華南某大型農(nóng)資流通企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的相關(guān)部門需要加強(qiáng)執(zhí)法力度，對(duì)于打‘擦邊球’鉆空子的不法商家應(yīng)該有更加嚴(yán)格的處罰，對(duì)于肥料產(chǎn)品的商標(biāo)、質(zhì)量等界定應(yīng)該更加明確，對(duì)制售假劣農(nóng)資行為應(yīng)堅(jiān)決依法依規(guī)、從嚴(yán)從快處理。”

對(duì)策二：減少中間環(huán)節(jié)，直接對(duì)接農(nóng)戶

打擊假劣化肥，不僅要依靠監(jiān)管部門的嚴(yán)查施壓，還應(yīng)從行業(yè)自身做起，雙管齊下，讓假劣肥料難留立足之地。

在肥料市場(chǎng)上，品牌肥料更容易被制假售假的不法分子所覷覦，所以在流通環(huán)節(jié)上，品牌肥料更要進(jìn)行優(yōu)化管理，農(nóng)資流通企業(yè)在農(nóng)資流通模式上要加快升級(jí)和優(yōu)化，通過縮短流通鏈條，減少中間的批發(fā)和經(jīng)銷環(huán)節(jié)，讓優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品能夠更加直接地送到終端消費(fèi)者手中，廠家和農(nóng)民間有更加直接的聯(lián)系，避免中間一些不必要的環(huán)節(jié)，讓不法分子難有可乘之機(jī)。

對(duì)策三：凈化市場(chǎng)，廠商聯(lián)手各司其責(zé)

在打擊假劣化肥的過程中，生產(chǎn)商、流通商應(yīng)該各司其責(zé)，共同努力打造一個(gè)良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。據(jù)了解，為了更好地維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序、打擊不正當(dāng)競爭，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，保護(hù)農(nóng)民切身利益，云南云天化股份有限公司自2016年9月份就成立打假維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，云南云天化股份打假維權(quán)辦公室積極“亮劍”東北、華北、西北區(qū)域，協(xié)同執(zhí)法部門查處制假售假案件30余起，而今年又即將聯(lián)合各地相關(guān)部門展開新一輪“打假”工作，讓不法分子無地遁形。

對(duì)于市場(chǎng)上出現(xiàn)的這些亂象，單純地依靠強(qiáng)制力量來規(guī)范市場(chǎng)效果是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只要存在消費(fèi)市場(chǎng)，就不可避免地會(huì)出現(xiàn)假劣化肥，想要維護(hù)市場(chǎng)秩序，需要消費(fèi)者積極參與監(jiān)督，及時(shí)反映問題，某些生產(chǎn)企業(yè)也要進(jìn)行維權(quán)立案來進(jìn)行整治。德國鉀鹽集團(tuán)的紅牛品牌產(chǎn)品憑借其產(chǎn)品質(zhì)量在市場(chǎng)上擁有了一定的影響力的同時(shí)，假紅牛產(chǎn)品卻也頻頻出現(xiàn)。對(duì)此，深圳德鉀鹽貿(mào)易有限公司成立打假小組，依法嚴(yán)厲打擊假冒及侵犯紅牛商標(biāo)專用權(quán)產(chǎn)品。近年來，在全國各個(gè)區(qū)域協(xié)同執(zhí)法部門查處制假售假案件30余起，查扣假肥30多批次。

整治肥料市場(chǎng)上的制假現(xiàn)象在從生產(chǎn)源頭抓起的同時(shí)還應(yīng)從基層消費(fèi)者抓起，不給假劣化肥生存空間。現(xiàn)在的農(nóng)資銷售要以服務(wù)為先，廠家和經(jīng)銷商需要聯(lián)合起來，開展廣泛的科普工作，向農(nóng)民傳播有效的打假辨別知識(shí)，讓農(nóng)民提高自身認(rèn)知水平，防止受騙。各區(qū)域內(nèi)的流通企業(yè)進(jìn)行科普宣傳其實(shí)也是一個(gè)打響品牌知名度、樹立自身品牌形象的過程，農(nóng)民懂得正確選擇正規(guī)廠家的品牌肥，讓假肥沒有市場(chǎng)，從而更徹底地凈化市場(chǎng)。