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        北京市醫(yī)聯(lián)體內(nèi)患者基層首診意愿及其影響因素研究

        2018-04-16 02:57:06宋海燕葉小琴王同國管仲軍
        中國衛(wèi)生政策研究 2018年2期
        關(guān)鍵詞:聯(lián)體意愿醫(yī)療

        宋海燕 葉小琴 甄 誠 左 旭 王同國 管仲軍 孟 開

        1.首都醫(yī)科大學衛(wèi)生管理與教育學院 北京 100069 2.北京市衛(wèi)生和計劃生育委員會  北京 100053

        醫(yī)療聯(lián)合體( 以下簡稱“醫(yī)聯(lián)體”) 由一定區(qū)域范圍內(nèi)高層級的醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合區(qū)域范圍內(nèi)低層級的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),組成縱向協(xié)作的衛(wèi)星式服務(wù)組織形式,使得區(qū)域內(nèi)各層級醫(yī)療機構(gòu)形成一個分級診療秩序良好、層級分明、功能定位清晰、方便患者有效合理適度使用衛(wèi)生服務(wù)資源的整合型衛(wèi)生服務(wù)組織[1],醫(yī)聯(lián)體是實現(xiàn)分級診療的有效途徑[2]。2013年11月,北京市衛(wèi)生局印發(fā)《北京市區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體系建設(shè)試點指導意見》提出醫(yī)聯(lián)體工作的總體目標。[3]截至2016年12月,北京已成立了53家醫(yī)聯(lián)體,取得了初步成效。

        醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的總體目標是“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”,北京地區(qū)醫(yī)聯(lián)體中居民基層首診情況及影響因素如何?目前尚未檢索到北京地區(qū)醫(yī)聯(lián)體患者就診意愿相關(guān)研究,因此,本研究以在醫(yī)聯(lián)體成員單位就診的患者為研究對象開展問卷調(diào)查,分析患者對醫(yī)聯(lián)體認知與評價,探討患者基層首診意愿及影響因素。

        1 資料與方法

        隨機選取北京市16個區(qū)中某區(qū)的一個醫(yī)聯(lián)體進行預調(diào)查,然后在其他15個區(qū)采用方便抽樣法,每區(qū)至少抽取1個醫(yī)聯(lián)體,共選取18個醫(yī)聯(lián)體,包含18個核心醫(yī)院與71個合作醫(yī)院。從每個醫(yī)聯(lián)體核心醫(yī)院中隨機選取患者25~30人,共480人,每個合作醫(yī)院隨機選取患者10~15人,共800人,共計1 280名患者。

        在預調(diào)查基礎(chǔ)上調(diào)整調(diào)查問卷,問卷內(nèi)容包括居民基本情況、對醫(yī)聯(lián)體政策認知情況、社區(qū)首診及康復的意愿、對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的滿意度及對醫(yī)聯(lián)體服務(wù)項目的評價四部分,共25道問題。2016年10~12月期間,由市衛(wèi)計委向各區(qū)衛(wèi)計委布置問卷調(diào)查工作,以確保問卷調(diào)查質(zhì)量。對醫(yī)聯(lián)體成員單位內(nèi)的患者開展問卷調(diào)查,累計發(fā)放問卷1 280份,回收有效問卷1 250份,有效回收率為97.66%。

        運用 Epidata3.1軟件進行數(shù)據(jù)錄入,采用SPSS19.0統(tǒng)計軟件進行統(tǒng)計學分析,計數(shù)資料以相對數(shù)表示,單因素分析采用χ2檢驗,多因素分析采用二元Logistic回歸分析,以P<0.05為差異有統(tǒng)計學意義,變量賦值見表1。

        表1 患者基層首診意愿變量賦值情況

        注:核心區(qū)包括東城和西城兩個區(qū),拓展區(qū)包括朝陽、海淀、豐臺、石景山四個區(qū),城市發(fā)展新區(qū)包括通州、順義、大興、昌平、房山五個區(qū),生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)包括門頭溝、平谷、懷柔、密云、延慶五個區(qū)

        2 結(jié)果

        2.1 基本情況

        本次調(diào)查女性患者731人,占58.48%;41~60歲的患者最多,有484人(38.72%),其次是21~40歲患者358人(28.64%)。戶籍為北京市市區(qū)的患者比例最大(47.04%),本市郊區(qū)的患者有504人(40.32%)。從居住時間長短來看,在本市居住兩年以上的患者占88.80%。被調(diào)查者中,現(xiàn)住址為城市發(fā)展新區(qū)的患者占34.48%;其次是現(xiàn)住址為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的患者(32.24%)。被調(diào)查者中住院患者和門診患者分別占33.28%和62.96%。扣除醫(yī)保報銷后的個人支付部分后,患者在醫(yī)療方面平均每月實際支出情況中支出300元以下的患者最多(36.16%);其次是平均每月支出301~500元(23.20%)和501~800元的患者(14.64%)。在醫(yī)保類型方面,參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的患者分別占46.24%、24.16%、17.28%。在患慢性病方面,高血壓的人數(shù)最多(40.08%);其次是糖尿病和和冠心病,分別占24.64%和14.40%。在是否接受過常住區(qū)域內(nèi)醫(yī)聯(lián)體服務(wù)方面,接受過醫(yī)聯(lián)體服務(wù)的有511人,占40.88%;沒有接受過醫(yī)聯(lián)體服務(wù)的有683人,占54.64%(表2)。

        表2 患者基本情況

        (續(xù))

        注:慢性病種類為多選,故各選項比例之和大于100%

        2.2 患者對醫(yī)聯(lián)體了解情況

        非常了解、較為了解和了解醫(yī)聯(lián)體相關(guān)政策的患者共占56.00%,不了解醫(yī)聯(lián)體相關(guān)政策占40.88%。在對醫(yī)聯(lián)體了解途徑的調(diào)查中,通過醫(yī)院宣傳了解的占34.51%,27.60%通過社區(qū)宣傳了解,23.00%通過媒體報道了解相關(guān)政策(表3)。

        表3 患者對醫(yī)聯(lián)體的了解情況

        2.3 患者對醫(yī)聯(lián)體滿意度評價

        在對醫(yī)聯(lián)體服務(wù)的滿意度調(diào)查中,對醫(yī)聯(lián)體比較滿意和非常滿意的共占39.12%,對醫(yī)聯(lián)體服務(wù)感覺不滿意和比較不滿意的共占10.88%?;颊哒J為具有吸引力的服務(wù)項目中,居前三位的分別為專家出診(61.68%)、預約專家號(52.72%)和檢查結(jié)果互認(41.20%)(表4)。

        表4 患者對醫(yī)聯(lián)體滿意度評價情況

        2.4 患者基層首診意愿及其影響因素分析

        2.4.1 患者就醫(yī)選擇

        在就醫(yī)選擇方面,所患疾病較輕時,選擇一級醫(yī)院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就醫(yī)的占45.04%,其次是選擇二級醫(yī)院就醫(yī)(24.64%)。所患疾病較重時,選擇三級醫(yī)院就醫(yī)(78.56%)最多?;颊哒J為醫(yī)保政策調(diào)整對就醫(yī)選擇影響較大和影響很大的共占36.88%,認為無影響、影響不大的共占40.72%(表5)。

        表5 就醫(yī)選擇情況

        2.4.2 患者基層首診意愿及其原因

        研究發(fā)現(xiàn),愿意到基層衛(wèi)生機構(gòu)進行首診的患者有904人,占72.32%。在選擇基層首診機構(gòu)的原因方面,認為基層醫(yī)療機構(gòu)離家近、照顧方便占比最大,為81.44%,其次是醫(yī)保報銷比例、自付費用少(48.00%)和社區(qū)排隊等待時間短(29.28%)。在不選擇社區(qū)首診或康復的原因中,居前三位的是社區(qū)藥品種類不全(63.84%)、社區(qū)檢查項目少(50.64%)和對社區(qū)醫(yī)院不信任(47.36%)(表6)。

        表6 患者基層首診意愿及其原因

        2.4.3 患者基層首診影響因素分析

        基于患者個人情況、對醫(yī)聯(lián)體認知、滿意度評價等,探討患者基層首診影響因素,結(jié)果發(fā)現(xiàn),就診醫(yī)院類型、現(xiàn)住址、就醫(yī)類型、醫(yī)聯(lián)體了解程度、醫(yī)聯(lián)體經(jīng)歷、醫(yī)聯(lián)體滿意度影響患者基層首診意愿,其差異具有統(tǒng)計學意義(表7)。

        表7 患者基層首診意愿單因素分析

        為進一步分析患者基層首診意愿的影響因素,在單因素分析的基礎(chǔ)上,以患者基層首診意愿為因變量進行二元Logistic回歸分析。結(jié)果顯示,就診醫(yī)院類型、現(xiàn)住址、對醫(yī)聯(lián)體了解程度、醫(yī)聯(lián)體就診經(jīng)歷、醫(yī)聯(lián)體滿意度影響患者基層首診意愿,合作醫(yī)院患者比核心醫(yī)院患者的基層首診意愿高,現(xiàn)住址為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的患者比外地患者的基層首診意愿更高,接受過醫(yī)聯(lián)體服務(wù)的患者基層首診的意愿相對未接受過醫(yī)聯(lián)體服務(wù)的患者更高,醫(yī)聯(lián)體了解程度、醫(yī)聯(lián)體滿意度越高,患者基層首診的意愿越高(表8)。

        表8 基層首診意愿影響因素的多因素分析

        2.4.4 醫(yī)療資源與基層首診意愿相關(guān)性

        表8顯示常住區(qū)域?qū)鶎邮自\意愿有影響,但是常住區(qū)域只是表層因素,具體影響基層首診意愿的因素還需進一步分析。北京市醫(yī)療資源充足,但是各區(qū)之間分布不均,為進一步探究醫(yī)療資源對居民首診意愿的影響,將北京市各區(qū)的每千人口醫(yī)院床位數(shù)、每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)和每萬人口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)生數(shù)分別與基層首診意愿作散點圖,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療資源與基層首診意愿有一定的線性趨勢,每千常住人口醫(yī)院床位數(shù)和每千常住人口醫(yī)生數(shù)均與基層首診意愿呈現(xiàn)負相關(guān)趨勢(卡方檢驗P<0.05),每萬人口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)生數(shù)與基層首診意愿呈正相關(guān)(卡方檢驗P<0.05)。

        3 討論

        3.1 患者對醫(yī)聯(lián)體滿意度評價較好,基層首診意愿較高

        北京市的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)覆蓋了64.5%的社區(qū),調(diào)查顯示,患者對醫(yī)聯(lián)體滿意度較高(89.12%),10.88%的被調(diào)查者表示對于醫(yī)聯(lián)體建設(shè)表示不滿意和比較不滿意。同時醫(yī)聯(lián)體的建設(shè)給患者就醫(yī)帶來了便利,44.64%認為建立醫(yī)聯(lián)體后可以在社區(qū)醫(yī)院預約大醫(yī)院專家,29.36%選擇通過社區(qū)醫(yī)院轉(zhuǎn)診檢查可以優(yōu)先安排。而且從就醫(yī)意愿來看,在所患疾病較輕時,患者選擇去一級醫(yī)院或者社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的人數(shù)最多(45.04%),其次是二級和三級醫(yī)院,而且僅有少部分人不愿意首診在基層(15.91%),比廣州市居民自感疾病較輕時的基層首診意愿(35.7%)要高[4]。

        3.2 社區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力與區(qū)域醫(yī)療資源影響患者基層首診就醫(yī)選擇

        調(diào)查顯示,仍然有24.56%的患者不愿意基層首診,患者對醫(yī)聯(lián)體不滿意、不愿意基層首診的主要原因集中在對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)生不信任、社區(qū)藥品不足、檢查項目少。對于醫(yī)聯(lián)體的各種惠民項目中呼聲最高的仍然是希望在社區(qū)可以接受大醫(yī)院專家的診治、希望可以通過社區(qū)轉(zhuǎn)診至大醫(yī)院得到優(yōu)先安排、檢查結(jié)果互認,都從側(cè)面反映出社區(qū)醫(yī)療資源不足,缺乏優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、優(yōu)秀人才和適宜的設(shè)備與技術(shù)。

        此外,研究發(fā)現(xiàn)北京市各區(qū)醫(yī)療資源分布不均衡,每千常住人口床位數(shù)與每千常住人口醫(yī)生數(shù)最高的東城區(qū),醫(yī)療資源最充足,患者基層首診意愿相對較差;而每千人口床位數(shù)與每千人口醫(yī)生數(shù)相對較低的海淀區(qū)與順義區(qū),醫(yī)療資源相對較差,患者基層首診意愿相對較高。每萬人口社區(qū)全科醫(yī)生數(shù)量越高的地區(qū),基層首診意愿同樣越高,這與上文提到的結(jié)果相悖,但是發(fā)現(xiàn)離趨勢線最近的地區(qū)都是昌平、房山、門頭溝、懷柔、密云、延慶、平谷等城市發(fā)展新區(qū)與生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),這些地區(qū)相較核心區(qū)與拓展區(qū)醫(yī)療資源較差,患者在有限的選擇內(nèi)會選擇基層首診,而核心區(qū)與拓展區(qū)的大醫(yī)院較多,首診選擇也多。同樣,三項醫(yī)療資源指標都較差的通州區(qū)與大興區(qū),患者基層首診意愿最差,這可能是由于患者對于郊區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療能力不信任。醫(yī)療資源的不均衡影響患者基層首診意愿,嚴重制約分級診療的實現(xiàn)。

        3.3 醫(yī)聯(lián)體宣傳力度不夠,影響患者基層首診意愿

        調(diào)查顯示,40.88%的患者不了解醫(yī)聯(lián)體相關(guān)政策,對于醫(yī)聯(lián)體的宣傳力度欠佳,患者對醫(yī)聯(lián)體相關(guān)政策的了解程度不夠。通過二元Logistic回歸分析越不了解醫(yī)聯(lián)體的患者對基層首診的支持度越差。在宣傳形式方面,患者主要通過醫(yī)院宣傳了解醫(yī)聯(lián)體(34.51%),媒體、社區(qū)對醫(yī)聯(lián)體的宣傳力度不足。據(jù)2013—2014年調(diào)查結(jié)果顯示,北京地區(qū)社區(qū)患者對分級診療及醫(yī)聯(lián)體相關(guān)政策的了解程度為30.4%[5],陳玲麗等[6]對貴州鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的調(diào)查結(jié)果顯示僅有4.8%的被調(diào)查者“比較熟悉”或者“非常熟悉”醫(yī)聯(lián)體。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為患者日常生活中最常見到的醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)承擔起對醫(yī)聯(lián)體政策的的宣傳教育責任,配合大醫(yī)院在社區(qū)開展相關(guān)檢查與健康知識普及。

        3.4 現(xiàn)行醫(yī)保政策對患者基層首診意愿影響較小

        40.72%的被調(diào)查者認為現(xiàn)行的醫(yī)保政策對就醫(yī)選擇缺乏制約,本研究中被調(diào)查者的參保類型對基層首診意愿無影響,反映出現(xiàn)行醫(yī)保政策對患者就醫(yī)選擇的制約很小,此外,醫(yī)保沒有對疾病進行分級分類以制約患者就醫(yī)行為,各級醫(yī)院就無法分流病人,也無法兼顧醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)的利益,張朋等[5]的研究結(jié)果顯示,為患者提供一定的醫(yī)保優(yōu)惠最能吸引居民參加醫(yī)聯(lián)體(40.98%),86.1%的被調(diào)查者認為將社區(qū)門診費用的報銷比例提高10%(是五個比例中最高的)最合適,反映看病貴問題尚未解決,也提示可以制定合適的醫(yī)保報銷比例,在費用優(yōu)惠方面吸引居民在基層首診或康復。為解決醫(yī)保問題對醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的制約,建議根據(jù)醫(yī)聯(lián)體發(fā)展的現(xiàn)行問題調(diào)整醫(yī)保政策、流程,進行必要的利益綁定,使醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各成員單位建立長期利益合作機制。

        作者聲明本文無實際或潛在的利益沖突。

        [1] 顏清輝. 全民醫(yī)保助推健康中國建設(shè)——學習國家衛(wèi)生與健康大會精神的體會[J]. 中國醫(yī)療保險, 2016(12): 12-13.

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