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        把實(shí)施憲法提高到新的水平

        2018-04-18 09:15:14
        共產(chǎn)黨員·上 2018年3期
        關(guān)鍵詞:憲法領(lǐng)導(dǎo)法治

        中共中央總書記習(xí)近平在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),中國共產(chǎn)黨登上中國歷史舞臺后,在推進(jìn)中國革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中,高度重視憲法和法制建設(shè)。從建立革命根據(jù)地開始,我們黨就進(jìn)行了制定和實(shí)施人民憲法的探索和實(shí)踐。新中國成立后,在我們黨領(lǐng)導(dǎo)下,1954年9月召開的第一屆全國人民代表大會第一次會議通過了《中華人民共和國憲法》,為鞏固社會主義政權(quán)和進(jìn)行社會主義建設(shè)發(fā)揮了重要保障和推動作用,也為改革開放新時(shí)期我國現(xiàn)行憲法的制定和完善奠定了基礎(chǔ)。

        習(xí)近平指出,黨的十一屆三中全會開啟了改革開放歷史新時(shí)期,發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制成為黨和國家堅(jiān)定不移的方針。我國現(xiàn)行憲法即1982年憲法就是在這個(gè)歷史背景下產(chǎn)生的。這部憲法深刻總結(jié)了我國社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)的新要求,確立了黨的十一屆三中全會之后的路線方針政策,把集中力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)定為國家的根本任務(wù),就社會主義民主法制建設(shè)作出一系列規(guī)定,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力法制保障。我國憲法是治國理政的總章程,必須體現(xiàn)黨和人民事業(yè)的歷史進(jìn)步,必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。

        回顧我們黨領(lǐng)導(dǎo)的憲法建設(shè)史,可以得出這樣幾點(diǎn)結(jié)論。一是制定和實(shí)施憲法,推進(jìn)依法治國,建設(shè)法治國家,是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、社會進(jìn)步、人民幸福的必然要求。二是我國現(xiàn)行憲法是在深刻總結(jié)我國社會主義革命、建設(shè)、改革的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制定和不斷完善的,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然結(jié)果。三是只有中國共產(chǎn)黨才能堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,充分發(fā)揚(yáng)民主,領(lǐng)導(dǎo)人民制定出體現(xiàn)人民意志的憲法,領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法。四是我們黨高度重視發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用,堅(jiān)定維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威,推動憲法完善和發(fā)展,這是我國憲法保持生機(jī)活力的根本原因所在。憲法作為上層建筑,一定要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化而變化。

        我國憲法實(shí)現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一,具有顯著優(yōu)勢、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)大生命力。憲法是國家根本法,是國家各種制度和法律法規(guī)的總依據(jù)。我們堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,要對我國憲法確立的國家指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)充滿自信,對我國憲法確認(rèn)的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度充滿自信,對我國憲法確認(rèn)的我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的社會主義先進(jìn)文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化充滿自信。

        憲法具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。我們黨首先要帶頭尊崇和執(zhí)行憲法,把領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動統(tǒng)一起來。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán)。一切違反憲法法律的行為,都必須予以追究。要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,用科學(xué)有效、系統(tǒng)完備的制度體系保證憲法實(shí)施。要完善憲法監(jiān)督制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)合憲性審查工作,加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)。

        要加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育,弘揚(yáng)憲法精神、普及憲法知識,為加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督營造良好氛圍。憲法法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰,加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育是實(shí)施憲法的重要基礎(chǔ)。要在全社會廣泛開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的宣傳教育,弘揚(yáng)憲法精神,弘揚(yáng)社會主義法治意識,增強(qiáng)廣大干部群眾的憲法意識,使全體人民成為憲法的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。要堅(jiān)持從青少年抓起,把憲法法律教育納入國民教育體系,引導(dǎo)青少年從小掌握憲法法律知識、樹立憲法法律意識、養(yǎng)成遵法守法習(xí)慣。要完善國家工作人員學(xué)習(xí)憲法法律的制度,推動領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí),增強(qiáng)憲法意識,帶頭尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法,做尊法學(xué)法守法用法的模范。

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