賴蛟

黨的十九大報(bào)告提出，要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。忠縣是大農(nóng)村，鄉(xiāng)村幅員面積2140平方公里，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略十分緊迫、任務(wù)艱巨。未來一個(gè)時(shí)期，忠縣將按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，加快建設(shè)“一興四美·七彩大地”美麗鄉(xiāng)村，力爭(zhēng)5年建成100個(gè)美麗鄉(xiāng)村，10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

特色發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興

“倉廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱?！鄙a(chǎn)是美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)。要大力發(fā)展畝均“產(chǎn)值上萬、收益五千”特色效益農(nóng)業(yè)，努力打造大小并舉、種養(yǎng)結(jié)合、“接二連三”、持續(xù)增值的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和鏈條，形成雞鴨成群、牛羊滿坡、精耕細(xì)作的“產(chǎn)業(yè)興旺”景象。

堅(jiān)持面上抓“大”，推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，加快調(diào)整農(nóng)村種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，努力提升柑橘產(chǎn)業(yè)效益，著力延伸筍竹產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進(jìn)生豬養(yǎng)殖一體化項(xiàng)目，大力發(fā)展稻魚、稻蝦、稻蟹、稻蛙等生態(tài)、循環(huán)、高效水產(chǎn)業(yè)，將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

堅(jiān)持點(diǎn)上抓“小”，以培育新型職業(yè)農(nóng)民為抓手，大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，推動(dòng)差異發(fā)展、特色發(fā)展。

堅(jiān)持鏈條抓“長”，推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+”，進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、豐富產(chǎn)品鏈、完善利益鏈，推進(jìn)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后社會(huì)化服務(wù)、產(chǎn)加銷貿(mào)工農(nóng)旅一體化發(fā)展。

堅(jiān)持品質(zhì)抓“優(yōu)”，推進(jìn)“綠色化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、信息化管理、法治化治理”，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，確保城鄉(xiāng)人民群眾“舌尖上的安全”。

道法自然，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)美

“人與天調(diào)，然后天地之美生?！鄙鷳B(tài)是美麗鄉(xiāng)村的氣質(zhì)，要把綠色生態(tài)作為靈魂，尊重自然、順應(yīng)自然，堅(jiān)守生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線，彰顯“綠樹村邊合，青山郭外斜”美麗鄉(xiāng)村氣質(zhì)，不斷把綠水青山變成可以持續(xù)“開采”的金山銀山。

將長江上游重要生態(tài)屏障建設(shè)作為重中之重，強(qiáng)力推進(jìn)長江防護(hù)林建設(shè)及新一輪退耕還林等重點(diǎn)工程，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“應(yīng)綠盡綠”。推進(jìn)山水林田湖草綜合生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，修復(fù)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園等建設(shè)，強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)。

突出抓好水污染、土壤污染、大氣污染等鄉(xiāng)村污染綜合治理，以“河長制”促進(jìn)“河長治”，加強(qiáng)江河渠堰庫塘及田園水系等重要水資源流域保護(hù)；嚴(yán)格控肥控藥，推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品廢棄包裝無害化處理和回收再利用；大力普及太陽能、天然氣、沼氣等新型清潔能源，還鄉(xiāng)村藍(lán)天白云、璀璨星空。

把鄉(xiāng)村基礎(chǔ)開發(fā)、功能開發(fā)與形態(tài)開發(fā)有機(jī)結(jié)合，打造“最美森林”“最美河流”“最美梯田”“最美農(nóng)莊”“最美公路”，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)觀光園、森林康養(yǎng)基地、柑橘筍竹主題公園酒店等美麗經(jīng)濟(jì)。

美容修復(fù)，努力實(shí)現(xiàn)村容美

“土地平曠，屋舍儼然，有良田美池桑竹之屬?！贝迦菔敲利愢l(xiāng)村的顏值。

要以鄉(xiāng)村環(huán)境治理為抓手和突破口，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，規(guī)劃先行、彰顯特色，突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，全力打造“七彩大地”，使鄉(xiāng)村風(fēng)貌整潔秀美、顏值更高。分批次、項(xiàng)目化推進(jìn)“三清四化七改”行動(dòng)，全面清理農(nóng)村垃圾、污水、雜物，努力讓房邊、水邊、路邊凈化、綠化、亮化、美化，全面推進(jìn)改房、改水、改路、改廚、改廁、改圈、改線等工作。

以提升功能為重點(diǎn)，全面提升場(chǎng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能和社會(huì)服務(wù)功能。改進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)治理方式，將有條件的特大鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)打造成“麻雀雖小，五臟俱全”的“微城”，將有基礎(chǔ)、有特色的場(chǎng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)打造成國家或市級(jí)特色小鎮(zhèn)、古鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落。

以國家首批田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目“三峽橘鄉(xiāng)”為示范引領(lǐng)，采取“原生態(tài)+美容修補(bǔ)”手段，在山水林田湖草綜合生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，讓山更青、水更凈，林成景、田成梯，綠滿坡、花遍野，形成“七彩大地”生態(tài)景觀。

以“外部質(zhì)樸、內(nèi)部現(xiàn)代”為主要方式，將古屋改建為莊園，將民房改建為民宿，打造“山野有棟房、房前一口塘、房后一片林、周邊一塊地”的鄉(xiāng)村“奢侈品”，吸引城市居民周末度假、長期居住、體驗(yàn)農(nóng)趣、寄托鄉(xiāng)愁，形成“七彩大地”經(jīng)濟(jì)景觀。

文明引領(lǐng)，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)美

“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁?！泵利愢l(xiāng)村是承載鄉(xiāng)愁的最好空間，要遵循鄉(xiāng)村外在形象和精神特質(zhì)的有機(jī)統(tǒng)一，保存鄉(xiāng)村原真的鄉(xiāng)土風(fēng)情和原味的歷史質(zhì)感。積極創(chuàng)新社區(qū)治理方式，提升村民自治水平，著力構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村平安、和諧、穩(wěn)定。

在鄉(xiāng)村深入開展“破除舊觀念·致富奔小康”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“衛(wèi)生村、生態(tài)村、和諧村、書香村、文明村，衛(wèi)生戶、園林戶、和睦戶、書香戶、文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村居民聽黨話跟黨走、科學(xué)生產(chǎn)、勤勞致富、移風(fēng)易俗、保護(hù)環(huán)境、美化家園，幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成科學(xué)健康的生活習(xí)慣和培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。

注重延續(xù)農(nóng)耕文化，保留鄉(xiāng)土味道，抓好古鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、家族祠堂、老屋、古樹等保護(hù)性開發(fā)，做好鄉(xiāng)村石刻、木雕、石雕、寺廟、古塔等文化遺產(chǎn)保護(hù)恢復(fù)，加強(qiáng)手工藝、民俗文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承保護(hù)力度。

民生為要，努力實(shí)現(xiàn)生活美

“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！弊屴r(nóng)村居民過上好日子，享受生活美，是振興鄉(xiāng)村的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要下大力氣解決民生問題，既要量力而行，又要全力以赴，持續(xù)為鄉(xiāng)村辦一批民生實(shí)事，做好鄉(xiāng)村普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。

加快實(shí)現(xiàn)硬化路、自來水、客車、光纖、廣播、電視六個(gè)“村村通”，推進(jìn)鄉(xiāng)村公路“升等級(jí)”“加密度”，打造一批產(chǎn)業(yè)路、生態(tài)路、旅游路、平安路，加強(qiáng)以山坪塘整治為主的“五小水利”、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和高效節(jié)水灌溉區(qū)等農(nóng)田水利建設(shè)。

統(tǒng)籌鄉(xiāng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加快健全鄉(xiāng)村留守兒童、留守婦女、空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系，抓好教育、醫(yī)療兩大基本民生，積極開展“文化下鄉(xiāng)”“流動(dòng)文化進(jìn)村”活動(dòng)，確保社?！皯?yīng)保盡?！薄皯?yīng)兜盡兜”，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感。

加快發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，不斷提高農(nóng)村居民經(jīng)營性、工資性、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入，努力縮小城鄉(xiāng)“二元”收入差距。

城市，讓生活更美好；鄉(xiāng)村，讓城市更向往！

（作者系中共忠縣縣委書記）