王茺

建設(shè)有中國特色社會主義，不但要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明，文化建設(shè)是精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容，也是促進(jìn)精神文明建設(shè)的重要手段。而基層文化建設(shè)，更是社會主義文化事業(yè)的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)十八大精神，踐行社會主義核心價值觀的必然要求。因此，在新時期的文化建設(shè)中，必須以社會主義核心價值觀為指導(dǎo)，弘揚(yáng)民族精神、凝聚民族力量，充分發(fā)揮中國先進(jìn)文化在建設(shè)和諧社會進(jìn)程中的重要作用，推動社會主義先進(jìn)文化的大發(fā)展大繁榮，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

一、新時期基層文化發(fā)展的主要特征

通過對新時期黨的文化建設(shè)理論和發(fā)展思路的綜合分析，我們黨對社會主義文化建設(shè)的認(rèn)識過程和理論創(chuàng)新，彰顯了我國文化發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展取向和不同的特征。主要表現(xiàn)為：

（一）人民群眾的文化自覺意識明顯提高

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制日趨成熟的條件下，我國的社會轉(zhuǎn)型必然要求文化隨之轉(zhuǎn)型。這種文化轉(zhuǎn)型是以對文化經(jīng)驗(yàn)和文化發(fā)展加以借鑒引導(dǎo)和推廣為基礎(chǔ)的，體現(xiàn)在適應(yīng)新環(huán)境、把握新時代文化選擇的自覺意識和自主能力上的。

（二）以滿足人民群眾的文化需求為著力點(diǎn)

社會主義文化建設(shè)是一個歷史過程，文化建設(shè)的著力點(diǎn)總是根據(jù)不同時期社會發(fā)展的需要而發(fā)生變化。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速增長，社會主義精神文明建設(shè)必須跟上時代的步伐，由此決定了文化建設(shè)的著力點(diǎn)，就是把不斷滿足人民群眾的文化需求貫穿于加強(qiáng)對人民群眾的思想政治教育之中。

（三）文化建設(shè)已成為建設(shè)和諧社會的重要組成部分

人類社會發(fā)展的規(guī)律不斷證明，社會發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)、政治、文化三大要素相互配合，相互協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)的高速增長，既需要政治提供穩(wěn)定的社會秩序和制度保障，更需要文化提供有力的支持。中國有著五千年的悠久文明史，在漫長的歷史發(fā)展過程中也正是經(jīng)濟(jì)、政治、文化三大要素相互配合，相互協(xié)調(diào)得以形成的中華文明，這是中華民族生生不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的不竭動力。那么，在推進(jìn)和構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中，轉(zhuǎn)變文化觀念，把握市場經(jīng)濟(jì)條件下的文化發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮先進(jìn)文化的作用，對創(chuàng)建社會主義和諧社會已經(jīng)發(fā)揮了文明進(jìn)步的推動作用。

二、基層文化建設(shè)在和諧社會中的地位

加強(qiáng)社會主義文化建設(shè)，是深入踐行社會主義核心價值觀的必然要求和重要體現(xiàn)，是更好地滿足人民群眾日益旺盛的精神文化需求的需要，是全面建成小康社會實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要。

基層文化是社會主義精神文明建設(shè)和先進(jìn)文化建設(shè)的重要組成部分，是和諧文化建設(shè)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層文化建設(shè)，是豐富廣大人民群眾文化生活，保持社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。所以，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面構(gòu)建和諧社會的過程中，必須加強(qiáng)基層文化建設(shè)，推動和諧社會的發(fā)展。

（一）基層文化建設(shè)是和諧社會發(fā)展的精神動力

基層文化建設(shè)是指基層人民群眾進(jìn)行自我的、以滿足自身精神文化生活需要為目的，以文學(xué)藝術(shù)為中心的文化活動、文化工作和文化事業(yè)，主要包括農(nóng)村文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化等，涉及到文藝、科普、體育、教育、娛樂等文化生活的各個方面。形式極其廣泛、內(nèi)容極其豐富，既是人類社會精神生活的重要組成部分，又是培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律“四有”公民的基本陣地，是群眾文化最基礎(chǔ)的體現(xiàn)，它有利于更廣泛地吸引廣大群眾直接參與文化活動，并更好的發(fā)揮其積極性、主動性和創(chuàng)造性。因此，要根據(jù)廣大群眾對文化生活要求的日益高漲，人們審美情趣發(fā)生的變化和文化參與意識的不斷增強(qiáng)，根據(jù)他們的特點(diǎn)、興趣和愛好，因勢利導(dǎo)，有針對性地來組織開展基層文化活動，給他們提供更多的機(jī)會、更多的場所去積極向上地表現(xiàn)自我。

建設(shè)和諧社會，必須建設(shè)與之相適應(yīng)的和諧文化，和諧文化建設(shè)既是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，又是必要條件；而基層文化建設(shè)正是直接作用于最廣大的普通群眾的思想和行為，同時基層文化建設(shè)又是踐行社會主義核心價值觀發(fā)揮效能的基本窗口，直接面對廣大群眾，并為他們提供服務(wù)，因此基層文化建設(shè)，是推動基層先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素，也是實(shí)現(xiàn)廣大群眾根本利益的重要條件。所以說，基層文化建設(shè)是和諧文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是推動構(gòu)建社會主義和諧社會強(qiáng)大的精神動力。

（二） 基層文化建設(shè)是全面建成小康社會的精神動力

社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到相當(dāng)程度后，群眾文化發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成，公民生活富裕，知識更新對群眾文化活動、形式和內(nèi)容等提出了更高的要求?；鶎游幕瘧?yīng)以奉獻(xiàn)給廣大人民群眾真切的文化實(shí)惠為宗旨，以滿足基層群眾的精神文化需求為職能，以先進(jìn)文化與建設(shè)和諧社會相適應(yīng)為目的。應(yīng)根據(jù)各自所轄的地理環(huán)境、人文特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)條件，運(yùn)用形式靈活多樣、內(nèi)容豐富多彩的文化活動方式，不斷滿足和提高人民群眾對精神文化的需求。

創(chuàng)建和諧社會，是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣闹匾繕?biāo)，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障。近年來，由于經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民生活水平迅猛提高，電視、音響、影像等設(shè)施進(jìn)入尋常百姓家，住宅的改善，社區(qū)的形成，出現(xiàn)了新的家庭文化格局，表現(xiàn)了豐富物質(zhì)基礎(chǔ)上現(xiàn)代化家庭的文化景觀。以社區(qū)為載體的家庭文化、庭院文化、田園文化、廣場文化，顯現(xiàn)出了一種現(xiàn)代文明的群眾文化潮流。實(shí)踐證明：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了文化繁榮，文化繁榮又作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二者相輔相成，相互促進(jìn)。因而，在經(jīng)濟(jì)騰飛的今天，大力加強(qiáng)基層文化建設(shè)，正是順應(yīng)了這一歷史潮流。所以說，基層文化建設(shè)是和諧文化建設(shè)的重要內(nèi)容，對于構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建成小康社會形成了強(qiáng)大的精神推動力。

（三）基層文化建設(shè)是增強(qiáng)人們思想道德素養(yǎng)和提高科學(xué)文化水平的精神動力

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民的生活水平不斷提高。那么，人民群眾對精神文化生活的需求也日益增長，這就要求，在和諧社會建設(shè)發(fā)展的過程中，加強(qiáng)與之相適應(yīng)的文化建設(shè)，勢在必行。因此，基層文化建設(shè)在和諧社會建設(shè)中，有著極為重要的地位。

社會主義社會是物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展的社會，二者相互作用，相互促進(jìn)?；鶎游幕ㄔO(shè)是精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性內(nèi)容，搞好有中國特色的社會主義文化建設(shè)，不僅能夠形成有利于全面建設(shè)和諧社會的輿論力量、文化條件和社會環(huán)境，而且能夠全面提高人們的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。因此，加強(qiáng)基層文化建設(shè)，關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)，它關(guān)系到國家和民族的文明程度和社會進(jìn)步，是增強(qiáng)我國綜合國力的重要表現(xiàn)，也是建設(shè)有中國特色社會主義文化的根本保證。在全面建設(shè)和諧社會的過程中，培養(yǎng)“四有”公民是重要的精神文明建設(shè)，只有使人們的思想道德水平和科學(xué)文化水平都得到提高，才能使人民的精神文化生活達(dá)到和諧社會的水平。由此可見，基層文化建設(shè)必須以提高人們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為目標(biāo)。

三、和諧社會中基層文化的建設(shè)

加強(qiáng)基層文化建設(shè)，是一個社會系統(tǒng)工程，關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益，是和諧社會發(fā)展過程中的重要組成部分，更是文化工作的重要任務(wù)。

（一）抓基層文化設(shè)施建設(shè)，樹立良好的文化形象

經(jīng)濟(jì)持續(xù)的發(fā)展，為文化建設(shè)奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，而文化建設(shè)又為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展增加了動力。隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步步深化，我國的國民經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，人民生活水平得到了迅猛提高，那么，群眾的文化需求也隨之得到升華，因而，加強(qiáng)基層高標(biāo)準(zhǔn)的文化建設(shè)和社會文化設(shè)施的建設(shè)勢在必行。

文化設(shè)施是開展文化活動的載體，是一個地方文明程度的體現(xiàn)和繁榮富足的標(biāo)志，也是營造文化環(huán)境不可或缺的文明象征。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和國家對文化投入的不斷加大，基層文化建設(shè)的力度也在加強(qiáng)，重點(diǎn)文化工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，廣大人民群眾的精神文化生活不斷豐富，基層文化創(chuàng)建活動呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

文化設(shè)施的建設(shè)是和諧社會建設(shè)的重要因素，是精神文明建設(shè)的“窗口”，也是開展群眾文化工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件。因而，加強(qiáng)基層文化建設(shè)，必須加強(qiáng)文化設(shè)施的建設(shè)，這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一個地區(qū)城市化建設(shè)的重要組成部分，要納入該地區(qū)建設(shè)規(guī)劃之中，進(jìn)行城市化建設(shè)決不能忽視甚至忽略文化設(shè)施建設(shè)，文化設(shè)施建設(shè)不是短期行為，必須著眼長遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前，而且更要與構(gòu)建和諧社會相適應(yīng)，要有計劃地進(jìn)行。

加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)，是為了更好地開展群眾文化活動，豐富群眾文化生活。已往的實(shí)踐證明，社會文化活動本身就是依靠設(shè)施設(shè)備而開展起來的，如廣場文化活動、公園文化活動、社區(qū)文化活動?？梢娢幕O(shè)施是開展群眾文化活動、傳播先進(jìn)文化的重要陣地，所以，在建設(shè)和諧社會中加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)，是開展基層文化活動必要的根本的條件。

（二）加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層文化基礎(chǔ)

造就“四有”新人，推動精神文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障社會安定，提高居民整體素質(zhì)，是基層文化建設(shè)的宗旨與發(fā)展方向。已往經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在開展群眾文化活動中，活動是載體，設(shè)施是基礎(chǔ)，隊(duì)伍是保證。沒有隊(duì)伍，活動也就無從談起。所以，基層文化建設(shè)，應(yīng)該把人作為基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分體現(xiàn)基層文化以人為本的思想?；鶎游幕?duì)伍是和諧社會文化建設(shè)的主體。要把加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)和諧社會文化建設(shè)工作的重要任務(wù)來抓，大力培養(yǎng)基層文化建設(shè)的積極分子，充分發(fā)揮各基層文化專長的社區(qū)成員的積極性，切實(shí)加強(qiáng)對基層文化工作的指導(dǎo)，促進(jìn)和諧社會文化建設(shè)的健康發(fā)展。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，群眾文化作為社會主義文化的重要組成部分，面對知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的時代，面對小康社會人民群眾日益增長的多樣化需求和廣大人民群眾的生活審美情趣與價值觀念的巨大變化，首先需要文化工作者，特別是基層文化工作者，不僅要具備較強(qiáng)的事業(yè)心和奉獻(xiàn)精神，而且還應(yīng)具備較高的政治修養(yǎng)、文化素養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能、組織能力和經(jīng)濟(jì)管理才干，要培養(yǎng)創(chuàng)新素質(zhì)和創(chuàng)新能力，能夠全方位的做好基層文化工作。其次，要使基層文化活動經(jīng)?；?，并不斷提高水平，搞出特色，就需要有人來策劃、發(fā)動、組織和實(shí)施。這單靠辦事處、居委會等是不行的，還要緊緊依靠社區(qū)內(nèi)、基層中對文化工作方面的熱心人，和有藝術(shù)特長的人員共同完成，把他們組織起來，在開展基層文化各項(xiàng)群眾性活動中發(fā)揮他們的重要作用。

基層文化活動要適合各種人群，要多樣化，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的文化發(fā)展的需要，是建設(shè)社會主義和諧社會的需要。文化活動的多樣化，決定了文化隊(duì)伍的多樣化。在開展活動中，要不斷發(fā)展和培養(yǎng)骨干，組建各種隊(duì)伍，如瓊劇、健身舞、歌詠、書畫、攝影、器樂、詩歌等，要挑選熱心于文化工作，有責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神的人擔(dān)任各支隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人，隊(duì)伍要吐故納新，要善于發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)新人才，以擴(kuò)充骨干隊(duì)伍，增加新生力量。這里特別要提到的是，作為基層文化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)的文體中心，是基層文化建設(shè)的重要陣地，其工作人員既是基層文化工作的組織者，又是基層文化活動的承擔(dān)者，不僅要充分利用社區(qū)內(nèi)的多種娛樂場所，組織廣大群眾開展有益于身心健康的文化活動，而且還要利用文體中心這塊有限的場地，開展各種喜聞樂見的活動。

加強(qiáng)基層文化建設(shè)，繁榮群眾文化生活，迫切需要一大批腳踏實(shí)地、辛勤敬業(yè)、熱心基層文化建設(shè)、甘于奉獻(xiàn)的基層文化工作者和具有較高文化水平與藝術(shù)專長的文化志愿者，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)中的群眾業(yè)余文藝骨干充實(shí)到基層文化隊(duì)伍中來，努力建設(shè)一支能夠滿足人民群眾需要的基層文化工作隊(duì)伍，把這支隊(duì)伍打造成基層文化建設(shè)的中堅力量和推動基層文化建設(shè)發(fā)展的生力軍。為基層文化建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保障。

（三）開展群眾文化活動，營造濃厚的文化氛圍

加強(qiáng)基層文化設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，其目的是開展健康向上、豐富多彩的群眾文化活動，以滿足廣大人民群眾不斷增長的文化需求，用先進(jìn)文化占領(lǐng)基層文化陣地。開展基層文化活動，不僅要滿足人們娛樂身心的要求，而且要擔(dān)負(fù)起弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化，豐富科學(xué)文化知識等重要任務(wù)。它的主要功能是發(fā)揮自身功能為廣大群眾服務(wù)。目前，由于廣大群眾等文化生活的需求不斷增長，新形勢下基層文化建設(shè)的內(nèi)容、形式、手段和機(jī)制必須與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。我們要以群眾文化活動為載體，堅持緊貼群眾利益，他的參與者必須囊括一定范圍內(nèi)不同成分、不同居住環(huán)境的所有社會成員，讓群眾文化在群眾的自我創(chuàng)造、自我表演、自我娛樂、自我教育、自我鑒賞中生根、發(fā)芽、結(jié)果。用反映時代特征、寓意深刻、豐富多彩的文化藝術(shù)活動吸引廣大居民參與，從而使廣大居民在美的藝術(shù)感染中接受教育，陶冶情操。

我們的文化來自群眾、服務(wù)群眾。就感染性而言，這是最自然、最生動的文化。面向基層、面向群眾，增強(qiáng)先進(jìn)文化的輻射力、滲透力，把健康向上的文化意識變成社會性的文化理念，這就要求我們大力開展群眾性的文化活動，讓群眾在活動中自我教育、自我完善，提高審美情趣，提高思想道德水平。通過廣泛的文化傳播，從不同角度對群眾進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會公德、家庭道德等方面的教育，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，摒棄那些封建迷信、愚昧落后的文化現(xiàn)象，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，營造一種濃厚的健康向上的文化氛圍，全面加強(qiáng)群眾的思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì)。

機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們必須堅定不移地踐行社會主義核心價值觀，從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，加強(qiáng)基層文化建設(shè)，推動社會主義和諧社會全面發(fā)展，全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。