陳薇　王燁

摘要：本文從北京大規(guī)模進行人口疏解的背景下，研究北京市人口疏解、社區(qū)商業(yè)分布的現(xiàn)狀，分析目前社區(qū)商業(yè)體系存在的問題，并對疏解后新城的社區(qū)商業(yè)體系的構(gòu)建提出對策和建議。

關(guān)鍵詞：人口疏解 社區(qū)商業(yè) 對策

一、北京市人口疏解現(xiàn)狀

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展這一舉措的實施，北京市人口疏解問題也日益被大家所關(guān)注。之所以要進行人口疏解，主要是出于兩點原因：一是由于北京市人口過多引發(fā)的“城市病”的問題。另一個是因為人口流動失衡帶來的經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的失衡。

而在近期發(fā)布的《北京市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》中明確提出，要將北京市常住人口規(guī)模在2020年控制在2300萬以內(nèi)，2020年以后長期穩(wěn)定在這一水平線上。但是隨著人口疏解這一舉措的日漸實施，中心人口外遷和疏解，對于新城的建設和規(guī)劃就會引發(fā)一系列的問題。所以由人口疏解引發(fā)而來的與居民生活相關(guān)的基礎性問題…社區(qū)商業(yè)體系建立的問題的重要性就日益凸顯。

二、社區(qū)商業(yè)現(xiàn)狀

由于目前城市化水平高，城市中心商業(yè)區(qū)的設施配套服務已經(jīng)趨于飽和狀態(tài)，競爭十分激烈。同時隨著政府的政策規(guī)劃逐步向外遷移，非核心區(qū)域也逐步成為新的發(fā)展點，居民也逐步由核心區(qū)向非核心區(qū)遷移。但是大多數(shù)居民仍然是在市內(nèi)上班、居住在郊區(qū)，出現(xiàn)職住分離、“鐘擺式”的生活現(xiàn)象，造成了居民上班時間成本增加?；谶@個現(xiàn)狀，人口疏解后建立新型的社區(qū)商業(yè)體系迫在眉睫。

三、人口疏解后社區(qū)商業(yè)體系存在的問題

隨著首都地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)首都地區(qū)的經(jīng)濟也逐漸發(fā)展起來，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不斷帶動人口向外疏解，使開發(fā)商加大社區(qū)建設的開發(fā)力度，所以與之相配的社區(qū)商業(yè)建設規(guī)模也不斷擴大。但是在初期階段，社區(qū)商業(yè)體系仍在社區(qū)商業(yè)體系規(guī)劃無秩序、規(guī)模過大人均面積過剩、服務方面和經(jīng)營方面等存在問題。

1.政府規(guī)劃引導不足。政府在實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后，會帶動人口向外擴散。開發(fā)商在建設新社區(qū)的基礎上，為了能獲得更多的利益，就會加大對社區(qū)商業(yè)的開發(fā)。但是社區(qū)商業(yè)過度開發(fā)，就會出現(xiàn)商鋪過剩的問題。無論對于社區(qū)的形象還是資源來說都是不利的。而且在社區(qū)中大多是以住宅底商為主，這種分散的狀態(tài)也使得物業(yè)管理難度加大，也不能形成一系列社區(qū)商業(yè)體系。這說明在開發(fā)初期，政府在社區(qū)商業(yè)布局和商業(yè)業(yè)態(tài)方面沒有做出明確的規(guī)劃和引導，導致了社區(qū)商業(yè)的無序狀態(tài)。

2.配套設施相對落后。在環(huán)首都區(qū)域居民區(qū)一般是離市中心有一定距離的，而且大多社區(qū)的商業(yè)模式都是以住宅底商為主，這種類型的商鋪商品相對較少，僅能夠滿足日常生活需求。或者有些社區(qū)商業(yè)街距離較遠，還需要有一些代步工具或者中間休息的區(qū)域等。

3.經(jīng)營模式效率不高。這種情況下的社區(qū)商業(yè)大多是以底商模式經(jīng)營的，底商經(jīng)營也多數(shù)是家庭的自發(fā)性經(jīng)營，就會缺少一些規(guī)范性，使得經(jīng)營效率低，就不利于社區(qū)商業(yè)體系向更高層次發(fā)展。

4.業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)不夠完善。就目前來看，社區(qū)商業(yè)一般僅能夠滿足居民的基本生活需求，所以從業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)上來看，還是相對不夠完善的。業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)主要集中在餐飲、食品等快消方面，而在居民生活所需的家庭服務方面的項目卻很少有人經(jīng)營，或是服務質(zhì)量較差，就會降低居民生活的幸福感。

四、對社區(qū)商業(yè)體系再構(gòu)建提出的建議

1.加強政府的規(guī)劃和引導。政府在提出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策時，應當對該地區(qū)的住宅區(qū)域的配套社區(qū)商業(yè)加以規(guī)劃和引導，不能放任開發(fā)商肆意開發(fā)。在甄選開發(fā)商時，應當本著資源充分利用的原則，對于過剩的資源要給予適當?shù)膽土P政策。同時政府也要明確各個商圈的輻射范圍和功能范圍，才能使社區(qū)商業(yè)更好的為居民服務。

2.完善社區(qū)商業(yè)配套設施。由于大部分社區(qū)商業(yè)都是底層商鋪或者是沿街的商業(yè)街。有的從這一段到另一端的距離過長，也會使居民在前往的路上感到疲憊，所以要在中間適當配置休息區(qū)域。同時應當在商鋪周圍增加一些短途的交通工具，如共享單車的普及。

3.多種經(jīng)營模式并存。傳統(tǒng)上來看，社區(qū)商業(yè)的經(jīng)營模式都是底層商鋪的夫妻經(jīng)營模式，這種經(jīng)營模式經(jīng)營的商品局限性太強。所以要增加多種經(jīng)營模式也勢在必行，如購物中心、商業(yè)街等。不僅商鋪要多種方式并存，在互聯(lián)網(wǎng)繁榮的今天，居民也要學會線上線下相結(jié)合的方式來滿足自己生活和精神上的需求。

4.多種業(yè)態(tài)共同發(fā)展。目前居民對于社區(qū)商業(yè)的需求已經(jīng)不僅僅局限于餐飲、服飾等這些基礎業(yè)態(tài)，還延伸到能夠滿足居民的各種“享受型”業(yè)態(tài)。同時隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，社區(qū)也應當考慮線上購物與線下銷售相結(jié)合的模式，提高整個社區(qū)的電子化服務，打造更高端的社區(qū)服務體系。

五、結(jié)論

隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，城市病等問題層出不窮。政府實施的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策也帶動了大規(guī)模的人口向郊區(qū)疏散，緩解了主城區(qū)的人口壓力。在人口疏解的情況下，郊區(qū)的社區(qū)商業(yè)體系必須要得到重視，才會使居民免去職住兩地的后顧之憂。所以建立完善的社區(qū)商業(yè)體系，不僅需要政府合理的規(guī)劃和引導還需要社會更方面的全力配合，這樣才能夠為居民提供更多便利和服務，建立健全更加完善的社區(qū)商業(yè)體系。