司馬跡

小 軒的入學(xué)考試成績并不理想。在外面等了45分鐘的媽媽唐女士有點受“打擊”。

小軒連續(xù)兩學(xué)期數(shù)學(xué)期末考試滿分，還拿了全國數(shù)學(xué)競賽二等獎，唐女士覺得，這都是之前在這家培訓(xùn)機構(gòu)補課的效果，所以沒有猶豫就聽了“教學(xué)顧問”的建議，給小軒報了“升學(xué)班”。

然而這次“摸底考試”中，小軒說有兩道題涉及的概念還沒學(xué)過。更讓唐女士著急的是，有幾個孩子說他們奧數(shù)班的老師教過，隨即她又打聽那幾個孩子在哪補的課，費用是多少，又暗自抱怨小軒之前的奧數(shù)老師沒教好。

不過唐女士還是有信心，至少之前的成效是很明顯的。只不過這次她得盯緊點兒，在這個僅有16個孩子的“精品班”，大家的起跑線都不低，一周一節(jié)課，一學(xué)期5000元的學(xué)費不能白花。

低調(diào)宣傳，高調(diào)承諾

這天是3月3日，成都市中小學(xué)春季開學(xué)報名的前一天。從培訓(xùn)學(xué)校所在的公寓樓出來之前，老師提醒家長們“在這兒補課，請大家不要對外宣揚”。對此，家長們配合得很“默契”。

“以前開學(xué)期間會組織人力到各個學(xué)校附近宣傳招生，學(xué)校也不會干涉，但現(xiàn)在不敢了?！币贿B鎖培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)主任甄禮告訴廉政瞭望記者，現(xiàn)在一些培訓(xùn)機構(gòu)往往借助各種媒體平臺進行宣傳推廣，有的依靠家長口碑推薦，還有一些采用諸如“介紹新人享優(yōu)惠”的激勵手段。

今年教育部對2018年普通中小學(xué)招生提出“十項嚴禁”要求，其中嚴禁初高中學(xué)校對學(xué)生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學(xué)率。對此甄禮覺得，這或許會一定程度降低“擇校熱”，但并不會影響家長們的“擇培訓(xùn)熱”。一些課外培訓(xùn)機構(gòu)的宣傳點，通常是拿之前補習(xí)過考上重點學(xué)校的學(xué)生做文章，個別也會打出“保證分數(shù)提高X分”“包過X線”一類的口號，承諾越是具體，收費往往越高。但為了避免承擔風(fēng)險，一些機構(gòu)會事先對生源進行篩選。

相比于此，甄禮更加關(guān)注的是“十項嚴禁”的第七條，嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)。教育部還聯(lián)合四部門印發(fā)《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負擔開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動的通知》，叫停校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”等不良行為。

在她印象中，以前對于校外培訓(xùn)機構(gòu)，只是強調(diào)其規(guī)范經(jīng)營，即有辦學(xué)的資質(zhì)、合法進行經(jīng)營，卻沒有對其培訓(xùn)內(nèi)容進行明確的限制，現(xiàn)在明確要求培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容不得“超綱”“超前”，而且對于學(xué)校招生依據(jù)也給出了限制。

“這次覺得不一樣了。”兩份《通知》的互補，對甄禮來說意味著課外培訓(xùn)的供求關(guān)系面臨一場考驗。此時又正值全國兩會召開之際，作為三大剛需之一的教育問題年年都是代表們熱議的話題，像她所在的這類培訓(xùn)機構(gòu)今后命運如何，還得打上個問號。

排名的痛點

上補習(xí)班的事，孩子們之間總會說說，家長們也會相互探探底。唐女士早就打聽到，在小軒就讀的小學(xué)，班上40名同學(xué)有超過半數(shù)在外面上補習(xí)班。

在教育部的通知下發(fā)后，唐女士所在的家長群很快收到了班主任的轉(zhuǎn)發(fā)。對此，唐女士本來打算觀望一下，但臨近開學(xué)一些家長已經(jīng)動起來了，她也就“顧不了那么多了”。盡管知道這些課程內(nèi)容有的比較“超前”，但覺得說不定能成為孩子今后競爭的優(yōu)勢。

有人把這種現(xiàn)象比做“劇場效應(yīng)”，即從“隔岸觀火”的狀態(tài)不自覺地被帶入其中，最終徹底異化。于是，家長競相送孩子參與校外培訓(xùn)成了一個巨大的劇場，億萬學(xué)生家長在看劇，也在被動演劇。

盡管對于校外補課的限令從未停歇，培訓(xùn)機構(gòu)在招生宣傳上也保持低調(diào)，但甄禮依然看到有很多家長找上門來。

另一位接受采訪的鐘女士也告訴記者：“一開始我都沒打算讓女兒補課，讓她多享受下課余生活的樂趣，但是一個學(xué)期下來，看到期末考試成績排倒數(shù)十幾名，發(fā)現(xiàn)不能再‘放任自流了?！彼f，女兒在成都市某重點中學(xué)初中部念初二，看到班上有學(xué)生在補課，自己孩子不補，只怕會越來越落后。

所有接受采訪的家長都表示，排名確實是痛點。

三年前，劉女士的女兒以班級37名的成績進入某國家級重點中學(xué)初中部的普通班，她當時還覺得女兒的成績差強人意，但自從入學(xué)就面臨一個壓力——只有成績排在全校前40%的學(xué)生才有機會升入本校高中部。按照女兒當時的成績，機會非常渺茫。

于是，她平均每年花3萬元讓女兒補課，三年后，女兒不負所望順利升入本校高中部，選入“火箭班”——這個班，匯聚了全校所有班級的尖子生，她的名次穩(wěn)定在前20名，這個成績也幾乎就是全校的前25名。而這意味著，女兒一只腳已經(jīng)邁入了國內(nèi)一流大學(xué)的門檻。

在劉女士看來，學(xué)生學(xué)的都是一樣的教材，一個班是一樣的老師，上的都是一樣的課，但學(xué)生領(lǐng)悟能力不同，老師更不會偏袒任何一個學(xué)生。孩子“突圍”的希望，就看額外的輔導(dǎo)了。更何況，“能考進重點中學(xué)甚至是重點班的比例就只有那么多，不給她補課怎么辦？”

“十項嚴禁”指出，嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班。但有家長認為，如果禁止辦重點班，采取平行分班，對學(xué)習(xí)能力不同的學(xué)生來說同樣是不公平的?！敖逃旧砭筒淮嬖诮^對的公平。”

減負與補課的平衡

私立培訓(xùn)機構(gòu)的收入是有誘惑力的。2013年，在某公立學(xué)校任教的曲老師跳槽到一家在成都排名前三的教育培訓(xùn)機構(gòu)，擔任英語老師。第一年，她的收入就翻了一番。

正是因為一些課外培訓(xùn)機構(gòu)采用高薪吸引優(yōu)秀教師加盟，一些地方甚至出現(xiàn)課外培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)水平反超學(xué)校的尷尬情形。

但補課到底有沒有用，花多少錢才算有用，結(jié)論是因人而異的。曲老師所帶過的培訓(xùn)班里，就有個別孩子因為每周末都被父母報的各類補習(xí)班填滿，心理負擔過重，對學(xué)習(xí)產(chǎn)生排斥情緒，成績越補越差。有的孩子上了補習(xí)班雖然排名沒有提升，但家長心態(tài)比較好，認為“補了課，所以能保持現(xiàn)在的狀態(tài)，也是不錯的”。

但對于培訓(xùn)機構(gòu)的良莠之分，家長卻很難做到預(yù)判。近日，湖北仙桃市一高三女生在一家培訓(xùn)機構(gòu)4個月內(nèi)花了13萬元培訓(xùn)費，但成績反而下降了140分，原因是該培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)部管理和教學(xué)并不規(guī)范，后該培訓(xùn)機構(gòu)被罰全額退還培訓(xùn)費，并被責令停止教育招生和培訓(xùn)工作。

誠然，沒有家長主觀愿意讓孩子補課，被動的原因無疑是成績、名校、工作已形成了一種邏輯上的關(guān)聯(lián)。甄禮說，自己曾經(jīng)見過家長帶哭著的孩子來補課，對孩子說“我們不逼你，將來你會恨我們的。”

其實早在1955年7月，新中國就發(fā)出了第一個“減負令”——《關(guān)于減輕中小學(xué)生過重負擔的指示》。但多年來的減負要求往往只單方面針對公辦學(xué)校，民辦學(xué)校和校外培訓(xùn)機構(gòu)成了管理的“盲區(qū)”。

在兩會代表徐玨慧看來，不能將減負簡單理解為“寬松教育”，減負不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。她從切身體驗來談，公辦學(xué)校越是減負，學(xué)生家長也會越發(fā)焦慮，“擇校熱”也因此轉(zhuǎn)移到一些課程設(shè)置更豐富、教學(xué)質(zhì)量更高的民辦學(xué)校。

“不少家長都愿意讓孩子上民辦，所以民辦初中的招生標準也被抬高了。”徐玨慧說，在上海，一些家長為了能讓孩子在民辦初中的招生面談中脫穎而出，不得不在課外給孩子進行大量“超綱”內(nèi)容的學(xué)習(xí)。為了整治補課亂象，上海此前就已叫停民辦學(xué)校小升初考試，取得了較好的效果。

家長擇校焦慮的隱癥、學(xué)生承受負擔的顯像、國家推行減負的要求，要破解三者形成的怪圈，并非單純解決其中一個就行。徐玨慧提到了上海正在推行的集團化辦學(xué)模式，以名校帶動周邊有差距的學(xué)校，均衡提升了教育資源質(zhì)量。從一個區(qū)域看來，教育資源的整體提質(zhì)或許比只講平衡來得更加實際。