（安徽合肥）

曹勇受審現(xiàn)場(chǎng)

2 016年12月30日，安徽省滁州市中級(jí)人民法院刑事審判庭，一聲清脆的法槌聲，徹底擊碎了曹勇的南柯一夢(mèng)。安徽省商務(wù)廳原廳長(zhǎng)曹勇的落馬一直備受公眾和媒體的關(guān)注,特別是這位廳官曾在庭審中懺悔，他把犯罪的原因歸結(jié)于自己“官商模式”的家庭，把受賄比作“一張舊船票”，讓他登上了腐敗的客船。

坐在被告席上的曹勇，聽(tīng)到判決后，臉色鐵青，神情沮喪。以前讓他沾沾自喜的“官商模式”家庭終于讓他栽了跟頭。他后悔自己在臺(tái)上不潔身自好，今天終于換來(lái)作繭自縛。他更加明白，領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法，就如同在自己腳下埋下地雷，這地雷遲早會(huì)將自己炸得身敗名裂，遺憾終身！可惜他醒得太晚，宣判結(jié)束，警車(chē)呼嘯遠(yuǎn)去，凄厲的警笛聲劃破長(zhǎng)空，他將被押往戒備森嚴(yán)的高墻鐵窗之中度過(guò)那段漫長(zhǎng)的歲月。

關(guān)照妻子公司攬金千萬(wàn)

現(xiàn)年52歲的曹勇出身于安徽舒城縣一個(gè)農(nóng)民家庭， 2002年2月，37歲的他被提拔為淮北市副市長(zhǎng)，官至副廳?！叭松_(kāi)掛”一路坦途。兩年后，他又進(jìn)入淮北市委常委，擔(dān)任市委秘書(shū)長(zhǎng)，接下來(lái)又被調(diào)任安徽省政府副秘書(shū)長(zhǎng)。2008年4月，年僅43歲的曹勇又官升一級(jí)，任淮南市委副書(shū)記、市長(zhǎng)。2013年2月，調(diào)任安徽省商務(wù)廳廳長(zhǎng)。13年廳(市)官路，曹勇經(jīng)歷5個(gè)崗位，每個(gè)崗位均是省同期最年輕的干部之一。就在案發(fā)前一年，他還被作為省部級(jí)后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，仕途如此一片光明。究竟是什么原因讓這顆冉冉升起的政治之星從事業(yè)巔峰墜落的呢？

翻開(kāi)厚厚的卷宗，可以清楚地看到曹勇所收受的2147萬(wàn)余元巨額賄賂款共分為兩筆，且均與其妻子王云彩（化名）有關(guān)。王云彩系一家私營(yíng)企業(yè)老板，2008年2月與時(shí)任安徽省政府副秘書(shū)長(zhǎng)的曹勇重組家庭，兩人結(jié)合，形成了“官商模式”家庭。也正是因?yàn)橛辛诉@樣一個(gè)模式的家庭，才成為讓曹勇最終身敗名裂的重要誘因。

2007年，王云彩出資注冊(cè)成立了威鉆公司。與曹勇結(jié)婚后，王云彩又出資注冊(cè)成立了一家工具制造有限公司。王云彩系這兩家公司實(shí)際控制人。威鉆公司原向淮南某能源公司供應(yīng)鉆頭等礦用配件，后因不符合供應(yīng)商資格而未能參與投標(biāo)，并被這家能源公司宣布停止供應(yīng)業(yè)務(wù)。2007年4月，曹勇履新任淮南市長(zhǎng)，看到王云彩無(wú)助的身影和疲憊的面容，他感到心痛，特別是聽(tīng)到王云彩經(jīng)營(yíng)的公司出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，就有出面的沖動(dòng)。他知道，他的一句話、一個(gè)招呼比她跑上一百趟效果還好，只是舉手之勞，又何必讓她如此辛苦？感情和理智經(jīng)常發(fā)生碰撞，最終，感情占上風(fēng)。于是，他拿起電話向這家能源公司負(fù)責(zé)人撥過(guò)去，請(qǐng)其在威鉆公司繼續(xù)供貨方面予以關(guān)照。當(dāng)然，身在淮南市這塊地盤(pán)上的企業(yè)，誰(shuí)不想背靠市長(zhǎng)這棵大樹(shù)來(lái)遮風(fēng)擋雨？經(jīng)安排，威鉆公司重新成為這家能源公司的鉆頭供應(yīng)商。2009年至2012年，此能源公司為感謝時(shí)任淮南市長(zhǎng)的曹勇平日里的幫助與關(guān)照，又將市長(zhǎng)夫人的公司作為某型號(hào)鉆頭的唯一供應(yīng)商，并違規(guī)通過(guò)議價(jià)方式以明顯高于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格從威鉆公司和正巨公司獨(dú)家采購(gòu)該型號(hào)鉆頭。

被告席上的曹勇

其間，曹勇明知王云彩向該能源公司高價(jià)銷(xiāo)售鉆頭并賺取高額利潤(rùn)，卻予以認(rèn)可，并利用職務(wù)便利，在該能源公司總部辦公園區(qū)及輔助配套設(shè)施建設(shè)、淮南某劇院項(xiàng)目建設(shè)、資金撥付等多方面給予幫助。經(jīng)審計(jì)，王云彩的公司共獲得非法利潤(rùn)計(jì)1844萬(wàn)余元人民幣。王云彩將上述所得用于家庭購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)、民間借貸等投資。

2010年11月，王云彩以威鉆公司的名義出資279萬(wàn)元在合肥購(gòu)買(mǎi)了一棟別墅，并將購(gòu)買(mǎi)別墅的情況告訴了曹勇。后曹勇伙同妻子王云彩在將此別墅出售給某建設(shè)集團(tuán)公司法定代表人陳某的過(guò)程中，以幾乎高出市場(chǎng)價(jià)格一倍的方式獲得陳某所付購(gòu)房款636萬(wàn)元，從而因此共同收受陳某賄賂款人民幣302萬(wàn)余元。當(dāng)然，這起非正常交易的“條件”是，曹勇夫婦幫助陳某的公司順利拿到了在淮南市所承建的道路工程款共計(jì)7769萬(wàn)元。

兩個(gè)企業(yè)，兩次出面，讓妻子生意輕松獲利2100多萬(wàn)，可見(jiàn)市長(zhǎng)的能量有多大！一官一商，這樣的“超能量”家庭，讓曹勇當(dāng)時(shí)喪失警惕，沾沾自喜。

大筆一揮，國(guó)家損失15億

2009年9月，曹勇?lián)位茨鲜虚L(zhǎng)剛滿一年，正想要政績(jī)，聽(tīng)說(shuō)有大公司老板來(lái)淮南考察投資，曹勇滿腔熱忱，立即派出代表接待洽談。這位老板叫王明月（化名），系山東省泰安市某實(shí)業(yè)集團(tuán)公司董事會(huì)主席，此人投資理念奉行“拿來(lái)主義”，即泰安市政府給什么優(yōu)惠政策，淮南市政府也要給什么政策。后經(jīng)曹勇同意，淮南市政府與王明月公司簽訂了框架協(xié)議，約定以“零地價(jià)”轉(zhuǎn)讓3200畝土地給王明月公司建設(shè)淮南主題公園及周邊配套開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。按規(guī)定，該項(xiàng)目用地面積這么大，必須上報(bào)省政府核準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)立項(xiàng)。為了逃避監(jiān)管，2010年2月，曹勇親自主持召開(kāi)該項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，將主題公園項(xiàng)目分拆成4個(gè)部分，化整為零，由淮南市發(fā)改委備案立項(xiàng)。

合同執(zhí)行過(guò)程中，淮南市城投公司提出建議，要求組建合資公司，由王明月的公司出資拿地，再返還土地出讓金。身為市長(zhǎng)的曹勇明知該行為違反國(guó)家禁止返還土地出讓金的規(guī)定，仍然大筆一揮“同意”，并安排召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究，形成會(huì)議紀(jì)要，作為執(zhí)行依據(jù)，不再上市政府常務(wù)會(huì)議研究。市長(zhǎng)拍板，誰(shuí)還能有意見(jiàn)？之后，王明月公司分拆幾個(gè)部分拍得13宗土地，面積1919.5畝，共繳納土地出讓金172252.47萬(wàn)元。曹勇又是大筆一揮，市政府通過(guò)淮南市城投公司將172252.47萬(wàn)元土地出讓金如數(shù)返還給王明月公司。王明月公司等于一分錢(qián)沒(méi)出，就順利拿到了面積1919.5畝的土地。

2013年7月，國(guó)家土地督察南京局發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定上述行為屬于嚴(yán)重違規(guī)，涉案金額特別巨大。幾個(gè)月后，淮南市政府與王明月公司的合同終止，項(xiàng)目暫停，并對(duì)返還出讓金進(jìn)行追繳。要知道，錢(qián)已進(jìn)到別人的腰包，再想要回來(lái)，可不是一件簡(jiǎn)單的事。至今，還剩下15億元未追回。因?yàn)轫?xiàng)目停工，造成拖欠人員工資，大量施工人員多次上訪，1000多畝國(guó)有土地被占用、閑置，在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫拥纳鐣?huì)影響。

身陷囹圄幡然悔悟

2013年3月，曹勇調(diào)任安徽省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)。2014年11月21日，安徽省紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布消息：安徽省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)曹勇涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。半年后，曹勇因涉嫌濫用職權(quán)罪和受賄罪被省檢察院決定逮捕。經(jīng)省檢察院指定管轄，由滁州市檢察院立案?jìng)刹椴⑻崞鸸V。2016年6月21日，滁州市中級(jí)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理曹勇涉嫌受賄、濫用職權(quán)案。

法庭上，曹勇手捧一封5000多字的懺悔書(shū)，聲淚俱下。

他把受賄比作一張舊船票：“殷鑒不遠(yuǎn)，在夏后之世”?！?我卻依然重復(fù)著別人昨天的故事，受賄這張舊船票讓我登上了嚴(yán)重違紀(jì)違法的客船，駛向了犯罪的深淵。”

他對(duì)收受2100多萬(wàn)元巨額賄賂款觸目驚心：“細(xì)算了一下，我在淮南工作1782天，等于每天不知不覺(jué)受賄1萬(wàn)多?！?/p>

他總結(jié)犯罪原因是自己“官商模式”的家庭滋生了腐敗：“我與妻子2008年2月重新組織家庭，‘無(wú)心插柳’形成官商模式家庭。這種‘一家兩制’的官商家庭本以為是最佳模式，是一條通往既富又貴的最佳路徑。我認(rèn)為這種家庭組合，我挺直腰桿做官，拒金錢(qián)于千里之外；她依法經(jīng)商辦企業(yè)，為家庭積累財(cái)富，可謂富貴兼得，名利雙收?，F(xiàn)在看來(lái)這種想法是多么幼稚、多么荒唐。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)在黨紀(jì)國(guó)法中有明確規(guī)定和界定。

“在‘官商家庭’中，我扮演了丈夫和市長(zhǎng)的雙重角色。每當(dāng)看到妻子疲憊的身影和疲倦的面容，我作為丈夫感到心痛。每當(dāng)聽(tīng)到妻子經(jīng)營(yíng)公司出現(xiàn)問(wèn)題，我作為市長(zhǎng)就有出面的沖動(dòng)。這種雙重身份，讓我的感情和理智經(jīng)常發(fā)生碰撞，一會(huì)感情占上風(fēng)，一會(huì)理智占上風(fēng)。對(duì)待妻子經(jīng)商辦企業(yè)，作為市長(zhǎng)，我總體是理性的。但是作為丈夫，仍犯了‘智者千慮，必有一失’的錯(cuò)。

近年來(lái)，各級(jí)紀(jì)委查處的經(jīng)濟(jì)類(lèi)案件中，領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及特定關(guān)系人利用其職權(quán)和影響，謀取非法利益，這是一些領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤栽跟頭的重要原因。我就是其中的典型代表。我妻子的違法所得就是我的受賄，我理應(yīng)承擔(dān)由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、紀(jì)律責(zé)任、法律責(zé)任。我意識(shí)到自己犯下了不可饒恕的錯(cuò)誤：理想信念動(dòng)搖、法律紀(jì)律觀念淡薄讓我意識(shí)模糊，思想松懈，精神滑坡，利用職權(quán)和影響牟取非法利益，收受巨額賄賂，嚴(yán)重違紀(jì)違法，讓組織失望，讓親人痛心。這兩起巨額受賄，讓我深刻認(rèn)識(shí)到既沒(méi)有管好自己，也沒(méi)有管好家人，‘一屋不掃，何以掃天下’。教訓(xùn)極其深刻，貪欲自毀前程?！?/p>

最后他深深懺悔：“《懺悔》歌有一段歌詞這樣寫(xiě)道：‘我的靈魂有罪，我的傷口有淚，我恨我自己無(wú)法面對(duì)，我身心疲憊心力交瘁，失去后才發(fā)現(xiàn)珍貴……’我深知自己處在‘去不了的是遠(yuǎn)方，回不了的是故鄉(xiāng)’的窘境，走上了一條不歸路。真切感到愧對(duì)黨，愧對(duì)人民，愧對(duì)父老鄉(xiāng)親，愧對(duì)親人。我的案例，期望能給人以警示和啟示，即‘敬畏黨紀(jì)、敬畏國(guó)法’‘敬畏人民、敬畏權(quán)力’‘敬畏生命、敬畏自由’?！?/p>

痛定思痛，曹勇案教訓(xùn)深刻?，F(xiàn)代社會(huì)生活越來(lái)越豐富，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的誘惑也越來(lái)越多，如果不強(qiáng)化廉政意識(shí)，繃緊“防腐保廉”這根弦，如果不看好自家門(mén)，管好自家人，不斷鏟除滋生腐敗的土壤，就等于給自己腳下埋地雷，這地雷遲早會(huì)將自己炸得身敗名裂，遺憾終身！

2016年12月30日，安徽省滁州市中級(jí)人民法院作出判決：2006年年初至2013年2月，曹勇在擔(dān)任淮南市委副書(shū)記、市長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利為他人謀利，收受賄賂款共計(jì)人民幣2147萬(wàn)元，已構(gòu)成受賄罪。鑒于其到案后能如實(shí)供述自己的主要罪行，主動(dòng)積極委托親屬退出贓款，并檢舉他人犯罪線索，構(gòu)成重大立功，依法判處其有期徒刑8年。另曹勇身為國(guó)家工作人員，濫用職權(quán)，致使國(guó)家利益遭受15億元的重大損失，構(gòu)成濫用職權(quán)罪，依法判處其2年零6個(gè)月有期徒刑，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行9年零6個(gè)月有期徒刑，并處罰金人民幣260萬(wàn)元。