文/齊魯交通服務(wù)開發(fā)有限公司 李強(qiáng)
根據(jù)公安部交通管理局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2017年年底,我國汽車保有量已達(dá)2.17億余輛,比2016年增加2304萬輛,增長11.85%。其中,合法汽車駕駛?cè)顺^3.42億人。2017年全國高速公路通車?yán)锍桃堰_(dá)13.6萬公里,2018年還將新增高速公路通車?yán)锍?000公里以上,高速公路作為我國綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分,所承載的人流、物流將持續(xù)攀升。因此,科學(xué)分析高速公路車輛最佳運(yùn)行速度與安全控制的相互影響關(guān)系,探求符合我國國情的限速標(biāo)準(zhǔn),對提高與挖掘高速公路的潛在社會效益和經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。
《中華人民共和國道路交通安全法》第四章第五節(jié)第六十七條規(guī)定:高速公路限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速不得超過120公里?!吨腥A人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第四章第五節(jié)第七十八條規(guī)定:高速公路應(yīng)當(dāng)標(biāo)明車道的行駛速度,最高車速不得超過每小時(shí)120公里,最低車速不得低于每小時(shí)60公里;在高速公路上行駛的小型載客汽車最高車速不得超過每小時(shí)120公里,其他機(jī)動車不得超過每小時(shí)100公里。由此看出,我國法律法規(guī)只將高速公路最高行駛速度限定為120公里,未根據(jù)不同類別機(jī)動車輛的行駛速度進(jìn)行區(qū)別劃分,僅在《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》中規(guī)定:同方向有2條車道的,左側(cè)車道的最低車速為每小時(shí)100公里;同方向有3條以上車道的,最左側(cè)車道的最低車速為每小時(shí)110公里,中間車道的最低車速為每小時(shí)90公里。在公安交通管理部門的實(shí)際管理中,也多采用按同方向內(nèi)外側(cè)劃分大小型車輛行駛車道的做法,對大小型車輛常態(tài)運(yùn)行速度的限制未做具體的剛性要求。
2017年12月19日,國家安全監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部發(fā)布的最新研究報(bào)告顯示,2017年全國道路交通事故造成死亡人數(shù)約6.3萬人,數(shù)目觸目驚心。分析造成道路交通事故的危害,大型車輛占有較高比例,2016年,全國共發(fā)生貨車責(zé)任交通事故5.04萬起,造成2.5萬人死亡、4.68萬人受傷,致死率高,經(jīng)濟(jì)損失巨大。
國內(nèi)外研究表明,發(fā)生高速公路交通事故與車速離散性關(guān)系密切。同方向行駛的車輛之間的平均車速差值即為車速離散性,離散性越大,車速分布越不均勻,交通事故發(fā)生率越高,反之,交通事故發(fā)生率下降。
依照我國現(xiàn)行高速公路限速標(biāo)準(zhǔn),在遵章行駛與違章行駛的車輛之間,會形成不同的車速運(yùn)行軌跡。遵章守法的駕駛?cè)藭鶕?jù)車輛性能、道路狀況、交通流量,以及氣候環(huán)境等因素,確定最佳的安全行駛速度;而違章行駛的駕駛?cè)藙t會按照限速的最高標(biāo)準(zhǔn)或以超過限速標(biāo)準(zhǔn)的速度行駛,從而使車輛離散性變大,導(dǎo)致車輛頻繁超車與被超車,當(dāng)大型車輛之間超車與被超車時(shí),由于車輛體積龐大,大部分行駛車道會被占據(jù),造成尾隨車輛視線范圍縮小,行駛車速被迫快速降低,車輛離散性數(shù)值在一定空間內(nèi)反復(fù)波動,極易在交通密度、通行狀況、行車環(huán)境等數(shù)值差異較大的路段引發(fā)事故。
研究表明,高速公路實(shí)行不同車型分別限速,對控制交通事故發(fā)生概率,改善交通通行狀況具有積極作用。在美國采用不同車型限速的州,發(fā)生道路交通事故以小型車碰撞大型車居多,而采用統(tǒng)一限速標(biāo)準(zhǔn)的州,交通事故則以大型車碰撞小型車居多,事故危害程度差異明顯。
美國某州曾在大型車輛限速標(biāo)準(zhǔn)不變的前提下,將小型車輛限速標(biāo)準(zhǔn)每小時(shí)增加10公里,結(jié)果是小型車輛時(shí)速增加6.4公里左右,車輛離散性明顯降低。另據(jù)新西蘭發(fā)布的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,在實(shí)行按不同車型分別限速后,發(fā)生重特大交通責(zé)任事故的比率明顯降低。
2017年4月,天津市公安交通管理局發(fā)布公告,自5月1日起,在天津市行政區(qū)內(nèi)高速公路上行駛的中大型載客汽車、中重型載貨汽車及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車,最高行駛車速不得超過每小時(shí)80公里。據(jù)天津市交管部門相關(guān)工作人員介紹,高速公路發(fā)生的交通事故統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)表明,大中型客貨車超速行駛或不按規(guī)定限速行駛是造成事故多發(fā)、易發(fā)的主要原因之一。高速行駛的中大型客貨車輛底盤較高、運(yùn)載較大重量貨物或搭載眾多乘客,如遇突發(fā)情況,不僅無法快速制動剎車,還會因突然急剎車造成車輛傾斜甚至翻車等危險(xiǎn)事故。
據(jù)2016年統(tǒng)計(jì)的全年道路交通事故數(shù)據(jù)顯示,2016年我國有54089人死于車禍。
國內(nèi)外研究表明,發(fā)生高速公路交通事故與車速離散性關(guān)系密切。離散性越大,交通事故發(fā)生率越高,反之,交通事故發(fā)生率下降。
1995年美國廢除國家最高限速法案,由各州根據(jù)實(shí)際情況制定不同的法定限速值。在設(shè)定法定限速值時(shí),美國各州充分考慮了道路狀況、車輛不同車型車類的安全性能等因素,在實(shí)施過程中同時(shí)實(shí)行定期檢測制,當(dāng)檢測數(shù)據(jù)顯示車輛實(shí)際運(yùn)行速度與安全之間的各項(xiàng)系數(shù)發(fā)生較大變化時(shí),及時(shí)適應(yīng)變化加以修訂。
目前,美國各州在制定不同的法定限速值時(shí),應(yīng)用較多的方法為可變限速法和區(qū)別限速法。
可變限速法,根據(jù)道路交通流和道路通行動態(tài)狀況,實(shí)時(shí)發(fā)布最高和最低限速標(biāo)準(zhǔn),使車輛運(yùn)行速度分布保持總體一致,以此降低發(fā)生道路交通事故的比例。
區(qū)別限速法,包括分車型限速和分時(shí)間限速兩種。分車型限速即按照不同車型的不同安全性能、危害差異實(shí)行不同的限速值,小型車輛實(shí)行較高限速,大型車輛則實(shí)行較低限速,通過適度降低大型車輛行駛速度,提高道路安全通行水平。
美國針對不同的道路狀況和車型車類,制定不同的法定限速值,特別是部分州對大小型車輛的區(qū)別限速,對降低我國道路交通安全事故,提高車輛實(shí)際運(yùn)行速度,具有較強(qiáng)的參考價(jià)值。
綜上所述,在我國高速公路交通管理中,推行天津市的中大型車輛限速標(biāo)準(zhǔn),可以使車輛的離散性數(shù)值相對穩(wěn)定,避免車輛頻繁提速與降速,有效延長車輛可持續(xù)的穩(wěn)定速度距離,提升車輛的平均運(yùn)行速度,尤其是可以有效控制重特大交通事故的總量和危害性。