向陽(yáng) 徐剛 喻紅平

隨著“噼哩啪啦”的鍵盤敲擊聲，一行行文字錄入陽(yáng)光信訪信息系統(tǒng)。在建始縣信訪局辦公室，晏苗盯著網(wǎng)上信息，不時(shí)輕點(diǎn)鼠標(biāo)將相關(guān)信息勾選至承辦單位。

晏苗，是該局的掛職后備干部。2017年以來(lái)，建始縣大力實(shí)施“后備干部培養(yǎng)”工程，建立起219人的后備干部隊(duì)伍庫(kù)，通過“上掛下派”的形式擇優(yōu)選派后備干部到基層一線掛職鍛煉。

開展一線練兵

建始縣把基層一線作為培養(yǎng)后備干部的主陣地，在一線開展“練兵”與“賽馬”。

后備干部劉迪忠，是建始縣紀(jì)委派駐龍坪鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)貧困村楊橋河村第一書記。駐村后，針對(duì)村“兩委”軟弱渙散的實(shí)際，他從制度建設(shè)抓起，推行“定工作崗位、定脫貧任務(wù)、定獎(jiǎng)懲制度”管理方案，通過一天一次小結(jié)、一周一次學(xué)習(xí)、一月一次考評(píng)的管理方式，激發(fā)村干部開展精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)生動(dòng)力與協(xié)作精神。

如今，走在楊橋河村村口，隨處可見發(fā)展的火熱場(chǎng)面。容納38戶精準(zhǔn)扶貧戶的易地扶貧搬遷集中安置小區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，工程車輛往來(lái)穿梭，混凝土攪拌機(jī)嗡嗡作響，頭戴安全帽的建筑工人揮汗施工，一棟棟樓房拔地而起。一條條嶄新的水泥路在山間蜿蜒向前延伸，成片的獼猴桃基地里果農(nóng)忙著梳果，并不時(shí)蕩漾起歡樂的笑聲?！翱吹酱謇镆惶焯斓淖兓?，成就感油然而生?！眲⒌现腋锌骸榜v村掛職苦并快樂著”。

探索選拔機(jī)制

后備干部?jī)?chǔ)備采取民主推薦、組織考察、縣委研究等方式，將業(yè)績(jī)突出、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部納入全縣科級(jí)后備干部庫(kù)統(tǒng)一管理。

選派掛職后備干部時(shí)，注重選派工作經(jīng)驗(yàn)豐富、大膽潑辣的縣直單位優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉；注重選派發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒖铣钥喾瞰I(xiàn)的年輕干部到重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程一線磨煉；注重選派服務(wù)態(tài)度好、熱愛群眾工作的干部到信訪一線學(xué)習(xí)，著力提升后備干部協(xié)調(diào)能力與信訪維穩(wěn)等方面的能力。

掛職干部的提拔使用，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到“有進(jìn)有出、有質(zhì)有量”。按照“既注重業(yè)績(jī)又注重口碑，既注重形象又注重長(zhǎng)遠(yuǎn)”的思路，對(duì)不能適應(yīng)掛職的工作崗位或工作出現(xiàn)明顯失誤、造成不良影響的，及時(shí)停止掛職鍛煉，取消后備干部資格。對(duì)特別優(yōu)秀的掛職后備干部大膽使用，因人因才定崗，讓他們?cè)诤线m的崗位上展現(xiàn)才華，形成人盡其才、用當(dāng)其時(shí)的局面。

樹立鮮明導(dǎo)向

“選用什么樣的干部，關(guān)系黨的事業(yè)的興衰成敗，影響干部隊(duì)伍乃至整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向，我們必須樹立鮮明的正確用人導(dǎo)向?！苯ㄊ伎h委書記向紅林如是說(shuō)。

2017年以來(lái)，建始縣研究干部300余人次，其中從精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、信訪維穩(wěn)等基層一線提拔、重用干部達(dá)59名。同時(shí)，對(duì)“不擔(dān)當(dāng)、不作為”的干部敢于亮劍，誡勉談話1人、組織調(diào)整或處理7人、移送司法機(jī)關(guān)1人。這些舉措，強(qiáng)化了正向激勵(lì)與反向約束，為全縣干部及后備干部的培養(yǎng)與使用，樹立起“能者上、平者讓、庸者下”的鮮明用人導(dǎo)向。

后備干部作為建始縣干部隊(duì)伍的一支重要力量，在各行各業(yè)發(fā)揮著重要的影響和作用，受到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層一線的普遍歡迎。官店鎮(zhèn)委書記毛傳順說(shuō)：“后備干部掛職，不僅讓其本人得到歷練，更重要的是補(bǔ)充了基層一線的力量?！睏l件成熟的年輕掛職干部提拔后進(jìn)入班子，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，不斷激發(fā)出干部履職盡責(zé)的活力。