潘家棟 肖文

摘要：新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命已經(jīng)拉開序幕，我國需要把握好新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命契機，不斷加速“騰籠換鳥”，實現(xiàn)“鳳凰涅槃”，加快科技進步與創(chuàng)新驅(qū)動力度，實現(xiàn)城市發(fā)展。本文研判新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命的趨勢與特征，剖析新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命對城市發(fā)展所帶來的機遇與風險，并就此提出凸顯雙戰(zhàn)略、聯(lián)動雙區(qū)域、構建新體系、利用大數(shù)據(jù)、配置全球資源等對策建議。

關鍵詞：新科技革命；新產(chǎn)業(yè)革命；城市發(fā)展；機遇與風險

中圖分類號：F124.3 文獻標識碼：A 文章編號：1671-198X（2018）02-0068-06

一、引言

黨的十九大報告指出“要瞄準世界科技前沿”“建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”“建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制”?，F(xiàn)階段，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，將會對世界和我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來重大機遇（李磊，2017），并對城市發(fā)展及經(jīng)濟增長產(chǎn)生著創(chuàng)造性的破壞，預判存在以下三個趨勢：以信息技術為依托，改造全球生產(chǎn)網(wǎng)絡，促進城市生產(chǎn)分工更加綠色化、智能化、全球化；在新型能源資源、人口健康等領域重點突破，并且加強學科之間交叉融合、協(xié)同創(chuàng)新，促使尖端產(chǎn)業(yè)迅猛崛起；重新配置全球戰(zhàn)略資源，打破現(xiàn)階段全球競爭格局，培育經(jīng)濟增長的新動力。

我國經(jīng)濟正處于高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的關鍵時期，社會矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，轉(zhuǎn)換增長動力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、培育全球城市是解決當前社會矛盾、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措，在此過程中必須以供給側(cè)結構性改革為主線，推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。據(jù)此，我國城市的發(fā)展需要把握好新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命契機，來“空間置換”“騰籠換鳥”，實現(xiàn)“鳳凰涅槃”。

二、兩新革命與城市發(fā)展的文獻綜述

新科技革命及新產(chǎn)業(yè)革命對世界經(jīng)濟格局的影響不可估量，從兩新革命進步的方向而言，主要集中在以下四個方面：一是生命科學領域。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命將探索生命基因等領域，融合信息技術和納米技術，滿足人類對于生命健康的需求（何傳啟，2011）。二是能源與資源領域。當前能源和資源稀缺，新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命將對新型清潔能源進行探索和發(fā)掘，包括風能、太陽能、核能等。與此同時，將充分發(fā)揮循環(huán)理念，生產(chǎn)者和消費者的邊界越來越模糊，每個家庭不僅是消費者，也會是能源的生產(chǎn)輸出者（白春禮，2014）。三是信息技術領域。信息技術的快速發(fā)展改變了傳統(tǒng)生產(chǎn)生活模式，云計算、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實、人工智能等大批先進技術取得重大突破，推動信息技術的深刻變革，而且進一步影響人們的生活生產(chǎn)，甚至顛覆現(xiàn)有的生活模式（陳玉和，2014；陳寶國，2010）。以人工智能為例，谷歌機器人已經(jīng)能打敗世界頂級圍棋高手，說明信息技術的快速發(fā)展遠遠超過現(xiàn)有的預期（張梅燕，2017）。四是新材料領域。石墨烯、光電化學電池、超輕型飛機材料等材料領域?qū)切乱惠喛萍几锩彤a(chǎn)業(yè)革命的重點方向。與此同時，先進制造業(yè)也充滿了無限可能，譬如3D打印技術發(fā)展，將對工廠傳統(tǒng)車床等工具造成沖擊，顛覆傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)模式。新制造將更加綠色、更加環(huán)保，真正實現(xiàn)無污染、無浪費（隋玉龍，2013；吳迪，陳棟，2016）。

16世紀以來全球已經(jīng)發(fā)生了五次科學革命和技術革命，不可否認每次科學革命或者技術革命的來臨都會對世界格局產(chǎn)生顛覆性的影響，深刻影響著世界政治經(jīng)濟的發(fā)展（李琮，1991；余金成，2014；張柏春，2012）。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命已經(jīng)來臨，美國已積極行動布局新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命（蔡柏奇，曾昆，2014），而這對我國經(jīng)濟社會發(fā)展提出了新要求（王一鳴，2002）。就我國而言，雖然前五次科學革命和技術革命對我國社會生產(chǎn)力發(fā)展產(chǎn)生了影響，但我國緊跟發(fā)達國家步伐，處于“追蹤式”發(fā)展階段，而這次新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命，應當瞄準世界前沿尖端技術，實現(xiàn)“趕超式”發(fā)展，尤其在信息技術、新材料、生物醫(yī)藥等領域進行前瞻性研究（何傳啟，2012）。歷次工業(yè)革命都對城市發(fā)展起到了不可估量的巨大作用（趙金萍，2003），而這次新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命下我國城市發(fā)展應從智能制造、綠色能源、數(shù)字服務等產(chǎn)業(yè)人手，提升城市發(fā)展質(zhì)量與效率。以上海為例，芮明杰（2012）指出上海市把握新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命應當重視知識產(chǎn)權，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才，建立產(chǎn)業(yè)平臺、政策制度，在設計、完善創(chuàng)新服務體系等方面進行突破。

三、兩新革命的趨勢及特征

16世紀至今，世界先后經(jīng)歷了兩次科學革命和三次技術革命（如圖1），現(xiàn)代科學技術體系日益完善，任何一次科技革命都深刻影響世界文明的發(fā)展、都推動世界經(jīng)濟社會的前進（肖文，2014）。現(xiàn)階段，世界正面臨著新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，雖然國內(nèi)外學者對于新科技革命的表現(xiàn)形式、發(fā)生時間等問題莫衷一是，但不可否認的是，科技革命正在“漸行漸近”，而且正在積極催生產(chǎn)業(yè)革命。相較于前五次科技革命，新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命將呈現(xiàn)出以下趨勢和特征。

（一）新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命的趨勢

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命將依靠信息技術，改造和重構全球生產(chǎn)網(wǎng)絡，強有力地推動先進制造業(yè)發(fā)展。信息技術快速發(fā)展將是新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命的重要方面（白春禮，2014），云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術發(fā)展將深刻影響現(xiàn)有的生產(chǎn)網(wǎng)絡和生活模式。譬如互聯(lián)網(wǎng)技術的快速發(fā)展，使得電子商務蓬勃發(fā)展、通信效率大大提高、無現(xiàn)金社會日益成為可能。更為重要的是，信息網(wǎng)絡將充分與先進制造業(yè)相融合，將上游原材料、下游營銷等企業(yè)進行串聯(lián)，重構現(xiàn)有的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡，使得先進制造業(yè)分工更為明確，專業(yè)化市場程度不斷提高。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命將不斷滿足人類對于生命健康、能源資源等領域的探索，而且各個學科之間的邊界日益模糊，學科之間交叉融合日益廣泛，尖端產(chǎn)業(yè)不斷興起，從而影響人類生產(chǎn)生活的各個領域。生物基因、航天航空等基礎領域研究將取得突破性進展，從而有助于人們更好地認識生命、認識宇宙，為解決當前無法攻破的醫(yī)學難題以及宇宙未解之謎提供方向。基礎學科真正從宏觀觀測時代進入微觀操作時代。能源資源領域?qū)⒅攸c探索清潔能源、安全能源、循環(huán)能源，以此滿足人們?nèi)找嬖鲩L的能源需求。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命將打破現(xiàn)有的世界發(fā)展格局，重構全球資源資產(chǎn)配置，深刻影響世界政治、經(jīng)濟、文化的走向。新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命將產(chǎn)生“創(chuàng)造性”破壞，既為世界各國帶來戰(zhàn)略機遇，但同時也伴隨著競爭挑戰(zhàn)，所以世界各國會緊抓機遇，激烈競爭，從而影響全球資源重新配置、世界格局重新構造。企業(yè)層面而言，如果不能緊跟新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的步伐，實現(xiàn)自身技術進步、生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變，那么將會被“淘汰”，導致資源從落后企業(yè)向先進企業(yè)流動。產(chǎn)業(yè)層面而言，信息產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)將會取代低技術、高污染、高能耗的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構上的交換更替。

（二）新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命的特征

與前五次科學革命和技術革命相比較，這次新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命呈現(xiàn)以下差異性特征。

發(fā)生的領域更為現(xiàn)代化。當前新科技革命發(fā)生領域主要集中在生物科技、新材料技術、電子信息技術的創(chuàng)新應用上，并且逐漸呈現(xiàn)出很強的學科相互交叉、學科相互滲透的特征。此外，海洋開發(fā)、空間開發(fā)、光電技術、3D打印技術等新技術也將得到長足發(fā)展。更為有趣的是，以上三個主導技術的出現(xiàn)并不是孤立的，而是存在著廣泛的交叉，呈現(xiàn)出“群落式”的發(fā)展特征。在經(jīng)歷較長時間的發(fā)展之后，單學科研究已再難有所突破性的發(fā)展，多學科的交叉研究是未來科技發(fā)展的新方向，因而新一輪的科技革命與產(chǎn)業(yè)革命實際上是建立在交叉科技領域上的重大突破。

發(fā)生的目的是為了更好地解決經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命的著眼點不僅在于生產(chǎn)力的提升以及經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，更是為了解決當下人類日益關心的健康問題和人與自然和諧相處的環(huán)境問題。前幾次科技革命的成果促進了生產(chǎn)力革命、交通與通信革命、人類認知以及生產(chǎn)方式的革命。但與之而來的同樣有很多問題，例如人與自然的不和諧。而這次新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命是為了應對日益嚴峻的環(huán)境問題和能源危機，全球發(fā)達國家和部分發(fā)展中國家充分意識到這些問題，正在探索資源節(jié)約、環(huán)境友好和改善人類健康的先進技術。

爆發(fā)速度更快與強度更大。由于科學知識的持續(xù)累積和其內(nèi)部矛盾的持續(xù)交織，新一輪的交叉學科的爆發(fā)性創(chuàng)新正在醞釀之中。科技創(chuàng)新蓄勢待發(fā)，不僅將改變?nèi)驊?zhàn)略競爭格局，更會深層次改變財富創(chuàng)造、獲取的方式。與之而來更為明顯的特征是創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)周期將會大大縮短。以信息技術產(chǎn)業(yè)化的速度為例，微軟用了15年時間才成為PC領域中的翹楚，雅虎卻只用兩年時間就基本實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)服務的產(chǎn)業(yè)化進程，谷歌更短只用了9個月。此外，量子物理、光電技術、基因工程、生命科學等前沿科學領域正孕育著重大突破。

影響范圍更加面向全球。與前五次科技革命不同的是，這次科技革命將是全球化的科技革命，并將徹底改變目前各國的經(jīng)濟發(fā)展水平。新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命的全球化主要反映在問題全球化、組織全球化、資源全球化和影響全球化。無論是全球化的環(huán)境問題、能源問題還是全球信息共享系統(tǒng)，都是全球科技工作者共同面對的問題。圍繞這些問題的研究，也需要全球科技人員的共同合作。包括個人交流合作全球化、跨國公司的海外經(jīng)營也很大程度上加速了技術和資本的全球流動?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展將地球的物理距離進一步縮短，全球的信息傳遞，科學成果的共享也變得更加迅速和便捷。

四、兩新革命下城市發(fā)展的機遇及風險

（一）新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命下城市發(fā)展的機遇

把握好新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命契機，瞄準世界前沿技術，加快科技進步與創(chuàng)新驅(qū)動力度，以此實現(xiàn)城市快速高效發(fā)展。具體而言，新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命為我國城市發(fā)展帶來了以下三大機遇。

一是信息產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型機遇。新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命發(fā)生將對信息技術產(chǎn)生巨大沖擊，所以著力建設基本信息技術服務，以信息技術的發(fā)展為基礎和導向，服務生物醫(yī)藥、材料技術、航空航天以及新型能源等諸多產(chǎn)業(yè)的“信息化”發(fā)展，加大創(chuàng)新的力度，加快創(chuàng)新的速度。通過信息化和工業(yè)化的融合，推動我國經(jīng)濟“重型化”向“輕型化”轉(zhuǎn)變，對于現(xiàn)階段的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和跨越式發(fā)展而言是前所未有的機遇。

二是“中國智造”品牌鑄造機遇。新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命的內(nèi)涵在于提升我國技術“原創(chuàng)水平”，所以需要深入挖掘我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色，逐漸轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的加工制造業(yè)模式。緊跟新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命演進方向，抓住新一輪戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)變革機遇，提升技術水平，加強“中國原創(chuàng)”，推進“中國制造”向“中國智造”的轉(zhuǎn)型；善于突出特色，打造屬于我國自己的國際品牌。利用雄厚的工業(yè)基礎、暢通的信息渠道和便利的交通，形成一批有實力、有潛力的醫(yī)藥、軟件以及材料等高端企業(yè)。

三是我國“智慧城市”建設機遇。新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命下科技進步應當是全民貢獻，所以加快努力將技術轉(zhuǎn)化惠及民生，實現(xiàn)“普惠科技”理念；以科技帶動建設新型“智慧城市”，實現(xiàn)生活環(huán)境更加“舒適化”，網(wǎng)絡交通更加“便捷化”?！爸腔鄢鞘小蓖ㄟ^將實體物資流動的物聯(lián)網(wǎng)和基于頂層控制的互聯(lián)網(wǎng)相互關聯(lián)，實現(xiàn)智慧地管理、生產(chǎn)、生活，形成居民生活“智慧網(wǎng)絡”，徹底改變城市居民生活方式。

（二）新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命下城市發(fā)展的風險

盡管如此，當前我國城市發(fā)展依舊缺乏核心技術、世界企業(yè)、全球“智造”品牌、科技中介市場，如未來不能解決這些困境，將導致技術過于依賴外部、企業(yè)競爭力不強、生產(chǎn)科技含量低、科技市場不健全等四大風險。

技術依賴風險，缺乏內(nèi)源發(fā)展的核心技術，導致技術創(chuàng)新過于依賴外部。新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命要求我國具有更為“原創(chuàng)性”的技術，以此來促進城市發(fā)展。雖然我國對于科技研發(fā)越來越重視，不斷增加科研投入提升科技進步水平，但還是部分依靠引進國外技術來進行“二次創(chuàng)新”，缺乏強有力的“原創(chuàng)能力”來把握兩新革命和提升城市生產(chǎn)率，使得我國技術存在過于依賴向發(fā)達國家引進的風險，應對這一風險根本在于加大資源投入、鼓勵自主創(chuàng)新。

企業(yè)競爭風險，缺乏本土化的世界級龍頭企業(yè)，導致我國依舊處于全球價值鏈低端。企業(yè)是創(chuàng)新的主要力量，亦是城市發(fā)展的關鍵推動力，企業(yè)成長對于城市發(fā)展的作用不言而喻。但我國缺乏真正的世界級企業(yè)集聚，即便是我國經(jīng)濟金融中心上海也缺乏真正扎根本土的世界級企業(yè)，這不僅使得我國企業(yè)的競爭力在國際上無法形成強有力的競爭，更使得我國城市發(fā)展落后于全球同類城市，從而產(chǎn)生企業(yè)在國際上的主導地位日益被削弱的風險。

資源配置風險，缺乏創(chuàng)新資源的有效配置，導致“中國智造”缺失。城市的發(fā)展必然使得全球生產(chǎn)將更為智能化，但根本上是能夠合理配置資源，譬如通過互聯(lián)網(wǎng)有效配置全球資源，將研發(fā)、設計、生產(chǎn)有機結合，造就本土化的全球“智造”名牌。然而當前我國缺乏真正的世界級品牌，長此以往將直接導致全球品牌的缺失，若要應對資源配置風險，就應實施品牌管理、打造全球品牌，堅持市場主導、政府引導，使市場在資源配置中起決定性作用。

科技市場風險，缺乏科技供需的有效承載，導致科技成果轉(zhuǎn)化率低位徘徊。兩新革命的發(fā)生，最終是要應用于生產(chǎn)領域，從而提高城市的生產(chǎn)率。由于我國要素市場不夠完善、價格機制不夠健全、知識產(chǎn)權保護有待提升，科技資源配置存在一定扭曲，科技成果轉(zhuǎn)化率依舊不高。這都是科技中介市場沒有真正建立所衍生的風險。城市發(fā)展需要科技進步，就必須重視科技中介市場的完善，有效消除市場風險。

五、兩新革命下城市發(fā)展的對策

針對現(xiàn)階段城市發(fā)展“創(chuàng)新驅(qū)動”薄弱、科技企業(yè)“集聚效應”不足、缺乏真正的“中國智造”、創(chuàng)新體系難以“有效對接”等問題，我國城市發(fā)展應當從五方面進行有效突破，從而真正把握好兩新革命的契機。

（一）凸顯“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國制造2025”雙戰(zhàn)略

“中國制造2025”戰(zhàn)略有利于先進制造業(yè)升級；“互聯(lián)網(wǎng)+”有利于打造智慧城市。所以我國城市發(fā)展應當利用信息技術優(yōu)勢來配置全球資源，實現(xiàn)生產(chǎn)的全球化、高端化、智能化、綠色化，奠定城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎，提高城市生產(chǎn)的價值鏈地位。尤其是關注機器人等先進制造技術發(fā)展，通過“機器換人”解放大量勞動力，提高城市生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品標準化水平。在新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命背景下，我國城市發(fā)展應該以控制價值鏈高端為目標，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，尤其是與制造業(yè)相融合的生產(chǎn)性服務業(yè)。此外，應在未來實行“小步快走、步步為營”的戰(zhàn)略，抓住兩新革命的機遇，大力發(fā)展信息技術、機器人技術、清潔能源等。

（二）發(fā)揮京津冀經(jīng)濟圈和長江經(jīng)濟帶的雙區(qū)域優(yōu)勢

新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命下我國城市發(fā)展應當充分突出京津冀經(jīng)濟圈和長江經(jīng)濟帶的功能定位，利用科技進步帶動城市基礎設施建設、拉近城市距離，使“城市化”水平提升從中觀產(chǎn)業(yè)維度向微觀個體城市化變遷。同時加快城市群發(fā)展的輻射效應，帶動周邊區(qū)域的城市發(fā)展進程。此外，在科技革命的影響下，逐步實現(xiàn)“普惠科技”的發(fā)展理念，從而穩(wěn)步提升城市集聚區(qū)的生產(chǎn)率和城市圈的發(fā)展質(zhì)量。不僅僅重視科學研發(fā)的“硬實力”，也要更加重視文化供給的“軟實力”，將城市文化進一步弘揚，使得未來人民的生活真正實現(xiàn)舒適化、便利化和智能化，人民的“幸福指數(shù)”方能得到顯著提升。

（三）以互聯(lián)網(wǎng)信息技術發(fā)展牽引科技金融體系構建

在新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命的影響下，高科技企業(yè)必將如同“雨后春筍”般“拔地而起”，勢必對我國的金融市場提出新要求，完善多層次的資本市場迫在眉睫。具體而言，以創(chuàng)業(yè)板建設為切入點和突破口，探索新型高科技企業(yè)的上市條件、管理監(jiān)督等機制。更進一步地，在未來需要建立起多層次的間接金融融資體系，以打通社會資本與科技企業(yè)實現(xiàn)有效對接的投融資渠道，充分發(fā)揮風險資本的有效價值。此外，還應當搭建起一個較為完善的產(chǎn)權交易市場，建立科技企業(yè)完善的競爭機制和進入退出機制。在完善的產(chǎn)權交易機制和進入退出機制下，加快經(jīng)營效果不佳的科技型企業(yè)退出市場，實現(xiàn)城市生產(chǎn)率的有效提升。

（四）利用大數(shù)據(jù)云平臺完善有效的科技中介市場

把握新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命就應當建立完善市場合理配置全球生產(chǎn)資源、創(chuàng)新資源等，加快信息技術建設，通過互聯(lián)網(wǎng)的平臺將全球生產(chǎn)進行高度關聯(lián)，包括大數(shù)據(jù)云平臺的應用。采取“協(xié)同創(chuàng)新”“交叉互補”等手段助推科技進步，實現(xiàn)城市生產(chǎn)能力的大幅提升。利用好國內(nèi)眾多科研實力強勁的高校資源，加快培養(yǎng)科研戰(zhàn)斗力強的研究“聯(lián)盟”，共同為國家科研力量“添磚加瓦”。進一步完善產(chǎn)學研的合作創(chuàng)新機制，強調(diào)科研的市場導向，以研發(fā)成果是否能通過市場考驗作為檢驗的標準之一，完善科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的服務體系。致力于搭建科技信息資源共享的“大數(shù)據(jù)”平臺，以充分發(fā)揮科技創(chuàng)新示范效應、競爭效應和技術溢出效應。

（五）配置全球資源建設全球城市網(wǎng)絡的節(jié)點城市

加強北京、上海等主要城市參與國際事務的能力，提高全球資源配置的效率和能力，將其打造成為全球城市網(wǎng)絡中的關鍵節(jié)點城市。更加積極主動地參與到更多全球性問題探討的會議中，就全球性問題倡導政府之間開展科技合作。此外，“大數(shù)據(jù)”的旋風在未來必將越刮越猛，政府之間應開始討論共同籌建一個全球化的數(shù)據(jù)共享平臺。國內(nèi)高校和科研機構也應當積極探索全球范圍內(nèi)國家間的交流與合作，一方面，通過知識外溢效應，加強高校和科研機構的創(chuàng)新研究能力，另一方面，也有助于國內(nèi)科研成果加速“走出去”的進程，實現(xiàn)科研成果的全球推廣。企業(yè)應通過重大的科研項目國際招標等模式，參與國際科研項目的研發(fā)創(chuàng)新工作，并且應進一步加強與世界一流的研究機構和高等院校進行合作。

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