李曉鵬

新聞事件：11月3日晚，一輛拉運(yùn)塔吊的半掛車(chē)沿蘭海高速公路由南向北行駛，經(jīng)17公里長(zhǎng)下坡路段，行駛至距蘭州南收費(fèi)站50米處，與排隊(duì)等候繳費(fèi)通行的車(chē)輛發(fā)生碰撞，造成重大道路交通事故，導(dǎo)致15人死亡、45人受傷。肇事司機(jī)交代稱(chēng)，由于連續(xù)下坡，剎車(chē)失靈，導(dǎo)致車(chē)輛失控。

航空安全飛行先驅(qū)帕布斯·海恩研究發(fā)現(xiàn)，每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這意味著，一是事故的發(fā)生是量的積累結(jié)果;二是再好的技術(shù)，再完美的規(guī)章，在實(shí)際操作層面，也無(wú)法取代人自身的素質(zhì)和責(zé)任心。因此，安全生產(chǎn)領(lǐng)域著名的“海恩法則”這樣認(rèn)為，安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

以此來(lái)對(duì)比發(fā)生在蘭州的重大車(chē)禍，我們可以清晰地看到“海恩法則”的應(yīng)用。

實(shí)際上，這是一起完全可以被預(yù)防的安全事故。17公里的長(zhǎng)下坡在我國(guó)公路上并不少見(jiàn)，大貨車(chē)剎車(chē)失靈也是常見(jiàn)事故，但為什么在這里會(huì)撞到那么多車(chē)輛？原因很簡(jiǎn)單，一是收費(fèi)站的設(shè)置合理性存疑，車(chē)輛從長(zhǎng)下坡下來(lái)，馬上就要?jiǎng)x車(chē)進(jìn)入收費(fèi)站，一旦收費(fèi)站排隊(duì)，就會(huì)造成隱患。二是緊急避險(xiǎn)車(chē)道不足，而這樣的緊急避險(xiǎn)車(chē)道可以讓大貨車(chē)在剎車(chē)失靈的緊急情況下離開(kāi)主干道，沖向緩坡，避免災(zāi)難。但是，在17公里的長(zhǎng)下坡公路上，僅僅設(shè)置了4處這樣的車(chē)道。

這些問(wèn)題并不是新出現(xiàn)的。有媒體曾統(tǒng)計(jì)，自2004年12月底開(kāi)通至2013年6月15日，蘭臨高速（蘭海高速在甘肅境內(nèi)的重要組成部分）新七道梁長(zhǎng)下坡路段共有240輛車(chē)輛失控，造成42人死亡，55人受傷。僅2012年，長(zhǎng)下坡路段共發(fā)生55起失控事故，造成9人死亡。

該媒體報(bào)道稱(chēng)，蘭州交警韓家河大隊(duì)在經(jīng)過(guò)實(shí)地勘察調(diào)研后，將隱患材料上報(bào)當(dāng)?shù)馗咚俟返谝恢ш?duì)。一支隊(duì)在再次復(fù)核調(diào)查后，將材料上報(bào)至甘肅省公安廳。甘肅省公安廳已就此隱患問(wèn)題與蘭州市有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商。

結(jié)果幾年后，又發(fā)生一起如此嚴(yán)重的交通事故，難道這就是協(xié)商的結(jié)果嗎？根據(jù)“海恩法則”的說(shuō)法，事故的發(fā)生不是單一原因造成的，而是由許多安全隱患造成的。安全和安全管控是系統(tǒng)工程，一旦發(fā)生事故，不是某個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，而是整個(gè)系統(tǒng)都需要反思。根據(jù)多年前的報(bào)道來(lái)看，這里早就成為安全監(jiān)控的重中之重，有相當(dāng)大的安全隱患，不出事是運(yùn)氣，出事是必然。

這么多年來(lái)，明知從長(zhǎng)下坡下來(lái)就設(shè)置收費(fèi)站，很可能造成車(chē)輛擁堵，就不能挪一挪收費(fèi)站，讓車(chē)輛有更長(zhǎng)的減速緩沖地帶？設(shè)置更多的緊急避險(xiǎn)車(chē)道，尤其是在下坡盡頭設(shè)置避險(xiǎn)帶，難道不是道路設(shè)計(jì)規(guī)范的應(yīng)有之義？

問(wèn)題大家都看到了，說(shuō)到底就是執(zhí)行問(wèn)題。不能因?yàn)槭鹿实呐及l(fā)性和突然性，而降低了社會(huì)對(duì)安全和安全管控的重視程度。安全生產(chǎn)重在預(yù)防，重在平時(shí)就要盡可能地消除安全隱患，不要到了出事時(shí)再來(lái)痛哭流涕，沉重反思。在事故中付出生命的無(wú)辜犧牲者，這些對(duì)他們來(lái)說(shuō)毫無(wú)意義。（據(jù)《錢(qián)江晚報(bào)》）※