中國南方電網(wǎng)公司

2017年，南方電網(wǎng)公司深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央各項(xiàng)重要會議精神和發(fā)布的兩個“一號文”，以“185611”為目標(biāo)，把滿足人民追求美好生活的電力需要作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“一條主線，兩個重點(diǎn)，六個加強(qiáng)”的工作思路，保障了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，抓好了生產(chǎn)技術(shù)精益管理，完成了年度各項(xiàng)督辦和重點(diǎn)工作，推進(jìn)了廣大客戶從“用上電”到“用好電”的轉(zhuǎn)變。

一、2017年主要工作完成情況

2017年，公司系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行總體穩(wěn)定可靠，全年未發(fā)生設(shè)備事故，主要生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)完成值優(yōu)于計(jì)劃。主要工作完成情況如下：

（一）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和設(shè)備質(zhì)量管控，推進(jìn)資產(chǎn)全生命周期管理上臺階

1.強(qiáng)化資產(chǎn)全生命周期管理，完善評價體系。

一是結(jié)合精益管理需求，基于ISO55000和前期積累的資產(chǎn)全生命周期管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制修訂了公司《資產(chǎn)全生命周期管理體系導(dǎo)則》和《資產(chǎn)全生命周期管理規(guī)定》，建立了資產(chǎn)全生命周期管理體系。

二是組織開展了資產(chǎn)全生命周期管理績效及體系評價方法及評價機(jī)制研究，扎實(shí)推進(jìn)了體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)全生命周期閉環(huán)管理。

2.持續(xù)開展品類優(yōu)化，把好設(shè)備選型關(guān)。

一是編制了《抽水蓄能電站設(shè)備裝備技術(shù)導(dǎo)則》等制度和導(dǎo)則，制定差異化裝備策略。

二是編制了《生產(chǎn)設(shè)備選型管理辦法》，建立了設(shè)備選型閉環(huán)管理機(jī)制。

三是梳理了設(shè)備裝備技術(shù)導(dǎo)則、品類優(yōu)化目錄、技術(shù)規(guī)范書的配套銜接，提高了品類優(yōu)化和設(shè)備選型的標(biāo)準(zhǔn)化、通用化水平。

3.強(qiáng)化設(shè)備質(zhì)量管控，把好設(shè)備入口關(guān)。

一是進(jìn)一步擴(kuò)大設(shè)備型號審查覆蓋的設(shè)備范圍，組織完成了21家供應(yīng)商21個110千伏GIS設(shè)備型號、11家供應(yīng)商15個500千伏HGIS設(shè)備型號和48家供應(yīng)商61套10千伏移開式開關(guān)柜型號的型式試驗(yàn)報(bào)告審查，并將審查發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給相關(guān)企業(yè)。

二是通過嚴(yán)格執(zhí)行國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司技術(shù)規(guī)范要求的有關(guān)條款，強(qiáng)化了設(shè)備質(zhì)量管控條款的剛性執(zhí)行。

三是通過開展全網(wǎng)主設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量評價工作，分析并及時掌握設(shè)備實(shí)際運(yùn)行情況并將評價結(jié)果應(yīng)用于采購環(huán)節(jié)，通過多環(huán)節(jié)的協(xié)同配合，全力把好設(shè)備入口關(guān)。

4.完善管理機(jī)制，提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理水平。

一是完善管理機(jī)制，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系。完善了《公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》，優(yōu)化了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理組織架構(gòu)和管理模式。修訂了《公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表（2017版）》，收錄了標(biāo)準(zhǔn)共7664項(xiàng)，其中含企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)369項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3839項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)3412項(xiàng)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)44項(xiàng)。結(jié)合公司核心技術(shù)優(yōu)勢，組織構(gòu)建了直流、OSII技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

二是抓好標(biāo)準(zhǔn)編制，提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平。共制修訂各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)155項(xiàng)，下達(dá)并完成企標(biāo)制修訂計(jì)劃121項(xiàng)，已頒發(fā)45項(xiàng)；組織申報(bào)國家、行業(yè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃100項(xiàng)，主持或參與編制國家、行業(yè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)共110項(xiàng)；主持編制IEEE標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。組織申報(bào)的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（直流輸電與電力電子技術(shù)）已通過初審。公司系統(tǒng)共有68人次加入16個國標(biāo)委、107人次加入30個行標(biāo)委、8人次加入2個團(tuán)標(biāo)委。按照誰組織編制誰負(fù)責(zé)的原則，將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制質(zhì)量管控責(zé)任落實(shí)在公司各相關(guān)業(yè)務(wù)域的主管部門，并實(shí)行責(zé)任追溯。

5.加強(qiáng)反措管理，完善技術(shù)監(jiān)督工作機(jī)制。

一是編制了《技術(shù)監(jiān)督管理辦法》、《主要設(shè)備全過程技術(shù)監(jiān)督精益化管理實(shí)施評價細(xì)則》及《變壓器全過程技術(shù)監(jiān)督精益化管理實(shí)施細(xì)則》等65項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)范，進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)落地，規(guī)范技術(shù)監(jiān)督管理，為技術(shù)監(jiān)督工作的開展提供技術(shù)支撐。

二是印發(fā)了《南方電網(wǎng)公司反事故措施（2017版）》，制定了136條反事故措施，并抓好反措的落實(shí)。

三是優(yōu)化技術(shù)監(jiān)督工作模式，在專業(yè)技術(shù)監(jiān)督的基礎(chǔ)上，實(shí)施面向關(guān)鍵要素的技術(shù)監(jiān)督，保障技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的剛性落地。

四是在安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)上開發(fā)技術(shù)監(jiān)督工作管理模塊，固化工作流程，實(shí)現(xiàn)技術(shù)監(jiān)督管理信息化支撐。

（二）加強(qiáng)運(yùn)維檢修管理和技術(shù)創(chuàng)新，提升電網(wǎng)防災(zāi)水平及運(yùn)維效率

1.全力做好全年各項(xiàng)保供電工作，確保保電任務(wù)萬無一失。

完成了十九大、《財(cái)富》全球論壇、博鰲亞洲論壇、中國-東盟博覽會、文昌衛(wèi)星發(fā)射、香港澳門回歸慶典等各項(xiàng)生產(chǎn)運(yùn)行專業(yè)的重大保供電工作，確保保電任務(wù)萬無一失。

2.抓好規(guī)程落實(shí)，有序開展規(guī)范化檢修。

一是修編了《電力設(shè)備檢修試驗(yàn)規(guī)程》，細(xì)化了管控要求，抓好了規(guī)程落實(shí)，并組織開展了全網(wǎng)培訓(xùn)。累計(jì)完成了23412臺110千伏及以上變電主設(shè)備的規(guī)范化檢修工作，年度計(jì)劃完成率108.65%，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備由周期性檢修向狀態(tài)檢修過渡的目標(biāo)。

二是加強(qiáng)設(shè)備預(yù)試剛性執(zhí)行，累計(jì)完成了55119臺110千伏及以上一次設(shè)備的預(yù)試定檢工作，年度計(jì)劃完成率100.33%。

三是加大設(shè)備消缺管控力度，全年累計(jì)發(fā)現(xiàn)并消除重大緊急缺陷7761項(xiàng)，設(shè)備消缺率、消缺及時率均達(dá)到100%，有效管控了設(shè)備風(fēng)險。

3.抓好設(shè)備差異化運(yùn)維，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

一是綜合設(shè)備健康度和重要度，制定了2017年設(shè)備運(yùn)維策略，組織各單位針對90個關(guān)鍵、82個重點(diǎn)輸變電設(shè)備制定特巡特維方案，全年累計(jì)完成61081條次重要輸電線路、144373臺（組）變電設(shè)備特巡特維，年度計(jì)劃完成率分別為112.42%、117.51%。

二是強(qiáng)化了重要設(shè)備的精益化運(yùn)維和線路交叉跨越風(fēng)險點(diǎn)的防控，組織基層單位針對跨越線路和被跨越線路同時故障會導(dǎo)致事故的跨越點(diǎn)落實(shí)差異化運(yùn)維措施。加強(qiáng)了運(yùn)維管理和調(diào)度聯(lián)動機(jī)制，重點(diǎn)針對跨越線路單回和被跨越線路同時故障會導(dǎo)致事故發(fā)生的跨越點(diǎn)制定“一點(diǎn)一冊”年度運(yùn)維方案，并切實(shí)抓好落實(shí)，確保了重要設(shè)備特別是西電東送主通道設(shè)備的健康運(yùn)行。

4.狠抓現(xiàn)場作業(yè)管理，防止因作業(yè)導(dǎo)致設(shè)備故障。

狠抓現(xiàn)場作業(yè)管理，強(qiáng)化“兩票”剛性執(zhí)行。對網(wǎng)內(nèi)500千伏變電站制定了加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險控制和倒閘操作的控制措施，累計(jì)完成了8606組刀閘電機(jī)電源、11096個防誤閉鎖裝置隱患、903把防誤閉鎖鑰匙的整改，防止了因現(xiàn)場作業(yè)和人為誤操作導(dǎo)致設(shè)備故障的發(fā)生。

5.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)一步提升運(yùn)維效率。

編制了《新技術(shù)應(yīng)用指南》、《新技術(shù)推廣應(yīng)用管理規(guī)定》等制度，明確了職責(zé)，優(yōu)化了流程，突出了重點(diǎn)，健全了新技術(shù)應(yīng)用管理機(jī)制，有序推進(jìn)了變電站巡檢機(jī)器人等智能新技術(shù)應(yīng)用。

6.積極落實(shí)防災(zāi)抗災(zāi)措施，有效提升電網(wǎng)防災(zāi)水平。

一是按“優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、抓落實(shí)、出成效”思路，印發(fā)了《公司輸配電線路防風(fēng)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范》、《南方電網(wǎng)沿海地區(qū)設(shè)計(jì)基本風(fēng)速分布圖》等9份防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，完善了覆蓋各電壓等級的防風(fēng)加固技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

二是抓好放風(fēng)加固項(xiàng)目實(shí)施，近三年累計(jì)投入58.50億元，完成4674公里輸電線路、32500公里配電線路的加固改造、357座變電站防風(fēng)防澇整治，電網(wǎng)防災(zāi)能力顯著提升。

三是成功抵御了強(qiáng)臺風(fēng)“天鴿”侵襲，倒桿率同比下降94%，在災(zāi)后迅速組建35人專家團(tuán)隊(duì)趕赴現(xiàn)場開展搶修指導(dǎo)及受損分析，搶修復(fù)電時間同比減少4天，編制10份臺風(fēng)分析報(bào)告，提出14項(xiàng)工作舉措并抓好落實(shí)，為全面做好電網(wǎng)防災(zāi)能力三篇大文章奠定基礎(chǔ)。

四是編制了《南方電網(wǎng)冰區(qū)分布圖》，印發(fā)了《關(guān)于做好今冬明春防冰抗冰工作的通知》，從防冰工作的組織、融除冰方案的完善、應(yīng)急隊(duì)伍及物資的準(zhǔn)備、覆冰觀測的實(shí)施等方面對今冬明春全網(wǎng)防冰抗冰工作進(jìn)行了部署，并確保各單位在冰期來臨前完成覆冰監(jiān)測預(yù)警終端的消缺和融冰裝置的定檢及試驗(yàn)，有效提升電網(wǎng)防冰抗災(zāi)水平。

（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，有序推進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)精益管理水平提升

1.以精益理念為引領(lǐng)，持續(xù)抓好生產(chǎn)技術(shù)精益管理和三個中心建設(shè)。

一是積極推行了生產(chǎn)班組7S管理，按照“典型探路、成果提煉、推廣應(yīng)用”的工作思路，評選出13個變電運(yùn)行示范基地，從全網(wǎng)7486個生產(chǎn)班組中評選出14個五星生產(chǎn)班組，在發(fā)、輸、變、配各專業(yè)全面推廣了設(shè)備主人建設(shè)。通過樹標(biāo)桿、立典型，以點(diǎn)帶面提升生產(chǎn)班組規(guī)范化、精益化管理水平。

二是通過舉辦生產(chǎn)技術(shù)精益管理干部培訓(xùn)班和論壇活動，分析總結(jié)基層單位典型案例和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并擇優(yōu)推廣，將精益理念落到實(shí)處。

三是有序推進(jìn)一個網(wǎng)級、七個省級、一個地市局監(jiān)測評價中心示范試點(diǎn)建設(shè)，做好了1家A級、5家B級、4家C級檢修中心建設(shè)，并打造了江門B級檢修中心示范基地，進(jìn)一步夯實(shí)了生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。

四是完善了部門規(guī)章制度，優(yōu)化了業(yè)務(wù)管理流程，共完成修編《設(shè)備管理規(guī)定》等14份管理制度，新編《工程交接驗(yàn)收管理辦法》等12份管理制度，進(jìn)一步建立健全生產(chǎn)技術(shù)管理制度標(biāo)準(zhǔn)體系。

2.扎實(shí)有效推進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)管理領(lǐng)域結(jié)對攻堅(jiān)工作。

一是在去年11月召開設(shè)備管理提升“結(jié)對攻堅(jiān)”協(xié)議簽訂暨經(jīng)驗(yàn)交流會基礎(chǔ)上，于今年8月組織召開了廣東電網(wǎng)與海南電網(wǎng)生產(chǎn)技術(shù)管理領(lǐng)域結(jié)對攻堅(jiān)工作啟動會，為廣東電網(wǎng)公司與海南電網(wǎng)公司搭建了一個深入交流的平臺，促進(jìn)了公司東西部地區(qū)結(jié)對幫扶工作的開展。

二是廣東電網(wǎng)公司按照“三方兩省一團(tuán)隊(duì)”的要求，全面落實(shí)結(jié)對攻堅(jiān)“1+4”方案，共選派專家骨干32人，分專業(yè)完成海南電網(wǎng)結(jié)對單位現(xiàn)狀診斷分析，共出具診斷報(bào)告22份；共選派12名業(yè)務(wù)骨干到海南電網(wǎng)進(jìn)行駐點(diǎn)指導(dǎo)，接納海南電網(wǎng)50名業(yè)務(wù)骨干跟班學(xué)習(xí)，全力幫扶海南電網(wǎng)打造了大英山變電運(yùn)行示范基地。

三是在信息化幫扶方面，組織廣東電網(wǎng)公司和鼎信科技公司共派出30名專家對海南18家供電局（包括省管縣局）開展為期一個月的現(xiàn)場駐點(diǎn)交流、培訓(xùn)支持工作，共收集1077條問題及需求，并認(rèn)真抓好問題的整改，有效提升海南電網(wǎng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)信息化水平。

3.強(qiáng)化生產(chǎn)項(xiàng)目管理，提升精益化水平。

一是修編了《公司“十三五”生產(chǎn)技改規(guī)劃》和《生產(chǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件及預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》，建立健全了生產(chǎn)項(xiàng)目管理制度，提升生產(chǎn)項(xiàng)目精益管理水平。

二是完成投資計(jì)劃，嚴(yán)格項(xiàng)目審查，避免“無效、低效”投資，大大提升了投資效益。

三是結(jié)合電改形勢和2015版檢修技改定額，完成了電網(wǎng)災(zāi)害搶修定額等標(biāo)準(zhǔn)編制工作，為災(zāi)后搶修及時結(jié)算并轉(zhuǎn)固提供了標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，成果填補(bǔ)了國內(nèi)該項(xiàng)工作的空白，得到了國家定額總站的高度評價。

4.持續(xù)完善系統(tǒng)功能和協(xié)同應(yīng)用，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和用戶體驗(yàn)。

一是持續(xù)完善系統(tǒng)功能，深化協(xié)同應(yīng)用。完成了全網(wǎng)生產(chǎn)系統(tǒng)V2.1推廣工作，完善模塊41個，新增模塊32個，涉及功能點(diǎn)292個，實(shí)現(xiàn)了全網(wǎng)地市供電局供電可靠性模塊單軌運(yùn)行，并對廣西、云南、貴州和海南電網(wǎng)公司開展定點(diǎn)幫扶。推動了資產(chǎn)系統(tǒng)與GIS、營銷、財(cái)務(wù)等6個系統(tǒng)的互聯(lián)互通，協(xié)同解決了綜合停電、故障搶修、電子化移交、站線變戶協(xié)同等大量長期懸而未決的老大難問題，站線變戶一致率和賬卡物一致率分別提升至99.40%、97.62%。

二是提升用戶體驗(yàn)，減輕基層負(fù)擔(dān)。持續(xù)推進(jìn)了配網(wǎng)電子化移交工作，全年共發(fā)起配網(wǎng)電子化移交單309.41萬條，工單閉環(huán)率94.88%，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，保證了配網(wǎng)增量數(shù)據(jù)質(zhì)量。重點(diǎn)完善了設(shè)備臺賬查詢和瀏覽功能，增加了各專業(yè)視角的臺賬瀏覽，應(yīng)用扁平化的全視圖，提升了業(yè)務(wù)操作便捷性，系統(tǒng)整體性能提升20%以上。根據(jù)公司“一套數(shù)據(jù)，多方應(yīng)用”的工作要求，對配網(wǎng)設(shè)備臺賬管理、故障搶修管理、綜合停電管理模塊進(jìn)行改造，完成停電基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、運(yùn)行數(shù)據(jù)的自動推送及中電聯(lián)可靠性系統(tǒng)的無縫集成。

三是提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，積極開展系統(tǒng)培訓(xùn)。根據(jù)新版系統(tǒng)設(shè)備臺賬規(guī)范，完成了系統(tǒng)設(shè)備臺賬升級工作；制定了數(shù)據(jù)質(zhì)量看板校驗(yàn)規(guī)則和可靠性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)校驗(yàn)規(guī)則，目前系統(tǒng)設(shè)備臺賬主要參數(shù)數(shù)據(jù)合格率達(dá)99.5%。全網(wǎng)生產(chǎn)系統(tǒng)培訓(xùn)共計(jì)開展了117場次，受訓(xùn)人數(shù)共計(jì)5565人次。

四是完成網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)保電任務(wù)，加強(qiáng)設(shè)備在線監(jiān)測系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。根據(jù)公司網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)保供電方案要求，完成了全年各項(xiàng)重要保供電任務(wù)，有效防范了網(wǎng)絡(luò)安全事件。完成了1484臺主機(jī)的現(xiàn)場病毒查殺和加固工作。

（四）強(qiáng)化配網(wǎng)和公共安全管理，提升客戶服務(wù)水平

1.多措并舉，進(jìn)一步提升供電可靠性水平。

一是印發(fā)了《公司提升供電可靠性暨“185611”停電時間1小時行動方案》，提出了36項(xiàng)提升供電可靠性舉措，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

二是高度重視基礎(chǔ)管理，基于基層工作實(shí)際，完善管理流程，優(yōu)化管理模式及系統(tǒng)功能，形成一套數(shù)據(jù)多方應(yīng)用,積極推進(jìn)了生產(chǎn)系統(tǒng)供電可靠性模塊全網(wǎng)單軌運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了“停電事件自動采集，停電時間自動統(tǒng)計(jì)，停電數(shù)據(jù)在線分析”功能，修編了《客戶停電管理辦法》及《客戶停電時間管理工作質(zhì)量考評標(biāo)準(zhǔn)》，提升了供電可靠性規(guī)范化管理水平。

三是積極推進(jìn)配電自動化、無人機(jī)、帶電作業(yè)等多種技術(shù)手段，進(jìn)一步提升了供電可靠性水平。2017年全網(wǎng)實(shí)施配網(wǎng)帶電作業(yè)76397次，同比增加18.2%，減少停電約74.7萬時戶，相當(dāng)于減少用戶平均停電時間5.53小時?？傆?jì)需要安排停電的配網(wǎng)作業(yè)共計(jì)19.2萬次，通過實(shí)施配網(wǎng)帶電作業(yè)避免停電7.6萬次，配網(wǎng)帶電作業(yè)率為40%。

四是協(xié)同相關(guān)部門舉辦了公司首屆配電專業(yè)大比武暨配網(wǎng)帶電作業(yè)競賽，全網(wǎng)7個省（級）電網(wǎng)公司共35支代表隊(duì)、161名選手參加了競賽，以賽促練，持續(xù)提升配電運(yùn)維管理及技術(shù)技能水平。2017年，珠海、深圳、廣州、中山、佛山位列全國供電可靠性排名前十名，珠海局連續(xù)兩年獲得全國第一名，充分彰顯公司“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨。

2.開展低電壓整治及電壓監(jiān)測，提升電能質(zhì)量。

一是通過印發(fā)《2017～2020年電壓質(zhì)量提升工作方案》等制度和方案，制定了公司2017年低電壓臺區(qū)改造計(jì)劃，完成了低電壓臺區(qū)改造21477個，年度計(jì)劃完成率147.6%，有效提升了電壓質(zhì)量水平。

二是組織開展低電壓監(jiān)控及治理效果總結(jié)和評估，印發(fā)《南方電網(wǎng)公司“低電壓”臺區(qū)三年改造工作總結(jié)》和《南方電網(wǎng)公司電壓質(zhì)量管理典型實(shí)踐案例集》和《南方電網(wǎng)公司電壓綜合監(jiān)測治理專項(xiàng)解決方案》。

三是編制了《供電電壓監(jiān)測管理系統(tǒng)主站技術(shù)規(guī)范》和《計(jì)量自動化系統(tǒng)電壓數(shù)據(jù)集成應(yīng)用功能規(guī)范》，優(yōu)化公司的資源應(yīng)用，統(tǒng)一低電壓監(jiān)控平臺功能。

二、面臨的形勢和存在的問題

（一）當(dāng)前面臨的形勢

一是當(dāng)前國家已進(jìn)入中國特色社會主義新時代，社會主要矛盾的變化要求我們必須堅(jiān)持以人民為中心，把滿足人民追求美好生活的電力需要作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)深化客戶全方位服務(wù)體系建設(shè)，減少客戶停電時間，提升客戶服務(wù)滿意度，努力實(shí)現(xiàn)廣大客戶從“用上電”到“用好電”的轉(zhuǎn)變。

二是當(dāng)前公司管轄五省區(qū)全面進(jìn)入電改監(jiān)管周期，國家輸配電價改革建立了基于資產(chǎn)的固定回報(bào)機(jī)制，供電企業(yè)盈利模式由“購售電價差”向“成本加收益”轉(zhuǎn)變，對輸配電價、有效資產(chǎn)、服務(wù)績效、運(yùn)維成本、資產(chǎn)壽命進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，對設(shè)備資產(chǎn)管理要求及服務(wù)水平提出了更高要求。

三是云南水電棄水問題以及云電外送交直流通道長時間壓極限運(yùn)行，對西電東送主通道的運(yùn)維提出更高要求。

四是電網(wǎng)的抗災(zāi)能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，特別在保底電網(wǎng)建設(shè)、沿海地區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、抗災(zāi)保障電源建設(shè)管理方面。

（二）存在的突出問題

1.資產(chǎn)管理水平有待進(jìn)一步提升。

組織機(jī)構(gòu)及部門業(yè)務(wù)調(diào)整后，設(shè)備選型、交接驗(yàn)收、新技術(shù)新設(shè)備入網(wǎng)審查及推廣應(yīng)用等業(yè)務(wù)納入生技部職責(zé)，這些業(yè)務(wù)是生產(chǎn)技術(shù)管理的重點(diǎn)，工作推進(jìn)雖然取得了很大成績，但仍然面臨諸多挑戰(zhàn)，仍是目前的短板，協(xié)同工作還需進(jìn)一步推進(jìn)，資產(chǎn)管理水平還有待進(jìn)一步提升。

2.配電網(wǎng)管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。

在電改深入推進(jìn)和新增售、配電業(yè)務(wù)放開的形勢下，當(dāng)前配電網(wǎng)管理存在戰(zhàn)略指標(biāo)目標(biāo)責(zé)任不明確、區(qū)域間發(fā)展不平衡不充分、規(guī)劃與生產(chǎn)運(yùn)行協(xié)同不夠、配網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、精準(zhǔn)投資存在不足等問題。這對優(yōu)化配網(wǎng)管理模式，切實(shí)提高配網(wǎng)整體水平，解決服務(wù)客戶最后一公里問題提出迫切要求，配網(wǎng)的管理水平需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、2018年的工作安排

2018年是“十三五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的第三年，也是全面深化改革的攻堅(jiān)之年，在國家已進(jìn)入中國特色社會主義新時代的背景下，將認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，攻堅(jiān)克難、主動作為，按“一條主線，兩個重點(diǎn)，五個加強(qiáng)”的工作思路，以資產(chǎn)全生命周期管理為主線，以精益管理、精細(xì)服務(wù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)運(yùn)維檢修管理、加強(qiáng)設(shè)備質(zhì)量管理、加強(qiáng)技術(shù)管理、加強(qiáng)生產(chǎn)信息化管理，確保電網(wǎng)設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行，持續(xù)提高設(shè)備資產(chǎn)管理水平，提升供電可靠性和電能質(zhì)量。

（一）以資產(chǎn)全生命周期管理為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面推進(jìn)公司改革發(fā)展

一是加強(qiáng)資產(chǎn)全生命周期管理制度和體系導(dǎo)則的宣貫,確保各分子公司以體系導(dǎo)則為指導(dǎo),持續(xù)完善體系建設(shè),推進(jìn)資產(chǎn)全生命周期管理業(yè)務(wù)規(guī)范開展。

二是結(jié)合資產(chǎn)全生命周期管理績效評價機(jī)制的研究成果,組織梳理資產(chǎn)全生命周期管理的業(yè)務(wù)管控點(diǎn),在信息系統(tǒng)的支撐下,逐步推進(jìn)資產(chǎn)管理績效分析及評價。

三是建成以資產(chǎn)全生命周期管理為思路的新型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提升公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系質(zhì)量、進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，形成設(shè)備管理有標(biāo)可循、生產(chǎn)運(yùn)營有標(biāo)可保、創(chuàng)新驅(qū)動有標(biāo)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級有標(biāo)支撐的新局面，讓“南網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)”成為工作及設(shè)備質(zhì)量水平的“硬約束”。

四是以《新技術(shù)應(yīng)用指南》為指引，編制成熟、適用的《新技術(shù)推廣應(yīng)用目錄》，配套完善相關(guān)設(shè)備技術(shù)規(guī)范書和采購目錄，打通新技術(shù)應(yīng)用“綠色通道”推動新技術(shù)推廣應(yīng)用。

（二）強(qiáng)化設(shè)備準(zhǔn)入和運(yùn)維管理，提升設(shè)備質(zhì)量和運(yùn)維效率

一是繼續(xù)強(qiáng)化設(shè)備質(zhì)量管控，加強(qiáng)交接驗(yàn)收，把好設(shè)備入口關(guān)，多措并舉，進(jìn)一步提升設(shè)備裝備質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化、通用化水平。

二是繼續(xù)做好設(shè)備差異化運(yùn)維，確保西電東送主通道和關(guān)鍵設(shè)備安全可靠運(yùn)行。

三是深化輸電線路“機(jī)巡+人巡”協(xié)同巡檢實(shí)施，提高巡檢質(zhì)量及巡檢效率。

四是持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險控制和倒閘操作控制，防止因現(xiàn)場作業(yè)和人為誤操作導(dǎo)致站內(nèi)500千伏設(shè)備發(fā)生故障，強(qiáng)化“兩票”的剛性執(zhí)行。

（三）突出抓好配網(wǎng)短板，努力解決生產(chǎn)領(lǐng)域東西部發(fā)展不平衡不充分問題

一是以優(yōu)化配網(wǎng)管理模式為切入點(diǎn)，重點(diǎn)解決配網(wǎng)發(fā)展不平衡、不充分的問題，切實(shí)提高配網(wǎng)整體水平。

二是持續(xù)強(qiáng)化供電可靠性管理，督促各單位嚴(yán)格落實(shí)《1小時行動方案》，推動公司各部門形成合力，從網(wǎng)架、管理、科技、信息四個方面支撐好客戶全方位服務(wù)。

三是持續(xù)落實(shí)《2017～2020年電壓質(zhì)量提升工作方案》相關(guān)要求，有序開展低電壓監(jiān)控及治理工作，提升電壓質(zhì)量精益化管理水平，實(shí)現(xiàn)廣大用戶從“用上電”到“用好電”的轉(zhuǎn)變。

四是持續(xù)強(qiáng)化涉電公共安全隱患整治工作，按照計(jì)劃做好中性點(diǎn)接地方式改造及交叉跨越整治。

五是持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)管理領(lǐng)域結(jié)對攻堅(jiān)工作向縱深發(fā)展，通過總結(jié)套路，完善機(jī)制，促進(jìn)公司生產(chǎn)技術(shù)精益管理水平的進(jìn)一步提高。

（四）全面深化精益化管理成果，提升安全生產(chǎn)管理水平

一是做好生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域精益化管理成果固化，推進(jìn)精益管理成果落地。

二是分層分級開展對標(biāo)交流，以五星、四星班組為范本，全面提升班組精益化管理水平。

三是繼續(xù)推進(jìn)第二批生產(chǎn)班組五星級評價工作，組織對數(shù)量相對較少的輸電電纜、配電檢修試驗(yàn)等4類班組進(jìn)行評價。

四是提升生產(chǎn)項(xiàng)目精益化管理水平。著力提升生產(chǎn)項(xiàng)目造價管理水平，積極發(fā)揮好省級規(guī)劃研究中心、南網(wǎng)能源發(fā)展研究院作用，并充分利用設(shè)計(jì)單位、造價咨詢單位資源，科學(xué)合理控制項(xiàng)目造價。強(qiáng)化技改項(xiàng)目結(jié)算和轉(zhuǎn)資環(huán)節(jié)的管控，確保生產(chǎn)技改項(xiàng)目及時形成有效資產(chǎn)。落實(shí)《公司物資和招標(biāo)管理改革總體方案》公司相關(guān)要求，督促分子公司理順大修技改項(xiàng)目采購權(quán)限和流程，積極應(yīng)用框架招標(biāo)，提升采購效率，保障基層工作的時效性。建立技改項(xiàng)目分批下達(dá)機(jī)制，適應(yīng)安全生產(chǎn)實(shí)施需求。

五是在提升安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)V2.1應(yīng)用水平的基礎(chǔ)上，推進(jìn)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)V2.2的開發(fā)建設(shè)。通過推進(jìn)直流管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理、輸變電運(yùn)行管理和五星班站管理等專業(yè)模塊的開發(fā)，持續(xù)完善生產(chǎn)管理系統(tǒng)的功能。

六是以主要設(shè)備和核心參數(shù)為重點(diǎn)，以賬卡物一致和站線變戶關(guān)系一致性為主要內(nèi)容，以電子化移交為抓手，深入開展信息系統(tǒng)實(shí)用化提升及數(shù)據(jù)質(zhì)量治理分析工作，持續(xù)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，完善系統(tǒng)用戶體驗(yàn)。加強(qiáng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，全力做好病毒查殺和加固工作，全面落實(shí)設(shè)備在線監(jiān)測系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全的整改及管理工作。

七是以GIS深化應(yīng)用為突破口，依托可靠性模塊高級應(yīng)用分析功能，強(qiáng)化對延時停電、臨時停電、重復(fù)停電的管控力度，扎實(shí)做好配網(wǎng)帳卡物一致工作。

（五）加快推進(jìn)電網(wǎng)技術(shù)改造，全力提升公司抗災(zāi)防災(zāi)水平

一是持續(xù)開展運(yùn)行設(shè)備防風(fēng)加固，優(yōu)化完善防風(fēng)加固策略，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟開展沿海地區(qū)輸、配電線路改造，對沿海地區(qū)典型塔型開展加強(qiáng)塔設(shè)計(jì)，提升鐵塔防風(fēng)能力和抗風(fēng)水平。

二是加快推進(jìn)保底電網(wǎng)相關(guān)線路的改造，針對保底電網(wǎng)涉及的在運(yùn)重點(diǎn)線路，遵循50年一遇風(fēng)區(qū)圖，以歷史極大風(fēng)速進(jìn)行校驗(yàn)，全面評估設(shè)備防風(fēng)水平，重點(diǎn)投入資金力量，科學(xué)有序?qū)嵤└脑臁?/p>

三是強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重要線路、重要跨越等設(shè)備差異化配置。對港澳等重點(diǎn)區(qū)域，核電供電等重要線路，鐵路、高速公路、?；饭S等重要跨越，開展防風(fēng)能力評估，進(jìn)一步提升電網(wǎng)防災(zāi)抗災(zāi)水平。