呂卓
摘要:隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與完善。我國很多高校充分利用自身所擁有的人力、物力、財力以及科研技術(shù)等優(yōu)勢密切與社會聯(lián)系互動,多渠道籌集資金,進(jìn)行有償?shù)姆?wù),從而不僅為學(xué)生的發(fā)展適應(yīng)于社會的發(fā)展需求提供了便利。還有力的推動了我國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì) 高校經(jīng)濟(jì)行為
一、高校經(jīng)濟(jì)行為的含義
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革,各大高校摒棄了傳統(tǒng)的教學(xué)模式,充分合理調(diào)用高校所擁有的人力資源、設(shè)備、機(jī)構(gòu)、科研條件等等優(yōu)勢,積極參與到社會的經(jīng)濟(jì)活動中所開展的經(jīng)濟(jì)行為,就是高校經(jīng)濟(jì)行為。高校經(jīng)濟(jì)行為有利于協(xié)助學(xué)校培養(yǎng)的高素質(zhì)人才能夠與社會發(fā)展需求接軌,避免學(xué)生在學(xué)校里學(xué)到的知識儲備運用與社會發(fā)展需求斷層,同時還能幫助學(xué)生樹立正確的經(jīng)濟(jì)價值觀念。
二、高校經(jīng)濟(jì)行為的類型
高校經(jīng)濟(jì)行為有以下幾種類型:一種比較常見的,如興辦實驗實習(xí)基地、農(nóng)場、校辦工廠以及有償服務(wù)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu),或者是各種形式的公司、開發(fā)部、事務(wù)所等;一種不太常見的,結(jié)合自身專業(yè)特點,開辦第三產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)點,如不同形式的服務(wù)業(yè),修理業(yè)等;還有一種,即利用校園的科研、教學(xué)、智能、人力、儀器設(shè)備等,在將國家下達(dá)的招生指標(biāo)順利完成后,舉辦進(jìn)修生、函授大學(xué)生、委培生等。
三、高校經(jīng)濟(jì)行為存在的弊端
(一)財力調(diào)用不合理
很多高校在經(jīng)濟(jì)活動中缺乏合理的經(jīng)濟(jì)管控,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)支出太隨意,財力調(diào)用不合理,沒有明確的限制,導(dǎo)致學(xué)校資金的浪費,從而致使財力不集中,資金統(tǒng)一管理較難,沒有集中大量的資金用來繼續(xù)發(fā)展新項目,還有很個別的學(xué)校,內(nèi)部不同部門對于經(jīng)濟(jì)支出具有攀比心理,搞特殊化,這種歪風(fēng)邪氣不僅導(dǎo)致資金大量浪費,降低了學(xué)校設(shè)備的使用率,還嚴(yán)重阻礙了高校經(jīng)濟(jì)行為的健康可持續(xù)發(fā)展。
(二)對虧損方面不負(fù)責(zé)
由于學(xué)校為實體經(jīng)濟(jì)提供了完全的自主經(jīng)營權(quán),而經(jīng)濟(jì)實體通常只在乎是否盈利,卻忽略虧損,雖然高校與實體經(jīng)濟(jì)之間有合同制約,但是實體經(jīng)濟(jì)只是重視盈利,卻對虧損不負(fù)責(zé)任,基于此,高校只能夠挪用教育方面的經(jīng)費,來承擔(dān)實體經(jīng)濟(jì)運營過程中所需要的部分經(jīng)費,拆東墻補西墻。所以,如果實體經(jīng)濟(jì)虧損,企業(yè)法人卻又不承擔(dān)責(zé)任,那么虧損的就是高校。
四、促進(jìn)高校經(jīng)濟(jì)行為發(fā)展的措施
(一)建立明確的實體經(jīng)濟(jì)制度體系
高校經(jīng)濟(jì)行為為學(xué)校帶來了資金的新的來源,但是同時,制度的不完善,經(jīng)濟(jì)實體沒有相應(yīng)制度約束以及督促,也會給高校帶來損失,建立明確的實體經(jīng)濟(jì)制度體系對于高校經(jīng)濟(jì)行為的健康有序的發(fā)展相當(dāng)重要,能夠?qū)Ω咝=?jīng)濟(jì)行為起到規(guī)范以及促進(jìn)的作用。首先,要建立權(quán)利機(jī)制,明確各個經(jīng)濟(jì)承包單位、各個實體的權(quán)利、責(zé)任以及利益,避免權(quán)利、責(zé)任模糊、利益分配不公平以及互相推諉責(zé)任。其次,建立科學(xué)合理的獎勵制度,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)承包單位和經(jīng)濟(jì)實體的發(fā)展動力,積極肯定職工的勞動,給予相應(yīng)的獎勵激勵,使其為高校經(jīng)濟(jì)活動的開展貢獻(xiàn)更多的力量。同時,建立相對應(yīng)的競爭機(jī)制,從企業(yè)內(nèi)部增加競爭活力,不斷奮發(fā)向上,促進(jìn)高校經(jīng)濟(jì)行為的快速發(fā)展。
(二)完善經(jīng)濟(jì)核算制度
經(jīng)濟(jì)核算制度是企業(yè)制度重要的組成部分,首先,經(jīng)費包干,節(jié)余留用,超支不補,并逐步擴(kuò)大校內(nèi)二級部門的自主使用權(quán),將資金用在刀刃上,如教學(xué)和科研工作方面。其次,校內(nèi)各個部門、各個實體的某些基數(shù)和指標(biāo),只有在進(jìn)行周密核算后才能合理確定,主觀臆斷會給學(xué)校帶來經(jīng)濟(jì)損失。第三,通過經(jīng)濟(jì)核算能夠更真實以及更直觀的表現(xiàn)出高校經(jīng)濟(jì)行為所創(chuàng)造的社會效益以及經(jīng)濟(jì)效益。由此可以看出,完善經(jīng)濟(jì)核算制度,不僅對高校的經(jīng)濟(jì)行為有著重要的意義,而且有利于高校健康可持續(xù)發(fā)展。
(三)完善資金管理制度
只有在保證資金管理科學(xué)合理的前提下,高校經(jīng)濟(jì)行為才能更加健康持久的進(jìn)行,加強資金管理,是保證校內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動正常運行的前提。通過實踐證明,資金管理制度的忽視以及執(zhí)行不徹底,都會導(dǎo)致學(xué)校工作的無法順利進(jìn)行,完善資金管理制度,加強高校資金管理可以從以下幾方面著手:放在首位的理所當(dāng)然是堅持高校內(nèi)部財務(wù)的公有制性質(zhì),這是由學(xué)校的性質(zhì)決定的,雖然現(xiàn)今是市場經(jīng)濟(jì)體制,但是其依然是中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì),所以高校的資金不管來源于何處,統(tǒng)統(tǒng)都是學(xué)校的財產(chǎn),歸學(xué)校或職工、教工集體所有。由于高校經(jīng)濟(jì)行為中涉及到學(xué)校資金的多處分配,建立科學(xué)合理的學(xué)校資金管理制度有利于學(xué)校資金的統(tǒng)一管理與分配,使資金用在刀刃上,同時用于集中研發(fā)項目,促進(jìn)高校經(jīng)濟(jì)行為的健康可持續(xù)發(fā)展,避免資金濫用行為,避免不必要的資金浪費,真正發(fā)揮出各實體、各承包單位、各部門的綜合實力,使高校與企業(yè)都健康運行發(fā)展。其次,高校內(nèi)部制定相應(yīng)的資金管理制度,主要是為了統(tǒng)一管理好教育經(jīng)費,這就要求各高校在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的時候要注意勤儉節(jié)約,花好每一分錢,使有限的資金發(fā)揮出最大的能量。另外,注意科學(xué)合理的集權(quán)與分權(quán),高校的主要資金來源于國家的預(yù)算撥款,所以,高校要合理的集中財權(quán),加強預(yù)算管理。而在現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟(jì)體制下,高校要與社會進(jìn)行密切互動,并多渠道籌集資金進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動,提供有償服務(wù),就要求高校要適度的分權(quán),有一定的下放財權(quán)。這就需要高校根據(jù)自身情況適度調(diào)整完善。
五、結(jié)語
綜上所述,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展以及完善,高校經(jīng)濟(jì)行為也會隨之不斷發(fā)展和完善,雖然現(xiàn)階段在部分高校經(jīng)濟(jì)行為中還存在諸多問題,但相信隨著我國經(jīng)濟(jì)體制以及政策等各方面的補充完善,其存在問題也會慢慢被完善。并且高校的經(jīng)濟(jì)行為會日漸更加強大,不僅推動了中國高等教育的現(xiàn)代化改革,為高校學(xué)生提供了諸多發(fā)展機(jī)會與空間,還有力的推動了我國中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展。