船舶在修理過程中,普遍存在環(huán)境惡劣、工種交叉、作業(yè)面廣、工序復雜等不安全因素,加上生產(chǎn)計劃的不確定性,給安全生產(chǎn)帶來了較大影響；因此,在船舶開工前,針對后續(xù)的施工計劃,組織制訂項目的安全策劃,是當前單船開工前安全工作的主要做法。然而,目前船舶開工前的安全風險評估未引起多數(shù)船廠的重點關注,往往與項目的安全策劃混為一體。開工前,船舶現(xiàn)場存在著各種自帶或新增的安全隱患,未提前排查、消除或降低相應的安全風險,將給后續(xù)的施工安全帶來較大的影響。

一、船舶修理前安全風險評估的主要特點

對船舶修理而言,主要是對開工前的安全生產(chǎn)條件進行檢查、確認,通過排查船舶安全隱患,熟悉船舶的安全風險狀況,制定針對性的防范措施,組織相關施工單位進行整改,為后續(xù)的船舶修理提供安全保障。

一般常見的單船安全策劃主要是針對船舶修理過程中存在或潛在的安全隱患,提出針對性的預防措施,并在后續(xù)工作中予以落實。單船安全策劃也會涉及船舶修理前的安全風險評估,但未全面覆蓋。船舶修理前的安全風險評估是單船安全策劃的補充和前站,不僅有利于對船舶開工前的整個安全生產(chǎn)條件進行確認,排查、消除相應的安全隱患,也為后續(xù)的船舶修理過程的作業(yè)安全管理提供了預警信息。當然,船舶修理前的安全評估具有很強的時限性要求,在具體實施過程中,要綜合考慮船舶特點、修理計劃、施工區(qū)域等實際情況,盡可能地縮小評估范圍,以便集中有限資源,在最短時間內(nèi)實現(xiàn)最大的安全生產(chǎn)效益。

二、典型危險場所與風險分析

(一)含油部位

船舶的油艙、油柜、油管等含油部位分布較廣,儲存或使用油品的種類多、數(shù)量大,有時處于高溫、高壓等工作狀態(tài)下,危險性更大。同時,含油部位常常伴有可燃性的油氣揮發(fā)物在局部空間內(nèi)聚集,遇焊接、氣割等外來的火源時,極易發(fā)生燃燒、爆炸等安全事故。

(二)洞口、臨邊等易墜落場所

由于船舶自身結(jié)構(gòu)的設計特點,存在著各種孔、洞、槽和臨邊的易墜落場所,如：大艙的艙口蓋打開后,艙口圍、艙蓋板與大艙形成了明顯的、易墜落的臨邊區(qū)域；小艙口蓋打開后,部分直通大艙的吸壁梯存在無圍欄等設計結(jié)構(gòu)的缺陷,且直通大艙底部,稍有不慎,存在失手墜落的可能；機艙、主甲板、大艙的格柵、道門打開后,形成臨邊、洞口和坑槽的安全隱患等。有些平臺、通道、爬梯由于常年未修或者設計缺陷,加上光線不足、空間受限等客觀環(huán)境的影響,給進出的人員留下了墜落的安全隱患。

(三)狹小或密閉艙室

船舶的艙室、容器、箱體等狹小或密閉艙室較多,這些場所通常處在封閉狀態(tài),長期通風不良,造成氧氣濃度的含量低。部分狹小或密閉艙室內(nèi)的殘余物質(zhì)、表面防腐材料等,在特定的環(huán)境下,發(fā)生一系列的物理、化學反應,產(chǎn)生了硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、氨氣、二氧化硫等有毒有害氣體,防護不當極可能導致中毒事故。此外,有些狹小或密閉艙室也是含油部位,容易產(chǎn)生有毒有害、易燃易爆等多重性質(zhì)的混合性危險氣體,更值得高度關注。

(四)特殊場所

生活區(qū)、機艙屬于多數(shù)船舶的重點部位,管系、電儀、設備的結(jié)構(gòu)復雜,電瓶間、冷藏間、油漆間、雜物間、駕駛室、海圖室、廚房和生活間等區(qū)域的布局集中,各類易燃、可燃、有毒的物品遍布各個角落,各種通道的布置錯綜復雜。一旦發(fā)生安全事故,比其他場所的性質(zhì)要嚴重得多，同時造成事故傷害類別的范圍非常廣,高處墜落、物體打擊、火災爆炸、中毒窒息等均可能涉及。

(五)其它細節(jié)

船舶的各種甲板機械存在著容易忽視的各類隱患,如：小艙蓋、錨鉸機、艙口蓋的保險銷等安全裝置有缺陷或故障,極易發(fā)生擠壓、磕碰、傾倒等事故。船舶進廠后,系靠在碼頭纜樁或其他船舶的纜繩狀況、數(shù)量、帶纜形式和受力等,直接影響著船舶的靠泊安全。登(過)船梯的擺設位置不合理,梯子過渡平臺、梯子與船舷等連接部位的限位、保險等安全措施或裝置缺陷等,有時也會造成嚴重的安全后果。有時,部分船舶貨(液)艙內(nèi)殘留的危險物質(zhì)未清理干凈,開工前對理化性質(zhì)不清楚,給后續(xù)施工安全帶來不利影響。

三、安全風險評估的主要工作

(一)開展隱患排查

船舶進廠后,單船管理團隊在工程勘驗的同時,梳理出已明確的施工區(qū)域內(nèi)的危險場所,按照船、機、電等專業(yè)進行安全隱患排查,形成問題清單,分解到相應的責任部門,力爭在開工前整改到位。涉及無法整改的,采取相應臨時措施,降低安全風險；必要時,主動與船方進行溝通,尋求船方的支持、配合。隱患排查的具體情況作為船舶修理前的安全風險評估的輸人記錄,而隱患整改的具體結(jié)果將作為單船安全生產(chǎn)條件確認的依據(jù)。

(二)做好安全標識

單船項目組根據(jù)隱患排查的結(jié)果,結(jié)合隱患的類型、危險程度和整改結(jié)果,對船舶的危險場所設置安全標識,以提醒船上的所有人員。

危險場所的安全標牌(識)既可直接選擇符合各類規(guī)范的警示標志,也可結(jié)合現(xiàn)場實際,采取安全標簽、油漆等方式,進行自行設計、張貼或涂刷。

(三)加強現(xiàn)場確認

部分船舶經(jīng)過前期的修理后,真實的結(jié)構(gòu)、布局可能發(fā)生了較大的改變,存在著某些隱蔽工程或特殊結(jié)構(gòu),不深人生產(chǎn)現(xiàn)場進行確認,僅僅通過以往經(jīng)驗、表面檢查、查閱資料等方式,有時無法掌握真正的安全狀況,甚至可能造成誤判的安全風險。因此,所有船舶進廠后,單船項目組有必要對生產(chǎn)現(xiàn)場進行確認,分層、分級做好相應工作。

對顯而易見的安全隱患,確認影響范圍后,可直接制定、執(zhí)行相應的防范措施；對可以推斷的安全隱患,借鑒船方提供的圖紙、資料等相關信息,開展現(xiàn)場的勘驗、分析,以確定管系、結(jié)構(gòu)、設備、區(qū)域的影響范圍,全面考慮并制定相應的防范措施；對無法確認的安全隱患,可主動收集項目組、船方、監(jiān)造方和協(xié)作方反饋的所有安全信息,經(jīng)過現(xiàn)場核實、確認后,考慮、制定針對性的控制措施。

(四)形成評估記錄

在隱患排查、現(xiàn)場確認后,單船專業(yè)人員整理收集的資料,形成單船修理前的安全風險評估記錄,督促單船項目負責人、施工部門和船方進行關注或整改,并作為開工前安全生產(chǎn)條件的確認依據(jù)。

單船修理前的安全風險評估記錄實行“一船一份”,可設計成規(guī)范的表式或文本樣式,必要時輔以圖片等評估證據(jù)。