● 長沙市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站 梅 震 國網(wǎng)湖南省電力有限公司 龔方亮 包依平

1 城市配電網(wǎng)建設(shè)背景

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、電力先行”，電力是助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接的能源保障。近年來，湖南經(jīng)濟(jì)大跨步邁進(jìn)，已經(jīng)發(fā)展成為全國十強(qiáng)經(jīng)濟(jì)大省，隨之而來湖南城市電量需求呈現(xiàn)井噴式增長，電力供需矛盾逐年上升。城市配電網(wǎng)建設(shè)作為城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，是解決電力供電瓶頸的最有效手段。

“十三五”以來，黨中央、國務(wù)院對城市配電網(wǎng)建設(shè)改造工作做出了一系列安排部署，國家發(fā)改委、能源局先后印發(fā)一系列文件，要求全面實(shí)施配電網(wǎng)改造升級工作，配電網(wǎng)發(fā)展迎來重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

2 城市配電網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀及問題

2.1 建設(shè)任務(wù)繁重

2018年，湖南配電網(wǎng)工程投資接近100億元，投資額是近年年均投資額的2倍。根據(jù)國家電網(wǎng)有限公司與湖南省人民政府簽訂的戰(zhàn)略框架協(xié)議，湖南未來3年配電網(wǎng)工程年均投資將超過100億元，建設(shè)任務(wù)十分繁重。

2.2 基礎(chǔ)薄弱

部分城市配電網(wǎng)線路互聯(lián)率、重過載線路配變比例、戶均配變?nèi)萘俊⒐╇姲霃降戎笜?biāo)與“十三五”的建設(shè)目標(biāo)還有較大差距，線路、配變重過載和設(shè)備故障等情況較多，導(dǎo)致“低電壓”等電能質(zhì)量問題較為突出。

2.3 網(wǎng)架架構(gòu)不合理

城市平均負(fù)荷密度快速上升，造成電源點(diǎn)布點(diǎn)不足，部分中壓線路存在跨區(qū)供電、跨區(qū)聯(lián)絡(luò)；市轄供電區(qū)內(nèi)多電源接入用戶日趨增多，但部分采用就近接入的方式未結(jié)合規(guī)劃對配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)長遠(yuǎn)發(fā)展予以考慮；核心區(qū)道路10千伏線路密度大幅攀升，部分線路環(huán)入環(huán)出，使道路排管利用率失衡進(jìn)而造成新建線路繞行等等網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不合理。

2.4 標(biāo)準(zhǔn)化程度不高

城市配電網(wǎng)建設(shè)缺乏統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性、延續(xù)性較差，部分城市配電網(wǎng)建設(shè)典設(shè)執(zhí)行不到位、工藝質(zhì)量不規(guī)范、工程驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不到位。

3 城市配電網(wǎng)建設(shè)方法探索

為著力解決城市配電網(wǎng)突出問題，搶抓城市配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展機(jī)遇，提供社會經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的電能保障，本文探索出“提煉需求、網(wǎng)格規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”城市配電網(wǎng)建設(shè)管理模式，以城市配電網(wǎng)現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，有效解決城市配電網(wǎng)供電瓶頸問題，穩(wěn)步提升配網(wǎng)供電能力和健康水平。

3.1 精準(zhǔn)提煉項(xiàng)目需求

3.1.1 以配網(wǎng)現(xiàn)狀為主線，深入分析配電網(wǎng)運(yùn)行需求

全面梳理城市配電網(wǎng)現(xiàn)狀問題，以10千伏配電線路和配變臺區(qū)為主線歸類匯總形成問題庫，探索10千伏老舊線路重過載、聯(lián)絡(luò)線路“卡脖子”、末端線路低電壓等問題。

3.1.2 以狀態(tài)評估為基礎(chǔ)，清晰界定設(shè)備改造原則

充分發(fā)揮設(shè)備狀態(tài)評估的有力支撐作用，全面評價所有配電線路，拓展配電設(shè)備狀態(tài)評估的廣度和深度，形成配電網(wǎng)狀態(tài)評估成果，明確所有設(shè)備改造類項(xiàng)目的立項(xiàng)都必須以狀態(tài)評估為基礎(chǔ)，清晰界定設(shè)備改造原則。

3.1.3 以設(shè)備坐標(biāo)為基準(zhǔn)，精準(zhǔn)繪制配電網(wǎng)目標(biāo)網(wǎng)架圖

利用PMS系統(tǒng)GIS模塊導(dǎo)出的經(jīng)緯度坐標(biāo)，將配電設(shè)備以坐標(biāo)形式布點(diǎn)在衛(wèi)星地圖或城市路網(wǎng)圖上繪制出精準(zhǔn)度極高的地理接線圖，清晰顯示地區(qū)配電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的薄弱點(diǎn)和發(fā)展方向。

3.1.4 以典型示范為引領(lǐng)，提升項(xiàng)目需求編制質(zhì)量

編制成單項(xiàng)工程示范模板，提煉先進(jìn)典型工作經(jīng)驗(yàn)，手把手指導(dǎo)項(xiàng)目需求編制工作。對試點(diǎn)單位項(xiàng)目需求一圖一表編制工作開展情況進(jìn)行集中示范評審，通過成果展示、范例點(diǎn)評、座談討論等環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目需求編制中存在的問題并及時整改，明確一圖一表編制的具體細(xì)節(jié)和深度要求。

3.2 網(wǎng)格化管理

適應(yīng)城市配電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維精益化管理需要，將供電分區(qū)進(jìn)一步細(xì)分，形成“供電分區(qū)、供電網(wǎng)格、供電單元”三級網(wǎng)絡(luò)，做到規(guī)劃網(wǎng)格劃分與建設(shè)運(yùn)維管理有效銜接，將“網(wǎng)格化”理念貫穿于配電網(wǎng)建設(shè)管理全過程，切實(shí)做到“規(guī)劃方案落實(shí)到項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)到網(wǎng)格、網(wǎng)格管理落實(shí)到責(zé)任人”的網(wǎng)格化管理責(zé)任制，著力提升配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)運(yùn)維管理水平。

3.2.1 供電分區(qū)

以目標(biāo)年規(guī)劃的主供電源布點(diǎn)為基準(zhǔn)，根據(jù)負(fù)荷情況，以地理特征、行政區(qū)域等為邊界劃分而成的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和運(yùn)維管理相對獨(dú)立或具有一定“自治自愈”能力的相對獨(dú)立的區(qū)域。

3.2.2 供電網(wǎng)格

在供電分區(qū)內(nèi)部，按照變電站供區(qū)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、可靠性要求等因素劃分的管理界面清晰、具備電源點(diǎn)間一定轉(zhuǎn)供能力的二級管理單元。城市配電網(wǎng)某一供電網(wǎng)格一般應(yīng)具備2個及以上主供電源點(diǎn)，10千伏網(wǎng)架結(jié)構(gòu)相對獨(dú)立。

3.2.3 供電單元

以目標(biāo)年規(guī)劃的目標(biāo)網(wǎng)架和飽和負(fù)荷密度為基準(zhǔn)，在滿足N-1情況下構(gòu)成的能獨(dú)立承擔(dān)正常供電任務(wù)、規(guī)模適度的線路接線單元。

3.3 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

3.3.1 多措并舉，確保“兩率”(項(xiàng)目典型設(shè)計(jì)應(yīng)用率、標(biāo)準(zhǔn)物料使用率)執(zhí)行100%落地

精心優(yōu)化國網(wǎng)2016版典型設(shè)計(jì)模塊和方案，全面梳理，集中研討，編寫國網(wǎng)2016版典型設(shè)計(jì)湖南實(shí)施方案。通過配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)，全面檢查設(shè)計(jì)成果，確保兩率達(dá)到100%。

3.3.2 示范引領(lǐng)，全面提升工程工藝水平

編制《配電網(wǎng)工程施工工藝質(zhì)量控制要點(diǎn)》手冊，印發(fā)至基層單位，組織開展施工工藝現(xiàn)場培訓(xùn)，把標(biāo)準(zhǔn)工藝“一模一樣”落到實(shí)處。以優(yōu)質(zhì)工程評選為契機(jī)，爭創(chuàng)百佳工程，將標(biāo)準(zhǔn)化示范工程與美麗鄉(xiāng)村和人居環(huán)境整治村結(jié)合，按縣建設(shè)示范工程，打造示范窗口，全面提升工程工藝質(zhì)量。

3.3.3 匠心打造，全面推廣工廠化裝配

自主研制自動化程度高、可操作性強(qiáng)的絕緣引線裝配一體化加工裝置，采用固化平臺與移動平臺結(jié)合模式，大力推進(jìn)施工工廠化、機(jī)械化。研制智能化施工機(jī)械，減少機(jī)械和人力成本，綜合應(yīng)用多功能桿坑鉆挖機(jī)、智能打樁機(jī)、拉線自動加工機(jī)具等機(jī)械機(jī)具。

4 取得的成效

“提煉需求、網(wǎng)格規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的城市配電網(wǎng)建設(shè)管理方法已實(shí)際應(yīng)用于湖南甲A城市配電網(wǎng)建設(shè)，通過1年時間的實(shí)踐，取得了較好的成效。

4.1 供電可靠性顯著提高

城區(qū)的戶均容量現(xiàn)已提升至4.51，供電可靠率達(dá)到99.99%以上，用戶年均停電時間不超過72.5分鐘。

4.2 供電能力明顯改善

解決線路“手拉手”互聯(lián)、線路“卡脖子”、臺區(qū)重過載問題1826處，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)得到大幅優(yōu)化，消除用戶“低電壓”196處。

4.3 設(shè)備運(yùn)行水平增強(qiáng)

新增及更換老舊高能耗變壓器896臺，消除外人觸電風(fēng)險、設(shè)備安全隱患1158處，解決“三高”（高投訴、高跳閘、高線損）線路286條。

4.4 智能化水平全面提升

中心城區(qū)自動化覆蓋率達(dá)到95%，中心城區(qū)平均故障隔離時間縮短至10分鐘。