陸依斐

世界經(jīng)濟論壇2017年的報告顯示，阿聯(lián)酋在全球最安全國家排名中位列第二。但阿聯(lián)酋似乎并不滿足于自身的安全現(xiàn)狀。

阿聯(lián)酋版“農(nóng)場”

距離阿布扎比東北部扎耶德港不遠(yuǎn)處，在一個典型的現(xiàn)代海灣別墅里，一些西方人正在教授阿聯(lián)酋人現(xiàn)代間諜秘笈。周日這一天從上午10點的研討會開始，主題是“什么是情報？”。周四，這些新人將學(xué)習(xí)如何在四至六人的監(jiān)控團隊中工作。在第一個星期的課程中，他們開始了拾荒式搜索的訓(xùn)練，目的是培養(yǎng)解決問題的能力。接下來的幾周會有一些更高級的培訓(xùn)，這些新人將學(xué)習(xí)如何在重要場合掩蓋自己的身份，如何尋找情報資源，他們還會觀看關(guān)于招募線人的短劇。

在距離阿布扎比市中心大約30分鐘車程的地方，這些新人會在另一個被稱為“學(xué)院”的地方參加訓(xùn)練。這個“學(xué)院”配有靶場和營房，讓人想起了美國中央情報局（CIA）位于弗吉尼亞州東南部皮里營的“農(nóng)場”。

這些設(shè)施和課程旨在培養(yǎng)阿聯(lián)酋的新生情報力量，培養(yǎng)以西方國家為榜樣的專業(yè)情報骨干。而這些前中情局人員之所以被吸引到阿聯(lián)酋的原因，除了這是一份“有趣的”工作，這還是一份待遇優(yōu)厚的工作。一位前雇員稱：“每天1000美元，你可以住在別墅里，你也可以住在阿布扎比的五星級酒店里?！?/p>

幕后關(guān)鍵人物

根據(jù)多個信源，這個情報培訓(xùn)項目的幕后關(guān)鍵人物是美國中情局最有經(jīng)驗的秘密特工2-：拉里·桑切斯。他曾在蘇聯(lián)、南亞和中東地區(qū)生活過15年?！?·11”事件發(fā)生后，拉里·桑切斯被派往紐約，與紐約警察局（NYPD）合作調(diào)查潛在的恐怖分子。

據(jù)線人消息，拉里·桑切斯在紐約警局工作期間與阿聯(lián)酋高層官員建立了“持續(xù)的關(guān)系”，包括阿聯(lián)酋總統(tǒng)謝赫哈利法·本·扎耶德·阿勒納哈揚。同時，該部門與阿聯(lián)酋之間不同尋常的關(guān)系正在不斷擴大。2008年，紐約警局和阿聯(lián)酋政府達成了一項情報共享協(xié)議，阿聯(lián)酋還在2012年向紐約市警察基金會提供了100萬美元的資金。

消息人士說，阿聯(lián)酋人對“情報世界”不熟悉，但拉里·桑切斯來到他們身邊。

過去六年里，拉里·桑切斯一直在阿聯(lián)酋阿布扎比王儲那里工作，建立了大片的情報服務(wù)機構(gòu)。期間，參與情報訓(xùn)練的西方國家越來越多，澳大利亞和英國的情報人員也有參與。

但是，拉里·桑切斯只是眾多向海灣國家提供安全培訓(xùn)的前西方安全專家之一。2011年，有媒體披露阿聯(lián)酋斥巨資雇用黑水公司的創(chuàng)始人埃里克·普林斯組建秘密部隊。前白宮反恐專家理查德·克拉克，也長期擔(dān)任阿布扎比王儲的顧問和Good Harbor安全風(fēng)險管理公司的首席執(zhí)行官。

“9·11”成轉(zhuǎn)折點

在“9·11”事件中有兩名劫機者來自阿聯(lián)酋，阿聯(lián)酋發(fā)現(xiàn)自己陷入了對國際恐怖主義的擔(dān)憂，這個海灣國家在不知不覺中成為了恐怖分子的中轉(zhuǎn)樞紐。位于華盛頓的戰(zhàn)略與國際問題研究中心中東項目主任喬恩·奧爾特曼說，這次襲擊是阿聯(lián)酋的一個轉(zhuǎn)折點。

阿聯(lián)酋想要建立自己的情報設(shè)施，并向西方求助。阿聯(lián)酋官員致力于盡可能地復(fù)制西方的安全結(jié)構(gòu)。在制定他們的國防戰(zhàn)略時，阿聯(lián)酋參考了澳大利亞、英國、美國和其他西方國家的國防戰(zhàn)略。熟悉阿聯(lián)酋國防戰(zhàn)略的人士說，參考其他國家的國防戰(zhàn)略存在一個缺點，阿聯(lián)酋將這些戰(zhàn)略像拼圖一樣拼湊在一起，但是缺乏中心化的視野和計劃。

阿聯(lián)酋依賴外國人建立安全機構(gòu)并不是一件新鮮事，情報合作可能也并不少見，但私人承包商提供情報培訓(xùn)的做法仍然是一個相對較新的現(xiàn)象，而且種種培訓(xùn)細(xì)節(jié)顯得格外保密，阿聯(lián)酋雇用前美國情報人員培養(yǎng)情報能力的行為仍在進入新領(lǐng)域。

2011年底，美國政府顧問和承包商幫助阿聯(lián)酋建立了相當(dāng)于美國國家安全局的機構(gòu)，當(dāng)時該機構(gòu)被命名為國家電子安全管理局，現(xiàn)在名為信號情報機構(gòu)。同時，拉里·桑切斯和他的團隊到達阿聯(lián)酋并開始教授國內(nèi)監(jiān)控技術(shù)。

這個團隊由前執(zhí)法人員、退休的西方情報官員和退役士兵組成，他們負(fù)責(zé)訓(xùn)練阿聯(lián)酋人如何成為間諜和準(zhǔn)軍事人員。這個培訓(xùn)項目最初只包括簡單的輔導(dǎo)，但隨后卻以令人意想不到的速度發(fā)展。阿聯(lián)酋人開始依賴?yán)铩どＧ兴?，他們開始想要借助拉里·桑切斯建立起主要的情報機構(gòu)。消息人士說，阿聯(lián)酋是美國的朋友，但他們擔(dān)心西方國家有一天會拋棄他們。因此他們認(rèn)為，“我們需要開始保護自己?！?/p>

在美國私人承包商出售數(shù)十年來獲得的經(jīng)驗和技能方面，拉里·桑切斯只是冰山一角。這類工作現(xiàn)在也引發(fā)了一些法律問題，美國政府正在努力制定法律來管理資深情報官員在國外兜售技能。

拉里·桑切斯的公司CAGN Global最初獲得了美國國務(wù)院頒發(fā)的基本安全和情報培訓(xùn)出口許可證。但2016年，包括國務(wù)院和中情局在內(nèi)的幾家政府機構(gòu)對該項目進行了審查。（資料來源：上觀新聞、海外網(wǎng)）