交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究院

2017年我院深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，按照基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做的要求，認(rèn)真落實部財審工作會議要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實基礎(chǔ)、扎實工作，將部“推進(jìn)財稅改革工作，持續(xù)加強(qiáng)財務(wù)管理和審計監(jiān)督”重點任務(wù)與我院財審工作相結(jié)合，抓住“促科研創(chuàng)新、抓提質(zhì)增效、推成果轉(zhuǎn)化、強(qiáng)內(nèi)控管理”等四項重點，建機(jī)制、強(qiáng)保障，用機(jī)制創(chuàng)新提升履職實效，不斷提高服務(wù)科研創(chuàng)新工作的水平，科研支撐提升了新高度，科研服務(wù)拓展了新廣度，科研攻關(guān)突破了新難度，科研創(chuàng)新凝聚了新熱度。我們的體會是：

一、強(qiáng)化科研創(chuàng)新保障機(jī)制，不斷促進(jìn)科研水平取得新提升。

按照我院打造“科研領(lǐng)先”發(fā)展目標(biāo)要求，以基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)和院科技發(fā)展基金為保障，年均科技研發(fā)投入5500萬元，聚焦并持續(xù)支持前瞻性研究、自主創(chuàng)新能力、為部服務(wù)能力建設(shè)和青年人才建設(shè)；以全面貫徹落實中辦、國辦關(guān)于中央財政科研項目經(jīng)費(fèi)管理的文件精神為落腳點，按照“放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”要求，建立完善財務(wù)助理、項目預(yù)算調(diào)劑、勞務(wù)費(fèi)分配、間接費(fèi)使用等一系列內(nèi)部保障機(jī)制，為科研人員潛心研究營造良好環(huán)境。全年完成各類科研項目1527項，同比增長26%?！缎郯残聟^(qū)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)政策創(chuàng)新研究》等30余項政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程研究被部采納，為部服務(wù)有新的提升；承擔(dān)國家和行業(yè)科技研發(fā)項目46項，完成港珠澳大橋、長江中游航道“645”工程等各類國家工程科研項目570項，泥沙精細(xì)化預(yù)報、海島礁生態(tài)型港口建設(shè)與應(yīng)急修復(fù)等多領(lǐng)域科研取得創(chuàng)新和突破，15項成果達(dá)到國際領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平?！澳嗌场⒑怂?、溫排水耦合輸移關(guān)鍵技術(shù)及在沿海核電工程中應(yīng)用”成果獲國家科技進(jìn)步二等獎，20項成果分別獲得省部級特等和一、二等獎，科研創(chuàng)新取得新的突破。科研業(yè)務(wù)由支撐工程建設(shè)為主向“建管養(yǎng)用”全過程一體化領(lǐng)域拓展，業(yè)務(wù)范圍由交通行業(yè)向水利、電力、海洋、環(huán)境生態(tài)等領(lǐng)域拓展，科研成果水平取得新提升。

二、建立成果轉(zhuǎn)化保障機(jī)制，不斷激發(fā)科研新活力。

按照部促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化文件要求，制定了我院促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實施細(xì)則，落實以增加知識價值為導(dǎo)向的獎勵分配政策，打通科技成果轉(zhuǎn)化激勵綠色通道，有效激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力。有序推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新，當(dāng)年完成科技成果轉(zhuǎn)化認(rèn)定237項，成果轉(zhuǎn)化合同金額1.34億。以國家高新企業(yè)稅收優(yōu)惠政策研究、應(yīng)用為切入點，積極爭取高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作，顯著提升稅收籌劃能力，做實我院稅收優(yōu)惠政策研究應(yīng)用新內(nèi)容，加大減負(fù)力度實現(xiàn)每年減免稅金千萬元，為我院技術(shù)創(chuàng)新快速發(fā)展添新動力。

三、堅持集中管理的工作機(jī)制，保障財審各項工作落到實處。

按照頂層設(shè)計與實際工作相結(jié)合，始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，由院主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)管理院財審工作，建立集中統(tǒng)一管理的工作機(jī)制，注重與部財審司、財政部駐津?qū)T辦的匯報與溝通，強(qiáng)化院財審工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)和功能定位，始終堅持依法依規(guī)統(tǒng)籌推進(jìn)財審各項工作落到實處，不僅要自覺地接受部財審司的統(tǒng)一管理、監(jiān)督，還要認(rèn)真接受財政、審計及稅務(wù)機(jī)關(guān)管理、監(jiān)督，建立導(dǎo)向清晰、層次分明財審工作機(jī)制，為科研創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航。

四、夯實內(nèi)控管理制度機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)行、守紀(jì)和服務(wù)水平。

嚴(yán)格制度執(zhí)行，把好報銷審核關(guān)。依內(nèi)部控制的要求，不斷完善院科研經(jīng)費(fèi)管理等5項內(nèi)部管理制度，加大財經(jīng)紀(jì)律宣傳與貫徹落實，強(qiáng)化遵章守紀(jì)意識。以預(yù)算管理為主線，強(qiáng)化責(zé)任，推進(jìn)預(yù)算管理，預(yù)算執(zhí)行較上年同期有效提高4.1%。強(qiáng)化責(zé)任，做實做細(xì)基礎(chǔ)工作，提升工作質(zhì)量，確保編制完成2016年度的部門決算等三項決算均被部評為優(yōu)秀。強(qiáng)化資產(chǎn)管理和日常監(jiān)督，認(rèn)真組織開展執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況、落實審計、財務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改及外委項目支出、債權(quán)債務(wù)清理等6項專項工作，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險管理防控建設(shè)。不斷提升財務(wù)人員綜合能力，有效支撐科研事業(yè)健康發(fā)展。

一年來，我們貫徹落實部財審工作部署，聚焦我院科研財審工作特點，著力抓住四個重點方面，建機(jī)制、強(qiáng)保障、在提升服務(wù)科研創(chuàng)新工作方面取得了良好效果，但是我們的工作與新時代開啟建設(shè)交通強(qiáng)國新征程的新使命的新要求，還有很大差距，需要向行業(yè)內(nèi)單位學(xué)習(xí)好經(jīng)驗和做法，不斷夯實基礎(chǔ)、提升水平，以風(fēng)險防范為重點，切實加強(qiáng)內(nèi)控及財審信息化建設(shè)，為科研創(chuàng)新事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供高質(zhì)的保障和服務(wù)，為交通運(yùn)輸實現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展和交通強(qiáng)國戰(zhàn)略做出積極貢獻(xiàn)。