何亞非

【編者按】

2017年1月，國家主席習(xí)近平在世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)和聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表兩場(chǎng)歷史性演講，向世界描繪出一幅構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的美好藍(lán)圖，產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。同年2月10日，聯(lián)合國社會(huì)發(fā)展委員會(huì)首次將“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念載入聯(lián)合國決議。3月17日，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念首次載入聯(lián)合國安理會(huì)決議。

?2017年5月15日，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京雁棲湖國際會(huì)議中心舉行圓桌峰會(huì)，國家主席習(xí)近平主持會(huì)議并致辭。圖為第一階段會(huì)議結(jié)束后，習(xí)近平同與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人和國際組織負(fù)責(zé)人步出雁棲湖國際會(huì)議中心。

一年多來，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念得到國際社會(huì)的普遍認(rèn)同，正成為廣泛的國際共識(shí)。為此，本期“特別關(guān)注”欄目特推出專題文章，深入解讀“人類命運(yùn)共同體”思想。

中國國家主席習(xí)近平倡導(dǎo)建設(shè)人類命運(yùn)共同體，引領(lǐng)了歷史發(fā)展的方向，是新時(shí)代中國特色全球治理思想的精髓。這一思想的提出，既建立在中國改革開放40年成功治理基礎(chǔ)之上，更是中國共產(chǎn)黨十八大以來全面深化改革開放思想實(shí)踐的升華之結(jié)果，凝聚了中華文明“和”的核心價(jià)值，具有重要的世界意義。

建設(shè)人類命運(yùn)共同體把世界各國的命運(yùn)緊緊地聯(lián)系在一起，有助于各國在面臨三大嚴(yán)峻挑戰(zhàn)時(shí)做出睿智的選擇。

首先，世界面臨全球化與“逆全球化”的選擇。各國齊心協(xié)力建設(shè)人類命運(yùn)共同體，有助于克服“逆全球化”潮流，推動(dòng)全球化和全球治理向更加普惠、公平、包容的方向發(fā)展。

目前，全球化進(jìn)入了新時(shí)期，突出表現(xiàn)在全球化與“逆全球化”博弈加劇，世界范圍的民粹主義、狹隘的民族主義和政治極端化日趨嚴(yán)重。全球化面臨巨大的不確定因素，全球治理亟需調(diào)整和改革，以適應(yīng)世界力量平衡的變化。

這主要源于全球特別是西方國家貧富差距不斷擴(kuò)大，財(cái)富向少數(shù)人集中，全球化利益分配不均。資本主義發(fā)展到金融資本階段，唯資本馬首是瞻，內(nèi)在的資本與勞動(dòng)矛盾，即市場(chǎng)效率與社會(huì)公平失衡持續(xù)激化，社會(huì)不公現(xiàn)象嚴(yán)重，成為“逆全球化”主要推手。據(jù)美前財(cái)政部長(zhǎng)勞倫斯估算，由于財(cái)富集中在極少數(shù)人手中，美國最高收入1%的人，需要每年支付1萬億美元額外稅收，才有可能緩解收入的極端不平衡。

這些矛盾的積累和爆發(fā)，導(dǎo)致不少極右、排外、崇尚狹隘民族主義的西方政黨紛紛走近政治中心，普通百姓與社會(huì)精英的對(duì)立加劇，社會(huì)治理結(jié)構(gòu)撕裂，引發(fā)歷史罕見的資本主義制度性危機(jī)。如今美國和西方國家出現(xiàn)的種種混亂或多或少與此有關(guān)。

其次，世界面臨偏向狹隘的民族主義，還是追求國際社會(huì)利益與各國利益相一致的選擇。樹立命運(yùn)共同體意識(shí)并付諸實(shí)踐，有助于尋求各國的共同利益。

作為現(xiàn)有國際秩序和全球治理體系主導(dǎo)方，個(gè)別國家認(rèn)為全球化偏離了自身利益軌道，不愿繼續(xù)提供全球公共產(chǎn)品，開始重新制定國際規(guī)則。而中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，從1949年成立到1978年改革開放，再到如今進(jìn)入新時(shí)代，正以建設(shè)人類命運(yùn)共同體為引領(lǐng)，倡導(dǎo)共同發(fā)展、合作共贏的先進(jìn)全球治理思想，還提出了“一帶一路”和全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的倡議，以促進(jìn)中國與全球合作伙伴特別是周邊國家和發(fā)展中國家的共同發(fā)展，為解決全球治理難題給出了中國思想、中國方案，提供了新的全球公共產(chǎn)品。

中國在聯(lián)合國和G20等范疇內(nèi)積極推動(dòng)發(fā)展議程的落實(shí)，無論是聯(lián)合國2015千年發(fā)展目標(biāo)（MDGs）還是2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs），中國都帶頭實(shí)踐。

事實(shí)上，中國的脫貧成績(jī)占了聯(lián)合國MDGs脫貧目標(biāo)的80%。習(xí)近平主席在2018年新年賀詞中指出，到2020年中國將實(shí)現(xiàn)徹底擺脫絕對(duì)貧困的目標(biāo)，這在中國5000年歷史中是第一次，對(duì)全球的脫貧努力也是巨大的激勵(lì)和促進(jìn)。

再則，世界面臨文明沖突還是文明融合的選擇。人類命運(yùn)共同體建設(shè)有助于各國在利益共同體基礎(chǔ)上，共同抵御“文明沖突論”“修昔底德陷阱”等地緣政治的干擾和沖擊。

當(dāng)今的國際體系，用基辛格的話來說，“正在經(jīng)歷400年來未有之大變局”。這是指1648年歐洲締結(jié)《威斯特伐利亞條約》以來“世界島”或者“中心—邊緣”世界格局的終結(jié)，地緣政治進(jìn)入力量重新平衡的新時(shí)期。

地緣政治復(fù)雜敏感給大國關(guān)系帶來極大的不確定性、不穩(wěn)定性，美俄對(duì)抗有增無減，再次進(jìn)入冷戰(zhàn)的可能性凸現(xiàn);關(guān)于新興大國與守成大國必然沖突的“修昔底德陷阱”之說不絕于耳，哈佛教授格雷厄姆·艾里森（Graham Allison）新著《戰(zhàn)爭(zhēng)命運(yùn)注定—美中能避免修昔底德陷阱嗎？》就是其中的典型。

大國關(guān)系緊張既影響世界和平，也阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根本性問題在于世界面臨文明沖突還是文明融合這兩者之間的抉擇。

以亨廷頓教授文明沖突論為代表，西方主流思想一直以此指導(dǎo)其對(duì)外戰(zhàn)略，對(duì)美國主導(dǎo)的西方文明始終有著與生俱來的強(qiáng)烈“優(yōu)越感”，認(rèn)為其衍生的意識(shí)形態(tài)和政治制度也最好，因而極力推廣西方自由民主思想并把各種沖突都?xì)w咎于“文明沖突”。

米爾海默斯教授《大國政治的悲劇》則進(jìn)一步將此拓展為進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義國際關(guān)系理論，提出“離岸平衡”的戰(zhàn)略來遏制對(duì)付新興大國崛起。個(gè)別國家最新制定的《國家安全戰(zhàn)略》則直指“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者”，再次驗(yàn)證了其對(duì)外戰(zhàn)略的“零和思維”。

大國關(guān)系需要加強(qiáng)命運(yùn)共同體建設(shè)的邏輯思維，努力建設(shè)“不對(duì)抗、不沖突、相互尊重、合作共贏”的新型國際關(guān)系，堅(jiān)定不移地繼續(xù)推進(jìn)國際關(guān)系民主化。

在世界陷入更大不確定性的今天，各國合作建設(shè)人類命運(yùn)共同體是世界人民的殷切期盼。