◎ 邵燕芬 肖劍忠

提 要：杭州市直機(jī)關(guān)工委歷來重視加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的教育培訓(xùn)工作，堅(jiān)持直屬師資和外部師資相結(jié)合、黨的理論教育和黨性教育與知識(shí)能力培訓(xùn)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員相結(jié)合、課堂教育與課外實(shí)踐教育相結(jié)合，增強(qiáng)了教育培訓(xùn)主體的專業(yè)性、教育培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、教育培訓(xùn)對(duì)象的多層性、教育培訓(xùn)的有效性。當(dāng)然，對(duì)于黨員思想意識(shí)復(fù)雜化、思想文化傳播網(wǎng)絡(luò)化等普遍性挑戰(zhàn)，也必須通過數(shù)據(jù)化、實(shí)戰(zhàn)化、立體化克服之并取得更大成效。

作為堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想和思想建黨原則的中國(guó)共產(chǎn)黨，為了達(dá)到將先進(jìn)的馬克思主義思想及其中國(guó)化的理論成果武裝全黨進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全黨思想統(tǒng)一和行動(dòng)統(tǒng)一的目標(biāo)，以及為了應(yīng)對(duì)革命和建設(shè)過程中不時(shí)出現(xiàn)的“能力恐慌”問題，歷來有重視黨員干部教育培訓(xùn)的歷史傳統(tǒng)?；谶@一歷史傳統(tǒng)，面對(duì)黨政機(jī)關(guān)黨員分布最廣泛的現(xiàn)實(shí)狀況，杭州市直機(jī)關(guān)工委多年來始終重視加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的教育培訓(xùn)工作，并于2010年5月成立了杭州市直機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)中心，具體負(fù)責(zé)各類黨政機(jī)關(guān)的黨員教育培訓(xùn)工作。

一 杭州機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)的主要實(shí)踐

在市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市直機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)中心的具體推動(dòng)下，杭州機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)工作卓有成效、亮點(diǎn)紛呈。簡(jiǎn)要地說，杭州機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)的主要做法和突出亮點(diǎn)體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

（一）堅(jiān)持直屬師資和外部師資相結(jié)合，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)主體的專業(yè)性

師資力量作為黨員教育培訓(xùn)的主體，始終是黨員教育培訓(xùn)的重要因素，也是教育培訓(xùn)工作成效的主要決定因素。大致說來，杭州機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)的師資隊(duì)伍建設(shè)，先是走常規(guī)路，建“非常規(guī)軍”，后是走非常規(guī)路，建“常規(guī)軍”。所謂走常規(guī)路，即指杭州市直機(jī)關(guān)工委和其他地方、其他部門一樣，與省委黨校、市委黨校、延安干部學(xué)院、北京大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等行政院校和知名高校合作辦學(xué)，依托這些黨校和高校的名師，建立了一支人數(shù)較多、水平較高、專業(yè)分布較廣的外部師資隊(duì)伍。當(dāng)然，杭州市直機(jī)關(guān)工委在開展機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)工作過程中，也貫徹中央有關(guān)文件精神，注重將一些有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士和領(lǐng)導(dǎo)干部吸收到師資隊(duì)伍中來。他們無疑也是外部師資隊(duì)伍的重要組成部分。概言之，來自高校和黨校的師資力量是機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)工作外部師資隊(duì)伍中的主體力量，是“學(xué)院派”；由專業(yè)人士和領(lǐng)導(dǎo)干部組成的師資力量是機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)工作外部師資隊(duì)伍中的補(bǔ)充力量，是“實(shí)踐派”。在依靠外部師資隊(duì)伍開展黨員教育培訓(xùn)工作的過程中，杭州市直機(jī)關(guān)工委也發(fā)現(xiàn)了這一常規(guī)路子的不足，即這些外部師資以“學(xué)院派”為主，重理論輕實(shí)踐，對(duì)機(jī)關(guān)黨建實(shí)際工作缺乏了解，講課缺乏針對(duì)性和鮮活性，影響了黨員教育培訓(xùn)工作的成效。有鑒于此，杭州市直機(jī)關(guān)工委在依靠外部師資隊(duì)伍的同時(shí)，建立了一支擁有21位成員、來自杭州市級(jí)和區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的機(jī)關(guān)黨務(wù)講師團(tuán)。機(jī)關(guān)黨務(wù)講師團(tuán)成員不僅要求黨性原則強(qiáng)，政治信念堅(jiān)定，自愿承擔(dān)講師團(tuán)任務(wù)，而且要求從事機(jī)關(guān)黨務(wù)工作3年以上，黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)較豐富，理論素養(yǎng)較深厚，并取得一定的理論研究成果。如此也就使得機(jī)關(guān)黨務(wù)講師團(tuán)成員具有既掌握理論又熟悉實(shí)踐、既能講又會(huì)做的優(yōu)勢(shì)。由于機(jī)關(guān)黨務(wù)講師團(tuán)是在杭州市直機(jī)關(guān)工委主導(dǎo)下成立的，市直機(jī)關(guān)工委直接負(fù)責(zé)講師團(tuán)成員的聘任及講師團(tuán)的培訓(xùn)、邀請(qǐng)上課、推薦上課、集中備課、課題調(diào)研等業(yè)務(wù)工作，因而機(jī)關(guān)黨務(wù)講師團(tuán)可謂杭州機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)的直屬師資隊(duì)伍，好比市直機(jī)關(guān)工委親自組建和直接領(lǐng)導(dǎo)的“常規(guī)軍”。這一做法由于在全國(guó)范圍尚屬少見，亦屬杭州市直機(jī)關(guān)工委的工作創(chuàng)新，因而可謂杭州市直機(jī)關(guān)工委在機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)工作中的師資隊(duì)伍建設(shè)方面走出的新路、非常規(guī)路。數(shù)據(jù)顯示，杭州市機(jī)關(guān)黨務(wù)講師團(tuán)成立至今，講師團(tuán)成員為省內(nèi)外各級(jí)黨組織講黨課近400場(chǎng)次，其中為市區(qū)兩級(jí)基層黨組織講黨課近300場(chǎng)次，為工委組織的培訓(xùn)班講課20余場(chǎng)次，聽課人數(shù)近3萬人次，受到普遍好評(píng)。由此看來，總體而言，杭州市直機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持直屬師資和外部師資相結(jié)合，同時(shí)抓好直屬的“常規(guī)軍”和外部的“非常規(guī)軍”，不僅壯大了師資隊(duì)伍，更增強(qiáng)了教育培訓(xùn)主體的專業(yè)性，進(jìn)而為提高黨員教育培訓(xùn)的有效性奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）堅(jiān)持黨的理論教育和黨性教育與知識(shí)能力培訓(xùn)相結(jié)合，增強(qiáng)教育培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性

習(xí)近平總書記在2015年12月11日召開的全國(guó)黨校工作會(huì)議上的講話指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)黨的理論、接受黨性教育?！盵1]習(xí)近平總書記的這一指示對(duì)機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)工作同樣具有指導(dǎo)意義，這不僅是因?yàn)闄C(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)多數(shù)班次和多數(shù)課程是放在各級(jí)黨校，而且因?yàn)榻逃嘤?xùn)的對(duì)象是機(jī)關(guān)黨員和干部。既然是面向機(jī)關(guān)黨員和干部，就必須突出“黨”字，就必須把黨的理論教育和黨性教育作為主課。杭州市直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年6月1日至2014年7月31日，杭州市直機(jī)關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)各種課程中，屬于政治理論知識(shí)類的占比11.49%，屬于黨史黨建黨務(wù)知識(shí)類的占比33.78%，屬于黨風(fēng)廉政建設(shè)類的占比8.11%，累計(jì)占比53.38%（見表1）。具體課程如“黨章”“習(xí)近平總書記黨建思想”“習(xí)近平 ‘七一’講話精神”，以及黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神專題輔導(dǎo)講座等。由此可見，杭州市直機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)突出了黨的理論教育和黨性教育這一重點(diǎn)和這一主課。與此同時(shí)，考慮到機(jī)關(guān)黨員干部履行職責(zé)和參與中心工作的需要，杭州市直機(jī)關(guān)工委也重視有關(guān)政策法規(guī)和G20、城市化等方面的知識(shí)學(xué)習(xí)和能力培訓(xùn)，相關(guān)的課程有“G20專題講座以及文明禮儀教育”“G20與中國(guó)外交戰(zhàn)略”“G20與西湖故事”“不忘初心，逐夢(mèng)前行”“喜迎G20：靚出你的美麗磁場(chǎng)”等，甚至還有人文、哲學(xué)、心理學(xué)等屬于人文社科基礎(chǔ)知識(shí)的課程，如“中國(guó)文化智慧與現(xiàn)代價(jià)值”“大道無疆—— 《道德經(jīng)》的當(dāng)代價(jià)值解讀”等。無論這些課程屬于偏基礎(chǔ)性的“道”，還是屬于偏應(yīng)用性的“技”，它們都是為了機(jī)關(guān)黨員干部履行職責(zé)的需要，都屬于知識(shí)能力學(xué)習(xí)培訓(xùn)的范疇。由于杭州市直機(jī)關(guān)工委在開展機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)過程中，堅(jiān)持黨的理論教育和黨性教育與知識(shí)能力培訓(xùn)相結(jié)合，因而有助于增強(qiáng)教育培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性，可以更好地滿足機(jī)關(guān)黨員扮演好黨員這一政治角色和公共服務(wù)提供者這一職業(yè)角色的需要。

表1 培訓(xùn)課程分類

（三）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員相結(jié)合，增強(qiáng)教育培訓(xùn)對(duì)象的多層性

由于領(lǐng)導(dǎo)干部的所處地位、所掌權(quán)力以及所具有的影響力和示范效應(yīng)，他們?cè)跈C(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)工作中同樣屬于關(guān)鍵少數(shù)。杭州市直機(jī)關(guān)工委同樣將各類領(lǐng)導(dǎo)干部作為教育培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象，每年專門為其舉辦各類培訓(xùn)班，其中有處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論培訓(xùn)班，有機(jī)關(guān)基層黨組織系統(tǒng)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，如區(qū)縣市直機(jī)關(guān)工委書記培訓(xùn)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)關(guān)黨組織書記培訓(xùn)班、市直機(jī)關(guān)黨組織書記培訓(xùn)班、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記培訓(xùn)班，有黨群系統(tǒng)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。除了領(lǐng)導(dǎo)干部群體外，機(jī)關(guān)普通黨員亦屬機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)的對(duì)象范圍。杭州市直機(jī)關(guān)工委每年為此舉辦的培訓(xùn)班也有不少，具體如新黨員培訓(xùn)班、理論骨干培訓(xùn)班、團(tuán)干部培訓(xùn)班，甚至還有入黨積極分子培訓(xùn)班。無論是黨性教育還是知識(shí)學(xué)習(xí)和能力培訓(xùn)，都無法做到“學(xué)一時(shí)管一世”，都有持續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的要求。就此而言，在黨員政治生命的不同階段（無論是領(lǐng)導(dǎo)干部階段還是普通黨員階段）和黨員職業(yè)生涯的不同崗位，組織黨員開展多層性、針對(duì)性教育培訓(xùn)，是有其合理性和必要性的。實(shí)踐表明，面向領(lǐng)導(dǎo)干部的各類教育培訓(xùn)，進(jìn)一步拓寬了領(lǐng)導(dǎo)干部的視野，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的履職能力，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性意識(shí)，減少了腐敗風(fēng)險(xiǎn)，具有顯著效益和良好效果；面向普通黨員的各類教育培訓(xùn)，基本屬于在學(xué)習(xí)效率最高的時(shí)期、面向?qū)W習(xí)需求最強(qiáng)的黨員群體開展的教育培訓(xùn)，其邊際效益自然很高，受到普通黨員的普遍歡迎和好評(píng)。

表2 培訓(xùn)班對(duì)象分類

續(xù)表

（四）堅(jiān)持課堂教育與課外實(shí)踐教育相結(jié)合，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的有效性

為了提高杭州機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)的效果，杭州市直機(jī)關(guān)工委注重教學(xué)方法和教育手段的探索，做到課堂教育和課外實(shí)踐教育彼此結(jié)合、互相補(bǔ)充。課堂教育由于具有成本低、規(guī)模效應(yīng)顯著、環(huán)境適應(yīng)能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，始終是杭州市機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)的主要渠道和主要形式。值得一提的是，即便是課堂教育，亦有多種形式的探索，如案例式、模擬式、討論式、訪談式等，其目的是以具有互動(dòng)性的其他教育手段補(bǔ)充單向度的講堂式教育手段。至于課外實(shí)踐教育，主要有現(xiàn)場(chǎng)考察、遺址參觀、故居參觀等。例如，杭州市直機(jī)關(guān)工委曾組織機(jī)關(guān)黨務(wù)干部和機(jī)關(guān)黨組織書記到井岡山干部學(xué)院、焦裕祿干部學(xué)院和沂蒙干部學(xué)院學(xué)習(xí)。因?yàn)閷＜抑v課、紅軍后代講革命先輩故事、當(dāng)事人講親歷故事、尋訪工作地、參觀故居遺址紀(jì)念館等多種教育手段的組合運(yùn)用，機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)焦裕祿精神和沂蒙精神有了更加全面、立體和深刻的認(rèn)識(shí)和理解，黨性黨史教育的效果更加顯著。

二 杭州機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)的若干經(jīng)驗(yàn)

（一）從嚴(yán)治教

機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)必須貫徹從嚴(yán)治教的原則，此乃全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義。為了克服國(guó)內(nèi)各地黨員教育培訓(xùn)工作中不同程度存在的紀(jì)律松弛、請(qǐng)假隨意、曠課較多甚至找人替課、他人代訓(xùn)等問題，杭州市直機(jī)關(guān)工委嚴(yán)明教育培訓(xùn)紀(jì)律，規(guī)定教育培訓(xùn)期間無特殊理由不得請(qǐng)假，確需請(qǐng)假的，必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假登記制度。更重要的是，杭州市直機(jī)關(guān)工委通過與機(jī)關(guān)干部學(xué)分制度對(duì)接、與機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)積分情況掛鉤，具體即請(qǐng)假半天內(nèi)的扣除相應(yīng)學(xué)分，請(qǐng)假半天以上、有曠課缺課和請(qǐng)人代課他人代訓(xùn)等情況的，不計(jì)學(xué)分，從而有效地確保了請(qǐng)假制度的嚴(yán)格執(zhí)行，減少了請(qǐng)假現(xiàn)象。

（二）供需匹配

在機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)工作中，無疑存在供方需方之分。杭州市直機(jī)關(guān)工委注重供需雙方同時(shí)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)供需雙方互相匹配，這是其做好機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)工作的重要經(jīng)驗(yàn)。杭州市直機(jī)關(guān)工委不僅經(jīng)常通過問卷調(diào)查等手段收集機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)于教育培訓(xùn)的學(xué)制、師資、知識(shí)等方面的需求偏好，從而合理安排課程，而且根據(jù)新形勢(shì)的需要和中心工作的需要，有針對(duì)性地安排教育培訓(xùn)內(nèi)容；此外，杭州市直機(jī)關(guān)工委通過優(yōu)化師資配置和課程設(shè)置，提高教育培訓(xùn)的供給質(zhì)量，從而不斷提高教育培訓(xùn)對(duì)象的滿意度。如機(jī)關(guān)黨務(wù)講師團(tuán)，正是考慮到廣大機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者和機(jī)關(guān)黨員不熟悉機(jī)關(guān)黨務(wù)，迫切需要既有理論水平又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老師幫他們補(bǔ)課的實(shí)際情況，而在供給側(cè)方面所做的創(chuàng)新。實(shí)踐證明，由于供給及時(shí)、供給質(zhì)量高，機(jī)關(guān)黨員的需求得到了充分滿足，實(shí)現(xiàn)了供需雙方的高度匹配。

（三）數(shù)據(jù)管理

杭州市直機(jī)關(guān)工委在機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)工作中，注重?cái)?shù)據(jù)思維，加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理。他們不僅建立了學(xué)員庫(kù)、師資庫(kù)、課程庫(kù)等各類數(shù)據(jù)庫(kù)，而且每期培訓(xùn)結(jié)束之時(shí)，他們都會(huì)發(fā)放調(diào)查問卷，以了解培訓(xùn)對(duì)象個(gè)人基本情況、本期培訓(xùn)情況、培訓(xùn)需求情況等內(nèi)容。這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的積累和數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，以及檢索、統(tǒng)計(jì)等數(shù)據(jù)管理手段的運(yùn)用，有助于準(zhǔn)確了解機(jī)關(guān)黨員的培訓(xùn)需求，有助于教育培訓(xùn)的績(jī)效評(píng)價(jià)，有助于師資、課程和黨員需求等因素的互相匹配，有助于機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)的科學(xué)規(guī)劃。

（四）制度保障

杭州市直機(jī)關(guān)工委能持續(xù)多年卓有成效地開展機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)工作，離不開有力的制度保障。具體說來，制度保障主要來自兩大方面。一方面是激勵(lì)制度。其目的是通過加分或扣分進(jìn)而影響單位和個(gè)人綜合考評(píng)的手段，激勵(lì)各部門重視做好和積極參與機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)工作。這方面的制度主要是機(jī)關(guān)黨組織基層黨建考核制度，參與市直機(jī)關(guān)工委組織開展的黨員教育培訓(xùn)工作是其中的重要考核指標(biāo)。另一方面是管理制度。這方面的制度文件如 《杭州市直機(jī)關(guān)工委培訓(xùn)組織實(shí)施流程》《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)中加強(qiáng)學(xué)員管理規(guī)定的通知》《杭州市直機(jī)關(guān)黨務(wù)講師團(tuán)管理辦法（試行）》等，其目的是確保黨員教育培訓(xùn)工作的順利開展。

三 杭州機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)面臨的挑戰(zhàn)

由于外部環(huán)境的變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，杭州機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)工作也面臨一些普遍性挑戰(zhàn)。

（一）黨員思想意識(shí)復(fù)雜化

改革開放之后，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，隨著“四個(gè)多樣化” （社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益多樣化，社會(huì)生活方式多樣化，社會(huì)組織形式多樣化，就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化）的逐步凸顯，隨著對(duì)外經(jīng)濟(jì)文化交流的不斷增加，國(guó)人的思想意識(shí)日益多元化和復(fù)雜化。這一狀況必然也影響到黨員，畢竟黨員是人民群眾中的一部分，他們生活在民眾之中，他們本身是家人、朋友等多個(gè)角色的集合。一些黨員也因此不同程度地受到利己主義、拜金主義、享樂主義、自由主義、民粹主義甚至民族分裂主義和極端宗教思想等非主流意識(shí)形態(tài)和非健康思想文化的影響，從而對(duì)黨員樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定信仰信念，凈化靈魂，增強(qiáng)黨性，制造了許多噪聲和障礙，帶來了許多干擾和沖擊。在此背景下，作為機(jī)關(guān)黨員黨性教育和思想政治工作的主渠道，機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)工作不得不應(yīng)對(duì)各種負(fù)能量的沖擊，不得不克服各種阻力和反作用力，其難度自然更大，責(zé)任自然更重。

（二）思想文化傳播網(wǎng)絡(luò)化

隨著近年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，中國(guó)的網(wǎng)民越來越多，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用越來越廣泛，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化等各個(gè)方面的影響越來越深刻。在此社會(huì)大勢(shì)之下，機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)工作同樣受到互聯(lián)網(wǎng)浪潮的波及，受到互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的影響。正如我們觀察到的那樣，如今越來越多的黨員將網(wǎng)絡(luò)作為其獲得信息、學(xué)習(xí)知識(shí)的主要渠道。然而，由于網(wǎng)絡(luò)上既有“鮮花”，也有“毒草”，既有海量的健康的思想文化，也有許多的不健康的思想文化，既有許多有價(jià)值的“精神食糧”，也有許多沒營(yíng)養(yǎng)的“精神食糧”，一些缺乏辨別力和誘惑抵抗力的黨員，由此深陷網(wǎng)絡(luò)虛擬世界，大量吸食沒營(yíng)養(yǎng)甚至有毒的“精神食糧”?，F(xiàn)實(shí)的黨員教育培訓(xùn)工作，也往往因此面臨同樣時(shí)空下的激烈的渠道之爭(zhēng)和吸引力之爭(zhēng)。其典型情境就是在教育培訓(xùn)過程中，臺(tái)上的老師講得好、講得精彩，則臺(tái)下的黨員放下手機(jī)眼睛向上看；臺(tái)上的老師講得不好、講得不精彩，則臺(tái)下的許多黨員看手機(jī)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)世界。換言之，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用普遍化、思想文化傳播網(wǎng)絡(luò)化的當(dāng)今時(shí)代，機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)工作不得不應(yīng)對(duì)手機(jī)的競(jìng)爭(zhēng)，不得不想方設(shè)法提高上課的抬頭率，其難度自然更大，壓力自然更甚。

四 杭州機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)的未來發(fā)展

在全面從嚴(yán)治黨和“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化的新形勢(shì)下，為了有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，為了進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)工作，應(yīng)貫徹如下總體思路：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以師資建設(shè)為關(guān)鍵，以黨性教育為重點(diǎn)，突出從嚴(yán)、規(guī)范、分層要求，增強(qiáng)數(shù)據(jù)化、實(shí)戰(zhàn)化、立體化，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)全員化、常態(tài)化、制度化，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性，鍛造高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。

（一）全程留痕，實(shí)現(xiàn)所有信息數(shù)據(jù)化

所謂實(shí)現(xiàn)所有信息數(shù)據(jù)化，是指整個(gè)教育培訓(xùn)過程都通過視頻直播等手段予以記錄。這不僅簡(jiǎn)單易行，操作成本低，還有諸多好處。一是有助于信息的核實(shí)。這可以有效防止文字臺(tái)賬作假注水等問題。二是有助于教育培訓(xùn)秩序紀(jì)律的維護(hù)。這可以有效防止教育培訓(xùn)過程中曠課、遲到、私聊、看手機(jī)、打瞌睡等違反紀(jì)律、破壞秩序行為的發(fā)生。三是有助于教育培訓(xùn)的改進(jìn)。所有的視頻其實(shí)都是有用的數(shù)據(jù)，從中可以挖掘出諸多有價(jià)值的信息和線索，分析出諸多有益成果。例如，通過觀看所有視頻，可以更準(zhǔn)確地判斷什么課程、什么樣的知識(shí)觀點(diǎn)、什么樣的語言表達(dá)方式甚至什么樣的聲音、什么樣的肢體表達(dá)方式最容易激發(fā)什么系統(tǒng)單位、什么年齡階段、什么文化背景的學(xué)員的興奮點(diǎn)，從而有助于將來更好地實(shí)現(xiàn)師資、課程、學(xué)員、方式等教育培訓(xùn)基本要素的有效匹配。

（二）注重實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)化

這指的是機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)要更加注重解決實(shí)踐難題、滿足實(shí)踐需要、強(qiáng)化實(shí)踐操作。具體如：老師應(yīng)該找準(zhǔn)實(shí)踐中存在的各種問題，并進(jìn)行深入分析，乃至提出可行之策；老師應(yīng)該分享和推介各地的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，為學(xué)員提供有益借鑒；部分教育培訓(xùn)課程，可以引入實(shí)地觀摩、現(xiàn)場(chǎng)觀陣的做法，好比中小學(xué)的聽課一樣，以提高其實(shí)戰(zhàn)性和可學(xué)性。

（三）現(xiàn)場(chǎng)辦班，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)立體化

這指的是部分教育培訓(xùn)課程，應(yīng)盡量選擇人物工作地、經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)生地、精神發(fā)源地、事件發(fā)生地進(jìn)行。例如，學(xué)習(xí)井岡山精神、延安精神的最好方法就是依托井岡山干部學(xué)院和延安干部學(xué)院的師資力量，依托井岡山和延安干部豐富和可觸可感的教學(xué)資源，辦班上課。近年來，國(guó)內(nèi)部分地區(qū)為了弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)先進(jìn)典型的可貴精神，建立了一些地方性甚至全國(guó)性的干部培訓(xùn)基地，如福建的谷文昌干部學(xué)院、江西的甘祖昌干部學(xué)院等；此外，還有浙江淳安下姜村的干部培訓(xùn)基地等。為了學(xué)習(xí)谷文昌精神，為了學(xué)習(xí)甘祖昌和龔全珍夫婦的精神，為了學(xué)習(xí)習(xí)近平的生態(tài)文明建設(shè)思想和精準(zhǔn)扶貧思想，去福建谷文昌干部學(xué)院和江西甘祖昌干部學(xué)院以及淳安下姜村干部培訓(xùn)基地辦班，也許就是更好的選擇。因?yàn)樵谶@樣的場(chǎng)景中，機(jī)關(guān)黨員干部不僅可以在課堂上聽到優(yōu)秀教師深刻的理論解讀和感人的故事講述，而且可以通過走進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、參觀故居，以及與黨的英雄模范人物的家人后人、同事和親友鄰居等的交流交談，更加立體地感知黨的英雄模范人物，更加全面和深刻地理解感悟黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、黨的革命文化，其效果遠(yuǎn)勝于不到當(dāng)?shù)氐拈g接敘述和聽老師講或看報(bào)道等單一渠道傳播。

注 釋

[1]習(xí)近平：《在全國(guó)黨校工作會(huì)議上的講話》，《求是》2016年第9期。