在我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端的過(guò)程中，裝備制造業(yè)承擔(dān)重大的歷史責(zé)任。

十九大報(bào)告提出，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基石，同時(shí)也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)，裝備制造業(yè)必然在其中承擔(dān)歷史重任。

研究表明，裝備制造業(yè)承擔(dān)著知識(shí)和技術(shù)“蓄水池”的功能。一個(gè)國(guó)家制造的商品，尤其是裝備產(chǎn)品越復(fù)雜、制造工藝越先進(jìn)，知識(shí)和技術(shù)的“蓄水池”就越大，國(guó)家通往繁榮之路的可能性也就越大。

在新的形勢(shì)和歷史責(zé)任下，如何提升我國(guó)裝備制造業(yè)在全球市場(chǎng)中的地位，實(shí)現(xiàn)我國(guó)裝備制造業(yè)高端化發(fā)展？

構(gòu)建鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

所謂“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”?；A(chǔ)制造領(lǐng)域已經(jīng)成為全球中高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必爭(zhēng)之地，而核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)（簡(jiǎn)稱“四基”）等工業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱，正是制約我國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質(zhì)量提升的癥結(jié)所在。

這其中的主要問(wèn)題，一是規(guī)格品種不多，一些產(chǎn)品品種數(shù)量?jī)H是國(guó)外的1/2;二是可靠性、一致性不高，少數(shù)產(chǎn)品壽命僅是國(guó)外的1/3或更低;三是行業(yè)規(guī)模不大，盡管我國(guó)裝備制造業(yè)規(guī)模已連續(xù)多年位居世界首位，但在一些關(guān)鍵領(lǐng)域，行業(yè)規(guī)模還不如外資一家企業(yè)。

形成這一局面的主要原因，一是正向設(shè)計(jì)缺乏。一些產(chǎn)品仍以模仿測(cè)繪為主，產(chǎn)品形似而神異，知其然不知其所以然，正向設(shè)計(jì)能力必須是長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)的積累以及全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的結(jié)果。

二是驗(yàn)證體系缺乏。與其他行業(yè)不同，裝備產(chǎn)品研制開發(fā)出來(lái)之后必須與用戶緊密結(jié)合，不斷修正、優(yōu)化、改進(jìn)，最終才能完成研制。這一過(guò)程往往需要幾年時(shí)間，而且費(fèi)用較高，據(jù)統(tǒng)計(jì)，裝備制造業(yè)開發(fā)產(chǎn)品的費(fèi)用和實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證的費(fèi)用達(dá)到1：3～10。這導(dǎo)致大量企業(yè)不愿意做實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證。

因此，我國(guó)裝備制造業(yè)高端化的首要工作是加強(qiáng)需求牽引，鼓勵(lì)供需對(duì)接，構(gòu)建基礎(chǔ)領(lǐng)域的研發(fā)體系和實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證體系，集中產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)力量突破基礎(chǔ)領(lǐng)域的制約，在強(qiáng)基的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)鏈。

同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)細(xì)分領(lǐng)域的小巨人企業(yè)的扶持引導(dǎo)，助其在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域主動(dòng)對(duì)接技術(shù)、伙伴，打造利益共同體，形成鏈?zhǔn)礁?jìng)爭(zhēng)力。

形成高端復(fù)雜制造能力

在高端裝備工業(yè)領(lǐng)域，大多數(shù)復(fù)雜產(chǎn)品都要經(jīng)過(guò)系統(tǒng)集成來(lái)完成，系統(tǒng)集成企業(yè)既是行業(yè)游戲規(guī)則的制定者，又能獲取超額利潤(rùn)。因此，不斷強(qiáng)化工程總承包、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、成套制造、配套服務(wù)的能力，是裝備制造業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向。同時(shí)，高端裝備的系統(tǒng)集成正加快走向軟硬結(jié)合，不僅要通過(guò)精密制造實(shí)現(xiàn)硬件產(chǎn)品的復(fù)雜加工，還需要通過(guò)軟件技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化世界的無(wú)縫連接。

如波音飛機(jī)、蘋果手機(jī)等典型產(chǎn)品，無(wú)一不是高端工藝、技術(shù)、材料和數(shù)字技術(shù)融合的結(jié)晶。如波音787有400萬(wàn)個(gè)零部件，波音公司只負(fù)責(zé)其中的10%——尾翼和最后的系統(tǒng)集成，其余由全球40多家合作伙伴、數(shù)萬(wàn)家供應(yīng)商完成。

需要注意的是，如今一些高端設(shè)備的設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)制定都由發(fā)達(dá)國(guó)家掌握，中國(guó)暫時(shí)還是參與者和跟隨者。

因此，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)高端化發(fā)展，必須深化我國(guó)整合全球優(yōu)質(zhì)資源的能力。雖然我國(guó)裝備制造企業(yè)已經(jīng)擁有整合全球資源的條件和基礎(chǔ)，但欠缺重構(gòu)和整合價(jià)值鏈資源的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。

在全球產(chǎn)業(yè)變革的背景下，我國(guó)應(yīng)抓住全球價(jià)值鏈重構(gòu)的機(jī)遇期，加快利用數(shù)字化技術(shù)提升集成力量，突破一批高端復(fù)雜產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和制造能力。龍頭企業(yè)要勇于搭建平臺(tái)，集成超越，通過(guò)整合優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)資源、技術(shù)資源和制造資源來(lái)重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈。

推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

在智能制造技術(shù)推動(dòng)下，一批領(lǐng)先型裝備制造業(yè)企業(yè)利用單元、系統(tǒng)和管理組織等方面創(chuàng)新，促使產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的解構(gòu)和重構(gòu)，衍生疊加出新環(huán)節(jié)、新活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)要素高效組合。制造業(yè)進(jìn)一步走向知識(shí)密集型以及數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型，生產(chǎn)、服務(wù)以及相關(guān)的支持活動(dòng)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)，進(jìn)而產(chǎn)生了新的業(yè)態(tài)和模式。

例如我國(guó)航空航天等科技驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)中，出現(xiàn)了協(xié)同設(shè)計(jì)、虛擬制造和網(wǎng)絡(luò)化制造等新模式;電子和通訊設(shè)備等客戶需求驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)個(gè)性化定制、眾包眾創(chuàng)、云制造等新模式;工程機(jī)械、零部件制造等效率驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了離散制造、數(shù)字化車間、遠(yuǎn)程運(yùn)維等新模式。

在這一新形勢(shì)下，我國(guó)裝備制造業(yè)高端化必須繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字轉(zhuǎn)型，打造智能增值新模式。

這其中，裝備制造業(yè)為新一輪產(chǎn)業(yè)變革提供主引擎，裝備制造技術(shù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化升級(jí)，催生了智能制造、服務(wù)型制造等新的生產(chǎn)方式，也涌現(xiàn)了遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)、個(gè)性化定制等大量新業(yè)態(tài)新模式。

因此，智能變革，裝備先行，裝備制造企業(yè)要勇于探索實(shí)踐符合中國(guó)國(guó)情的智能制造發(fā)展模式，挖掘新的價(jià)值源泉。新型制造模式必將推動(dòng)新型全球化規(guī)則制定，中國(guó)應(yīng)積極參與其中，通過(guò)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)則爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)。

加快政府職能和企業(yè)改革

實(shí)現(xiàn)我國(guó)裝備制造業(yè)的高端化發(fā)展，還需要進(jìn)行政府職能改革。

新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展往往涉及融合、集成創(chuàng)新，政府原來(lái)的行業(yè)分類管理越來(lái)越難以適應(yīng)新業(yè)態(tài)新模式的現(xiàn)實(shí)。

許多新業(yè)態(tài)新模式難以在原有行業(yè)分類中找到相應(yīng)歸類，業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新的企業(yè)常常面臨找不到“娘家”的窘境，難以申請(qǐng)新產(chǎn)品質(zhì)量鑒定、股票上市等方面的許可和認(rèn)證。歸口不清、審批不作為、政策“一刀切”等傳統(tǒng)的行業(yè)分類和資質(zhì)管理體制可能會(huì)成為新型業(yè)態(tài)和模式成長(zhǎng)過(guò)程中的阻力。

因此，加快推進(jìn)改革，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變已迫在眉睫。

此外，企業(yè)自身也需要進(jìn)行改革，積極適應(yīng)為用戶創(chuàng)造價(jià)值的新時(shí)代到來(lái)。與傳統(tǒng)制造理念不同，現(xiàn)代制造不只是注重創(chuàng)造產(chǎn)品，而是更注重創(chuàng)造價(jià)值。從對(duì)材料和技術(shù)的利用、功能的優(yōu)化，上升為對(duì)美的追求，人性化、個(gè)性化、多樣化的用戶體驗(yàn)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

高價(jià)值制造區(qū)別于傳統(tǒng)制造業(yè)僅從銷售產(chǎn)品中獲得收入的做法，圍繞產(chǎn)品生命周期，從設(shè)計(jì)、制造和服務(wù)等多渠道獲得收入。

比如，世界上大多數(shù)智能手機(jī)企業(yè)都在非洲發(fā)展，但唯有中國(guó)一些手機(jī)品牌占據(jù)較大市場(chǎng)份額，原因就是摸清了非洲人喜歡音樂(lè)、用卡多、膚色重的真實(shí)需求，為用戶創(chuàng)造了價(jià)值。