楊通燾

摘 要：隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提高，高速公路生產(chǎn)建設(shè)正處于飛速發(fā)展階段。為適應(yīng)廣大人民出行需要，高速公路在設(shè)計(jì)時往往以滿足人民方便使用為目的，所設(shè)高速公路站口處于交通較為便利的地方，且路網(wǎng)路線往往穿過村鎮(zhèn)人群聚集區(qū)，時常發(fā)生有人從收費(fèi)站口或高速沿線到高速公路車道上行走的事件，因此引發(fā)的法律問題屢見不鮮。高速公路在日常道路交通運(yùn)營中，除清掃養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行日常清理養(yǎng)護(hù)作業(yè)，及其他有經(jīng)關(guān)部門批準(zhǔn)或法律規(guī)定特殊情況外，一律禁止行人在高速公路上行走。本文通過對行人上高速的方式、動機(jī)，從法律層面進(jìn)行分析，深入解析相應(yīng)法律問題。

關(guān)鍵詞：行人；高速公路；法律

（1）為圖新鮮、便利上高速的高速沿線周邊居民。其目的只在一時新鮮或出行便利而主觀自愿在高速公路上行走，其行為已經(jīng)違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第六十七條及《湖北省高速公路管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定，禁止行人上高速。

其上高速的方式有兩種，一是從收費(fèi)站口進(jìn)入高速，二是從高速公路沿線進(jìn)入高速。從上高速方式分析第一種可分為兩類，一類是高速收費(fèi)站口工作人員疏忽未發(fā)現(xiàn)其進(jìn)入高速公路，另一類則是其不顧收費(fèi)站口工作人員勸阻，強(qiáng)行闖入高速，在強(qiáng)闖高速的過程中如果行為人對收費(fèi)站口工作人員合理正常勸阻進(jìn)行辱罵、毆打的，其行為已違反《中華人民共和國刑法》第三百八十四條之規(guī)定，故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

受到收費(fèi)站口工作人員阻止，惡意阻攔收費(fèi)站道口，影響正常交通秩序，打砸收費(fèi)站口公共設(shè)施，阻撓車輛正常通行的，其行為已構(gòu)成《中華人民共和國刑法》第二百九十三條，及《中華人民共和國治安條例處罰法》第六十二條關(guān)于“尋釁滋事”的認(rèn)定，因依法進(jìn)行制裁。

對于從高速公路沿線上高速的情況也可分為兩種，一是高速公路沿線隔離防護(hù)措施已有破損，其從破損處進(jìn)入；二是通過破壞高速公路隔離防護(hù)措施從而進(jìn)入高速公路，此行為已構(gòu)成“故意毀壞財(cái)物罪”，如果造成的經(jīng)濟(jì)損失較大，且影響交通安全時，構(gòu)成“破壞交通設(shè)施罪”。

行人進(jìn)入封閉高速，在高速上行走時，使正在高速正常行駛的車輛為躲避行人從而發(fā)生的掛碰、交通事故的，行人因負(fù)主要責(zé)任；對于行人非法進(jìn)入高速，被正常行駛車輛碰撞的，行人因負(fù)主要責(zé)任。

（2）流浪乞討及患有精神疾病人員闖入高速公路。其行為與第本文第三大點(diǎn)第一點(diǎn)行為相同，均已違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第六十七條及《湖北省高速公路管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定，禁止行人上高速。除了行為人群體類別，都是弱勢群體，但患有精神疾病的人員意識神志不清，不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時候造成危害結(jié)果，喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力從收費(fèi)站口強(qiáng)闖高速，毆打辱罵工作人員或干擾正常通行秩序；或通過破壞高速公路隔離設(shè)施造成財(cái)產(chǎn)損失或引發(fā)交通事故等嚴(yán)重后果的，其行為已觸犯相應(yīng)法律，但根據(jù)《中華人民共和國刑法》第十八條及《民法通則》有關(guān)規(guī)定，其構(gòu)成的民事或刑事行為應(yīng)當(dāng)從輕減輕或免除處罰。

（3）車輛在高速上發(fā)生故障或交通事故，車內(nèi)乘員離開車內(nèi)為維修車輛或求生在高速公路上行走、聚集。除重大事故不可抗因素外，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第五十二條規(guī)定“機(jī)動車在道路上發(fā)生故障，需要停車排除故障時，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，將機(jī)動車移至不妨礙交通的地方停放；難以移動的，應(yīng)當(dāng)持續(xù)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，并在來車方向設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴(kuò)大示警距離，必要時迅速報(bào)警”；及第六十八條規(guī)定“機(jī)動車在高速公路上發(fā)生故障時，應(yīng)當(dāng)依照本法第五十二條的有關(guān)規(guī)定辦理；但是，警告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在故障車來車方向一百五十米以外，車上人員應(yīng)當(dāng)迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)路肩上或者應(yīng)急車道內(nèi)，并且迅速報(bào)警。”對于違反道路交通安全法規(guī)定，因當(dāng)事人主觀原因造成高速公路發(fā)生二次事故的，其因負(fù)主要責(zé)任。

（4）拾荒者、小販、汽車維修工為獲利進(jìn)入高速公路，其行為都是為了違法獲利，其上高速方式行為都與第三點(diǎn)中第一點(diǎn)相同。在此拾荒者與小販、汽車維修工不同，拾荒者只是在高速公路上拾取垃圾、廢棄物，而小販、汽車維修工則涉及無證經(jīng)營，違反了國務(wù)院頒發(fā)的《無照經(jīng)營查處取締辦法》，且行為危及到高速公路交通安全。

（5）營運(yùn)車輛為圖便利在高速公路上下客屬于違法行為，根據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定，高速路上隨意上、下客對駕駛?cè)肆P款200元。另根據(jù)《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》駕駛營運(yùn)客車在高速公路車道內(nèi)停車的，一次記12分。如果因違章上、下客導(dǎo)致在高速公路上發(fā)生交通事故的，司機(jī)要負(fù)主要責(zé)任。

（6）以偷盜高速公路路產(chǎn)及交通附屬設(shè)施為目的上高速，其上高速方式行為與之前相同，但其目的是已盜竊高速公路路產(chǎn)及附屬設(shè)施。偷竊一般物品的，根據(jù)《中華人民共和國刑法》關(guān)于盜竊罪的一般處罰進(jìn)行量刑；盜竊物品影響高速公路行車安全的，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百七十六條關(guān)于破壞交通設(shè)施罪進(jìn)行處罰；盜竊高速公路路產(chǎn)、附屬設(shè)施造成重大交通事故或惡劣社會影響的，依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

（7）以破壞高速公路基礎(chǔ)設(shè)施，破壞高速公路通行車輛，以達(dá)到引起恐慌，重大公眾危害事件的，其上高速的方式行為與前款一般行人上高速目的相同，但其目的是為了以極端的方式進(jìn)行恐怖主義造成恐慌，構(gòu)成了“危害公共安全罪”；如果行為人的行為受間諜組織指派，則應(yīng)以“間諜罪”論處。

參考文獻(xiàn)：

[1]《中華人民共和國刑法》第十八條.

[2]《中華人民共和國刑法》第一百一十四條.

[3]《中華人民共和國刑法》第一百一十六條.

[4]《中華人民共和國刑法》第一百七十六條.

[5]《中華人民共和國刑法》第二百九十三條.