在我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端的過程中，裝備制造業(yè)承擔重大的歷史責任。

十九大報告提出，促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業(yè)集群。作為國民經(jīng)濟的基石，同時也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，裝備制造業(yè)必然在其中承擔歷史重任。

研究表明，裝備制造業(yè)承擔著知識和技術(shù)“蓄水池”的功能。一個國家制造的商品，尤其是裝備產(chǎn)品越復雜、制造工藝越先進，知識和技術(shù)的“蓄水池”就越大，國家通往繁榮之路的可能性也就越大。

在新的形勢和歷史責任下，如何提升我國裝備制造業(yè)在全球市場中的地位，實現(xiàn)我國裝備制造業(yè)高端化發(fā)展？

構(gòu)建鏈式產(chǎn)業(yè)競爭力

所謂“基礎不牢，地動山搖”?；A制造領(lǐng)域已經(jīng)成為全球中高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必爭之地，而核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、關(guān)鍵基礎材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎（簡稱“四基”）等工業(yè)基礎能力薄弱，正是制約我國制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質(zhì)量提升的癥結(jié)所在。

這其中的主要問題，一是規(guī)格品種不多，一些產(chǎn)品品種數(shù)量僅是國外的1/2;二是可靠性、一致性不高，少數(shù)產(chǎn)品壽命僅是國外的1/3或更低;三是行業(yè)規(guī)模不大，盡管我國裝備制造業(yè)規(guī)模已連續(xù)多年位居世界首位，但在一些關(guān)鍵領(lǐng)域，行業(yè)規(guī)模還不如外資一家企業(yè)。

形成這一局面的主要原因，一是正向設計缺乏。一些產(chǎn)品仍以模仿測繪為主，產(chǎn)品形似而神異，知其然不知其所以然，正向設計能力必須是長期經(jīng)驗的積累以及全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的結(jié)果。

二是驗證體系缺乏。與其他行業(yè)不同，裝備產(chǎn)品研制開發(fā)出來之后必須與用戶緊密結(jié)合，不斷修正、優(yōu)化、改進，最終才能完成研制。這一過程往往需要幾年時間，而且費用較高，據(jù)統(tǒng)計，裝備制造業(yè)開發(fā)產(chǎn)品的費用和實驗驗證的費用達到1：3～10。這導致大量企業(yè)不愿意做實驗驗證。

因此，我國裝備制造業(yè)高端化的首要工作是加強需求牽引，鼓勵供需對接，構(gòu)建基礎領(lǐng)域的研發(fā)體系和實驗驗證體系，集中產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢力量突破基礎領(lǐng)域的制約，在強基的基礎上進一步強鏈。

同時，要進一步加強對行業(yè)內(nèi)細分領(lǐng)域的小巨人企業(yè)的扶持引導，助其在優(yōu)勢領(lǐng)域主動對接技術(shù)、伙伴，打造利益共同體，形成鏈式競爭力。

形成高端復雜制造能力

在高端裝備工業(yè)領(lǐng)域，大多數(shù)復雜產(chǎn)品都要經(jīng)過系統(tǒng)集成來完成，系統(tǒng)集成企業(yè)既是行業(yè)游戲規(guī)則的制定者，又能獲取超額利潤。因此，不斷強化工程總承包、系統(tǒng)設計、成套制造、配套服務的能力，是裝備制造業(yè)的重點發(fā)展方向。同時，高端裝備的系統(tǒng)集成正加快走向軟硬結(jié)合，不僅要通過精密制造實現(xiàn)硬件產(chǎn)品的復雜加工，還需要通過軟件技術(shù)實現(xiàn)數(shù)字化世界的無縫連接。

如波音飛機、蘋果手機等典型產(chǎn)品，無一不是高端工藝、技術(shù)、材料和數(shù)字技術(shù)融合的結(jié)晶。如波音787有400萬個零部件，波音公司只負責其中的10%——尾翼和最后的系統(tǒng)集成，其余由全球40多家合作伙伴、數(shù)萬家供應商完成。

需要注意的是，如今一些高端設備的設計和標準制定都由發(fā)達國家掌握，中國暫時還是參與者和跟隨者。

因此，實現(xiàn)裝備制造業(yè)高端化發(fā)展，必須深化我國整合全球優(yōu)質(zhì)資源的能力。雖然我國裝備制造企業(yè)已經(jīng)擁有整合全球資源的條件和基礎，但欠缺重構(gòu)和整合價值鏈資源的知識和經(jīng)驗。

在全球產(chǎn)業(yè)變革的背景下，我國應抓住全球價值鏈重構(gòu)的機遇期，加快利用數(shù)字化技術(shù)提升集成力量，突破一批高端復雜產(chǎn)品的設計和制造能力。龍頭企業(yè)要勇于搭建平臺，集成超越，通過整合優(yōu)質(zhì)設計資源、技術(shù)資源和制造資源來重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈。

推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型

在智能制造技術(shù)推動下，一批領(lǐng)先型裝備制造業(yè)企業(yè)利用單元、系統(tǒng)和管理組織等方面創(chuàng)新，促使產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的解構(gòu)和重構(gòu)，衍生疊加出新環(huán)節(jié)、新活動，實現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)要素高效組合。制造業(yè)進一步走向知識密集型以及數(shù)據(jù)驅(qū)動型，生產(chǎn)、服務以及相關(guān)的支持活動聯(lián)動反應，進而產(chǎn)生了新的業(yè)態(tài)和模式。

例如我國航空航天等科技驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)中，出現(xiàn)了協(xié)同設計、虛擬制造和網(wǎng)絡化制造等新模式;電子和通訊設備等客戶需求驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)個性化定制、眾包眾創(chuàng)、云制造等新模式;工程機械、零部件制造等效率驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了離散制造、數(shù)字化車間、遠程運維等新模式。

在這一新形勢下，我國裝備制造業(yè)高端化必須繼續(xù)推進數(shù)字轉(zhuǎn)型，打造智能增值新模式。

這其中，裝備制造業(yè)為新一輪產(chǎn)業(yè)變革提供主引擎，裝備制造技術(shù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化升級，催生了智能制造、服務型制造等新的生產(chǎn)方式，也涌現(xiàn)了遠程運維服務、個性化定制等大量新業(yè)態(tài)新模式。

因此，智能變革，裝備先行，裝備制造企業(yè)要勇于探索實踐符合中國國情的智能制造發(fā)展模式，挖掘新的價值源泉。新型制造模式必將推動新型全球化規(guī)則制定，中國應積極參與其中，通過新標準、新規(guī)則爭取話語權(quán)。

加快政府職能和企業(yè)改革

實現(xiàn)我國裝備制造業(yè)的高端化發(fā)展，還需要進行政府職能改革。

新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展往往涉及融合、集成創(chuàng)新，政府原來的行業(yè)分類管理越來越難以適應新業(yè)態(tài)新模式的現(xiàn)實。

許多新業(yè)態(tài)新模式難以在原有行業(yè)分類中找到相應歸類，業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新的企業(yè)常常面臨找不到“娘家”的窘境，難以申請新產(chǎn)品質(zhì)量鑒定、股票上市等方面的許可和認證。歸口不清、審批不作為、政策“一刀切”等傳統(tǒng)的行業(yè)分類和資質(zhì)管理體制可能會成為新型業(yè)態(tài)和模式成長過程中的阻力。

因此，加快推進改革，推動政府職能轉(zhuǎn)變已迫在眉睫。

此外，企業(yè)自身也需要進行改革，積極適應為用戶創(chuàng)造價值的新時代到來。與傳統(tǒng)制造理念不同，現(xiàn)代制造不只是注重創(chuàng)造產(chǎn)品，而是更注重創(chuàng)造價值。從對材料和技術(shù)的利用、功能的優(yōu)化，上升為對美的追求，人性化、個性化、多樣化的用戶體驗和價值實現(xiàn)。

高價值制造區(qū)別于傳統(tǒng)制造業(yè)僅從銷售產(chǎn)品中獲得收入的做法，圍繞產(chǎn)品生命周期，從設計、制造和服務等多渠道獲得收入。

比如，世界上大多數(shù)智能手機企業(yè)都在非洲發(fā)展，但唯有中國一些手機品牌占據(jù)較大市場份額，原因就是摸清了非洲人喜歡音樂、用卡多、膚色重的真實需求，為用戶創(chuàng)造了價值。