本報駐美國特約記者 靖塵 本報記者 王冬 ●顯揚

中國政府14日正式發(fā)布的《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》（下簡稱《指導(dǎo)意見》）指出，以現(xiàn)有自由貿(mào)易試驗區(qū)試點內(nèi)容為主體，結(jié)合海南特點，建設(shè)中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)，實施范圍為海南島全島。此事引發(fā)外界廣泛關(guān)注。外媒普遍認(rèn)為，該指導(dǎo)意見透露出不少新的改革亮點。

根據(jù)《指導(dǎo)意見》，海南被賦予新的四大戰(zhàn)略定位：全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心和國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)?！吨笇?dǎo)意見》提出，到2020年，海南與全國同步實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)；自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展。到2025年，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益顯著提高；自由貿(mào)易港制度初步建立。到2035年，自由貿(mào)易港的制度體系和運作模式更加成熟。日本《朝日新聞》15日稱，中國鼓勵跨國公司在海南設(shè)立國際和地區(qū)總部，此前，中國領(lǐng)導(dǎo)人曾表示，外國企業(yè)將在海南擁有更大的經(jīng)濟(jì)自由。

商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明15日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，目前一些聲音在擔(dān)憂中國對外開放的態(tài)度會不會動搖，中國通過設(shè)立海南自由貿(mào)易試驗區(qū)向世界表達(dá)出中國開放的大門不會關(guān)閉，而且會越開越大的明確態(tài)度。海南自貿(mào)區(qū)將與行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)“三區(qū)重合”，形成一個經(jīng)濟(jì)特區(qū)的升級版，進(jìn)一步釋放特區(qū)紅利。

香港《南華早報》15日稱，鑒于海南豐富的資源和在南海的地理位置，該省的使命是成為中國的“生態(tài)文明”中心、旅游熱點和國家“戰(zhàn)略基地”，這將是中國深化改革的最大亮點之一?！昂Ｄ吓c現(xiàn)有的其他11個自由貿(mào)易試驗區(qū)的區(qū)別在于，全島都是自由貿(mào)易試驗區(qū)，形成一整塊‘試驗田?！卑酌鲗τ浾弑硎荆斑@為推廣生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等需要一定土地的產(chǎn)業(yè)帶來了很好的機(jī)遇，也能更好地展現(xiàn)示范效果?！?/p>

彭博社15日報道稱，海南可能成為中國推動電動汽車普及的重要試驗場。《指導(dǎo)意見》提出，海南將逐步停止銷售燃油汽車，加快新能源和節(jié)能汽車的推廣。中國將以“科學(xué)的方式”控制海南的汽車數(shù)量，力爭使該島成為享受“綠色生活方式”的地方。2015年中國成為世界最大的新能源汽車市場，2017年中國電動車銷量占全球總銷量的一半以上。中國希望減少城市空氣污染，并降低對進(jìn)口石油的依賴，中國政府正在實施新能源汽車生產(chǎn)配額，目標(biāo)是新能源汽車銷量增加7倍。

汽車專家張毅15日告訴《環(huán)球時報》記者，海南是中國空氣質(zhì)量最好的地區(qū)之一，汽車保有量不算很高，而且由于處在一個比較封閉的環(huán)境，對汽車行駛里程要求不是很高，對于發(fā)展新能源汽車有獨特的優(yōu)勢，這對于新能源汽車市場的利好會在未來慢慢展現(xiàn)出來。

此外，《指導(dǎo)意見》提出鼓勵發(fā)展賽馬運動等項目，探索發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。新加坡《海峽時報》15日稱，海南嘗試這類經(jīng)營項目或能推動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。香港《南華早報》稱，海南的旅游業(yè)和娛樂業(yè)會有更大的發(fā)展，房地產(chǎn)和度假村開發(fā)商將成為直接受益者?！?/p>