養(yǎng)豬業(yè)是中國農(nóng)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。目前，中國每年的商品豬消費(fèi)量約7億頭，并且中國市場對(duì)豬肉的消費(fèi)需求將會(huì)長期存在并保持穩(wěn)定。

全國政協(xié)委員、新希望集團(tuán)有限公司董事長、光彩扶貧事業(yè)發(fā)起人之一劉永好認(rèn)為，在供給端，中國養(yǎng)豬業(yè)的格局正從分散向集中演進(jìn)，但總體上“小、散、亂”的特點(diǎn)依然較為顯著。當(dāng)前，盡管500頭以上規(guī)模的養(yǎng)豬戶數(shù)量增長迅速，但100頭以下規(guī)模的且設(shè)施設(shè)備亟待升級(jí)的養(yǎng)豬戶仍普遍存在。“小、散、亂”的養(yǎng)豬格局導(dǎo)致了污染物處理難、疫病防治難、養(yǎng)殖效率低、養(yǎng)豬用地趨緊、食品安全存在風(fēng)險(xiǎn)等諸多挑戰(zhàn)。這與日益升級(jí)的消費(fèi)需求不相匹配。此外，小規(guī)模養(yǎng)豬也難以保障農(nóng)民收入提升。正常情況下，當(dāng)前每頭豬的年平均利潤低于200元。當(dāng)養(yǎng)殖規(guī)模低于200頭時(shí)，養(yǎng)豬戶的年利潤將低于4萬元，達(dá)不到城市務(wù)工的基本收入水平。因此，在市場的倒逼下，農(nóng)民也會(huì)逐漸放棄小規(guī)模養(yǎng)殖。養(yǎng)豬業(yè)適度集中化、規(guī)?；乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市消費(fèi)升級(jí)、農(nóng)民發(fā)展致富的必然選擇和有效路徑。

規(guī)模和集約化養(yǎng)豬在用地、環(huán)保、養(yǎng)殖效率、疫病防控等方面有明顯優(yōu)勢。養(yǎng)殖用地方面，規(guī)?；B(yǎng)豬在土地占用面積上，是同等規(guī)模傳統(tǒng)養(yǎng)殖用地的五分之一，能極大地提高土地的使用效率；養(yǎng)殖環(huán)保方面，規(guī)模和集約化的養(yǎng)豬更有能力和技術(shù)通過源頭減量、過程控制、末端利用等一系列治理路徑減少污染物，實(shí)現(xiàn)污染物的便捷、低成本處理及有效利用，同時(shí)更便于養(yǎng)殖污染的監(jiān)管；養(yǎng)殖效率與疫病防控方面，規(guī)模和集約化養(yǎng)豬使得互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、生物工程、育種等技術(shù)的運(yùn)用成為可能，進(jìn)而在母豬生產(chǎn)效率、傳染病控制、精準(zhǔn)營養(yǎng)等方面均能取得更好的表現(xiàn)，為更安全、更優(yōu)質(zhì)的豬肉食品供給提供更充分的保障。

基于此，劉永好希望國家進(jìn)一步支持和鼓勵(lì)規(guī)模和集約化的養(yǎng)豬：

一是增強(qiáng)對(duì)規(guī)模和集約化養(yǎng)豬的土地資源支持。建議國家出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵(lì)適養(yǎng)區(qū)政府提供更多規(guī)模和集約化養(yǎng)豬用地；通過中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方式，消除地方政府對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)提供稅收較少的顧慮；鼓勵(lì)充分利用非基本農(nóng)田、村頭荒地等開展規(guī)模化、集約化的養(yǎng)豬；鼓勵(lì)村集體通過出租土地的方式，與養(yǎng)豬龍頭企業(yè)合作發(fā)展規(guī)?；?、集約化養(yǎng)豬，村集體可由此獲得租金收入，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收；對(duì)于進(jìn)行養(yǎng)豬布局的區(qū)域，提供適當(dāng)面積的土地用作養(yǎng)豬污染物的消納，以促進(jìn)養(yǎng)殖環(huán)保處理及糞肥資源化利用。

二是加大對(duì)規(guī)模和集約化養(yǎng)豬模式的資金支持力度。對(duì)發(fā)展規(guī)模和集約化養(yǎng)豬的農(nóng)戶和企業(yè)推行融資優(yōu)惠政策；對(duì)于環(huán)保達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖公司、養(yǎng)豬戶推行排污費(fèi)減免政策；對(duì)于養(yǎng)殖效率高、集約化程度高的養(yǎng)豬公司、養(yǎng)殖戶給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政支持。

三是鼓勵(lì)大型養(yǎng)豬企業(yè)更有組織地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。如通過成立現(xiàn)代養(yǎng)豬研究院等方式，開展對(duì)重大關(guān)鍵共性技術(shù)的自主研發(fā)、推廣與創(chuàng)新。對(duì)持續(xù)進(jìn)行較大研發(fā)投入的養(yǎng)豬企業(yè)，提供更大力度的政策補(bǔ)貼。進(jìn)一步支持和鼓勵(lì)有技術(shù)優(yōu)勢的養(yǎng)豬企業(yè)進(jìn)行種養(yǎng)結(jié)合、母豬繁育、精準(zhǔn)營養(yǎng)、疫病防控等方面的技術(shù)推廣，以更好發(fā)揮龍頭企業(yè)在養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的帶動(dòng)作用。此外，鼓勵(lì)和支持代表未來發(fā)展趨勢的，綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、信息化、人工智能等前沿科技手段，進(jìn)行養(yǎng)殖模式探索的創(chuàng)新實(shí)踐。