美國“外交學(xué)者”網(wǎng)站4月17日文章,原題:聯(lián)合國維和行動,中國身先士卒過去5年來,中國大幅增加了對聯(lián)合國維和行動的資金和人員支持。2013年,中國的出資額占聯(lián)合國維和預(yù)算大約3%,現(xiàn)在則上升到了10.25%。與資金支持相一致的是,中國訓(xùn)練了8000名解放軍作為聯(lián)合國維和行動待命部隊。有鑒于此,聯(lián)合國秘書長古特雷斯稱中國正成為國際沖突“可信賴的調(diào)解者”和“搭橋者”。
不過,中國對聯(lián)合國維和行動的參與和投入并未在領(lǐng)導(dǎo)層面獲得相應(yīng)的待遇。自2012年以來,北京派遣的維和部隊比聯(lián)合國五大常任理事國其他成員相加還多,但在目前的16個維和行動中,沒有一位中國公民擔(dān)任高級職位。去年,北京表達(dá)希望本國公民能擔(dān)任聯(lián)合國維和行動高職,鑒于中國持續(xù)的成功,支持其立場的理由現(xiàn)在越來越充分。
當(dāng)然,中國成為維和行動的主角,不僅促進(jìn)中國在非洲和別處的良好關(guān)系,也會增強(qiáng)中國軍隊的能力。通過改善非戰(zhàn)爭軍事行動及在維和中發(fā)揮更大的作用,中國將在三個方面受益。其一,中國得以施展軍事力量,而不會直接威脅其他國家。其二,通過在執(zhí)行聯(lián)合國維和行動時與其他國家參與者的聯(lián)合協(xié)作,中國能夠增強(qiáng)其現(xiàn)代化軍力。其三,中國參與不穩(wěn)定國家的和平與重建,將有助于提升與受援國和參與維和任務(wù)的其他國家的關(guān)系??偟膩碚f,這些好處有助于傳播中國日益參與幫助有困難的國家和人民的形象,尤其是在當(dāng)前國際社會認(rèn)為美國退縮之際。
在確立更強(qiáng)的全球支持網(wǎng)絡(luò)及在聯(lián)合國爭取到更多話語權(quán)時,中國(對維和行動的付出)不僅能夠消除擔(dān)心其增長威脅別國或國際秩序的疑慮,而且增加了本國國際影響力和增進(jìn)有助于北京轉(zhuǎn)向非洲的有利雙邊關(guān)系。此外,如果中國人能在聯(lián)合國維和行動中擔(dān)任高職,中國維和人員繼續(xù)是維和行動中最多的部隊,那么中國在國際和平與安全領(lǐng)域的影響力定將大增?!?/p>
(作者羅根·波利,向陽譯)