劉千

[摘 要] 教育扶貧在國(guó)家扶貧工作中占據(jù)著舉足輕重的地位，是促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)大就業(yè)的扶貧工作不可或缺的一環(huán)。職業(yè)教育以其特色教育方式訓(xùn)練學(xué)生技能，培養(yǎng)技術(shù)性人才，填補(bǔ)國(guó)家“藍(lán)領(lǐng)”就業(yè)市場(chǎng)的空缺。職業(yè)教育需要因地制宜地滿足貧困地區(qū)的需要。發(fā)展職業(yè)教育可以有效促進(jìn)貧困地區(qū)的就業(yè)，使貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足的發(fā)展。

[關(guān) 鍵 詞] 扶貧；精準(zhǔn)；職業(yè)教育

[中圖分類號(hào)] G640 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2018）10-0088-01

在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)務(wù)院提出了全面實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”的戰(zhàn)略部署，但是一些貧困群眾脫貧后再次返貧困，主要是沒(méi)有掌握從根本上致富的方法，這說(shuō)明單純的物質(zhì)扶貧只能解一時(shí)的燃眉之急。職業(yè)教育在改善落后地區(qū)貧困窘境方面作用顯著。研究職業(yè)教育的精準(zhǔn)扶貧不但具有幫助農(nóng)村脫貧致富的現(xiàn)實(shí)意義，還具有儲(chǔ)備具有專業(yè)技能的勞動(dòng)力的戰(zhàn)略意義。對(duì)貧困家庭來(lái)說(shuō)，職業(yè)教育成本相對(duì)于普通高中教育較低，培養(yǎng)人才從投入到產(chǎn)出周期較短，投入的資金少，能夠使貧困人口在較短時(shí)間內(nèi)享受到職業(yè)教育帶來(lái)的成果。

一、職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的重要性

（一）面向職業(yè)教育實(shí)行精準(zhǔn)扶貧是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求

我國(guó)之所以久久不能從總體小康社會(huì)步入全面小康社會(huì)的行列，是因?yàn)椴荒芫珳?zhǔn)地對(duì)偏遠(yuǎn)的貧困農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行扶貧，要想治愈貧困人口脫貧返貧的痼疾，必須改變“治療”方法，對(duì)癥下藥，采用精準(zhǔn)扶貧的“處方”。國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)的扶持模式也要從“輸血式”向“造血式”發(fā)生轉(zhuǎn)變。職業(yè)教育的內(nèi)在特征決定了其在精準(zhǔn)扶貧工作中的不可替代性。

（二）職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的要求

精準(zhǔn)扶貧工作的意義不在于傳統(tǒng)扶貧方式上的新口號(hào)，而是在于扶貧方式、扶貧理念上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的變化。職業(yè)教育側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)技能，且入學(xué)門檻低、教學(xué)周期短、見效快，能夠有效緩解貧困地區(qū)技術(shù)人才缺乏的現(xiàn)狀。

（三）精神需求的內(nèi)在需要

傳統(tǒng)扶貧存在一定的缺陷，以物質(zhì)給予、財(cái)政幫扶為主要手段，并沒(méi)有考慮貧困人口脫貧致富的源頭活水，更沒(méi)有改變貧困人口“等靠要”的精神陋習(xí)。而精神扶貧具有更加人性化的鮮明特色，職業(yè)教育扶貧正是精準(zhǔn)扶貧在更加全面地將貧困人口精神風(fēng)貌納入考量范圍提出的有效性舉措。

二、職業(yè)教育服務(wù)精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)勢(shì)

（1）職業(yè)教育需要投入的資金和成本少，貧困家庭的能力更易于接受，而且職業(yè)教育的時(shí)間周期短，較短時(shí)間內(nèi)成果就可以轉(zhuǎn)化為資金。（2）精準(zhǔn)扶貧對(duì)貧困地區(qū)更有針對(duì)性，職業(yè)教育為無(wú)法讀高中的學(xué)生提供了一條出路，且費(fèi)用更低。（3）職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向，與崗位緊密結(jié)合，更有利于貧困地區(qū)的學(xué)生就業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)脫貧致富。（4）職業(yè)教育面向的對(duì)象不局限于適齡學(xué)生，也包括廣泛的社會(huì)人員，更適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作的需要。休寧德勝魯班木工學(xué)校做出了優(yōu)秀示范，教授了當(dāng)?shù)刎毨嗌倌?，提供了就業(yè)崗位，是把職業(yè)教育推廣到平民的經(jīng)典范例。

三、職業(yè)教育服務(wù)精準(zhǔn)扶貧的路徑

（一）職業(yè)精準(zhǔn)扶貧需要多方積極合作推動(dòng)

近幾年來(lái)，我國(guó)部分地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展雖然取得了一定進(jìn)步，但離精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在國(guó)家仍存在著數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的貧困家庭及人口，因缺乏技術(shù)致貧的比例超過(guò)五分之一，國(guó)家執(zhí)此牛耳，即可實(shí)現(xiàn)百萬(wàn)人口的脫貧致富。

這就要多方參與共同開展貧困人口精準(zhǔn)扶貧工作。發(fā)達(dá)地區(qū)享有較多且優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育資源和就業(yè)機(jī)會(huì)，而需要接受幫扶的貧困生源主要集中在偏遠(yuǎn)落后的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。受助對(duì)象要摒棄從事技能性工作低人一等的陳舊落后觀念，從孩子成才的標(biāo)準(zhǔn)就是做學(xué)問(wèn)的誤區(qū)中走出來(lái)。校企合作要精準(zhǔn)定位，企業(yè)要積極參與進(jìn)專業(yè)設(shè)置、師資培養(yǎng)、教學(xué)過(guò)程、實(shí)習(xí)就業(yè)的過(guò)程中來(lái)，由此才能培養(yǎng)出適合崗位的人才。

（二）職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧需要與時(shí)俱進(jìn)

（1）職業(yè)教育課程精準(zhǔn)設(shè)置。職業(yè)院校要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)行業(yè)動(dòng)態(tài)，深度分析就業(yè)市場(chǎng)的需求，精準(zhǔn)設(shè)置學(xué)校課程，這樣學(xué)生掌握的技能才能滿足企業(yè)單位的用人需要。（2）培訓(xùn)手段要靈活。遵循因地制宜原則，因材施教，根據(jù)不一樣的受教育群體實(shí)施不同的教育方法，根據(jù)用工需求選擇不一樣的授課內(nèi)容。（3）培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”蔚然成風(fēng)的背景下，職業(yè)院校在培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能之余，還要注重學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力的培養(yǎng)。

（三）職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的新常態(tài)

建立健全貧困地區(qū)職業(yè)教育監(jiān)督機(jī)制，防止“重形式，輕實(shí)質(zhì)”問(wèn)題，根據(jù)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)際情況，構(gòu)建科學(xué)的考核指標(biāo)體系，考核受助對(duì)象的進(jìn)入與退出、職業(yè)教育扶貧資金的去向、職業(yè)教育扶貧的滿意度。同時(shí)，建立完善的職業(yè)教育獎(jiǎng)學(xué)金制度，用以激勵(lì)刻苦扎實(shí)學(xué)習(xí)專業(yè)技能的學(xué)生，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力。

同時(shí)，學(xué)?？梢耘浜险畬?shí)施多種扶貧模式，既有貧困家庭通過(guò)貧困認(rèn)定直接獲得接受教育機(jī)會(huì)的途徑，也可以組織學(xué)生半工半讀，既減輕了貧困家庭的負(fù)擔(dān)，又可以提高專業(yè)實(shí)踐技能。也可以實(shí)行企業(yè)訂單式培養(yǎng)，即企業(yè)先支付學(xué)費(fèi)，受助對(duì)象參加工作后從工資中抵扣學(xué)費(fèi)。

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